為提(ti)高征信(xin)業務活動(dong)的透明度，保護信(xin)息主體合法(fa)權益，推動(dong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息在信(xin)息提(ti)供者(zhe)、征信(xin)機(ji)構和信(xin)息使用(yong)(yong)(yong)者(zhe)之間依法(fa)合規(gui)使用(yong)(yong)(yong)，央行(xing)依據《征信(xin)業管(guan)理條例》并(bing)結合征信(xin)業務發(fa)展的實際(ji)，草擬《征信(xin)業務管(guan)理辦(ban)法(fa)（征求(qiu)意見稿）》，并(bing)于(yu)1月(yue)11日向社會公開(kai)征求(qiu)意見。

　　自(zi)2013年《征信(xin)業(ye)管理條例》頒布實施以(yi)來(lai)，我國征信(xin)業(ye)進入快速發展的數字征信(xin)時代(dai)，新的業(ye)態(tai)不斷涌現，但由于缺乏明確的征信(xin)業(ye)務規則，導致(zhi)征信(xin)邊(bian)界(jie)不清，信(xin)息主(zhu)體權(quan)益保護措(cuo)施不到位等問題不斷出現。

　　《辦法(fa)(fa)》的推出符合征信(xin)業規(gui)(gui)(gui)范發(fa)展的需要(yao)。《辦法(fa)(fa)》主(zhu)要(yao)包括四(si)方面：一是對(dui)信(xin)用(yong)信(xin)息和征信(xin)業務做了明確規(gui)(gui)(gui)定，使(shi)征信(xin)監(jian)管(guan)有法(fa)(fa)可依；二(er)是從(cong)保(bao)護個人和企業合法(fa)(fa)權益角度對(dui)信(xin)用(yong)信(xin)息采集、整理、保(bao)存和加工進行(xing)了規(gui)(gui)(gui)定；三(san)是規(gui)(gui)(gui)范信(xin)用(yong)信(xin)息的使(shi)用(yong)，保(bao)障用(yong)于(yu)合法(fa)(fa)目的；四(si)是對(dui)信(xin)用(yong)信(xin)息安(an)全和跨境流動進行(xing)了規(gui)(gui)(gui)定。

　　《辦法》將為金融經濟活動(dong)提供服(fu)務(wu)(wu)、用(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)判斷個(ge)人和(he)(he)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)狀況的各類信(xin)(xin)(xin)息(xi)界定為信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，其信(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)活動(dong)為征信(xin)(xin)(xin)活動(dong)。信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)包括但(dan)不限于(yu)：個(ge)人和(he)(he)企(qi)業(ye)的身份、地址、交通、通信(xin)(xin)(xin)、債務(wu)(wu)、財產、支付、消費、生產經營、履行(xing)法定義務(wu)(wu)等信(xin)(xin)(xin)息(xi)，以及基于(yu)前述信(xin)(xin)(xin)息(xi)對個(ge)人和(he)(he)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)狀況形(xing)成的分析、評價類信(xin)(xin)(xin)息(xi)。

　　《辦法(fa)》明(ming)確，征信(xin)(xin)(xin)(xin)機構(gou)不(bu)得(de)(de)以刪除不(bu)良(liang)信(xin)(xin)(xin)(xin)息或(huo)不(bu)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)不(bu)良(liang)信(xin)(xin)(xin)(xin)息為由(you)，向信(xin)(xin)(xin)(xin)息主體收取費用。要求征信(xin)(xin)(xin)(xin)機構(gou)不(bu)得(de)(de)以非法(fa)方式采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)信(xin)(xin)(xin)(xin)息；采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)個人信(xin)(xin)(xin)(xin)息，應(ying)當(dang)告(gao)知(zhi)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)的目的、信(xin)(xin)(xin)(xin)息來源和(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息范圍等(deng)，采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)非公開的企(qi)業信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息，應(ying)當(dang)取得(de)(de)企(qi)業同意；整理、保存、加工(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息，應(ying)遵循客觀(guan)性原則，不(bu)得(de)(de)篡(cuan)改原始數(shu)據。

　　在采(cai)集(ji)信(xin)(xin)息(xi)方(fang)式方(fang)面，《辦法》約(yue)定，征信(xin)(xin)機(ji)構不得以下(xia)列(lie)方(fang)式采(cai)集(ji)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)：以欺騙、脅迫(po)、誘導的(de)(de)方(fang)式；以向(xiang)被采(cai)集(ji)的(de)(de)個人或(huo)企業收費的(de)(de)方(fang)式；從非(fei)法渠道(dao)采(cai)集(ji)；以其他侵害信(xin)(xin)息(xi)主(zhu)體合法權益的(de)(de)方(fang)式。明確從事征信(xin)(xin)業務及其相關活(huo)動，應當依(yi)法保護信(xin)(xin)息(xi)主(zhu)體合法權益，保障(zhang)信(xin)(xin)息(xi)安全，防范信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)泄露和濫用(yong)。

　　《辦法》規定，征(zheng)(zheng)信機構(gou)不(bu)得對(dui)信用評價結果進(jin)(jin)行(xing)承(cheng)諾；不(bu)得使用對(dui)評價結果有暗(an)示性的內容(rong)、借用政府部門或(huo)行(xing)業協會(hui)的名義進(jin)(jin)行(xing)市場(chang)推廣；不(bu)得以(yi)脅(xie)迫、欺騙(pian)、誘(you)導(dao)的方式(shi)向(xiang)信息主體(ti)或(huo)信息使用者(zhe)提供征(zheng)(zheng)信產品(pin)和服務(wu)；不(bu)得對(dui)征(zheng)(zheng)信產品(pin)和服務(wu)進(jin)(jin)行(xing)虛假宣傳等。