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一線城市樓市料保持平穩發展態勢

廣東省住房政策研究中心首席研究員 李宇嘉中國證券報·中證網

  2020年(nian)最后(hou)一(yi)個(ge)月,一(yi)線(xian)城(cheng)市樓市的“翹尾行情”明顯(xian),其原因主要與信貸投放節奏有關。同時,2020年(nian)開發商(shang)(shang)銷售業績壓(ya)力(li)大,年(nian)底要“搶收”,新(xin)房(fang)供應力(li)度加大。但是,隨著需(xu)求側和供給側改革雙管(guan)齊下(xia),一(yi)線(xian)城(cheng)市房(fang)價(jia)將告(gao)別明顯(xian)上漲態(tai)勢(shi)。在控制住(zhu)房(fang)價(jia)格(ge)上漲預期的同時,大力(li)度補上公共住(zhu)房(fang)供應規模和公共配套的短板(ban)后(hou),一(yi)線(xian)城(cheng)市的住(zhu)房(fang)需(xu)求將被(bei)有效(xiao)分(fen)流(liu),預計2021年(nian)一(yi)線(xian)城(cheng)市商(shang)(shang)品房(fang)市場繼續保持回升態(tai)勢(shi),但價(jia)格(ge)漲幅將比2020年(nian)更(geng)趨穩定(ding)。

  多因素導致樓市反彈

  根(gen)據中(zhong)原地(di)產統(tong)計(ji),2020年12月(yue),北京新(xin)房(fang)和(he)(he)(he)二(er)(er)手住(zhu)房(fang)分別(bie)成交(jiao)(jiao)6681套(tao)(tao)(tao)(tao)和(he)(he)(he)20944套(tao)(tao)(tao)(tao),創(chuang)2017年“317新(xin)政”以(yi)(yi)來(lai)月(yue)度新(xin)高(gao)。2020年12月(yue),上海二(er)(er)手住(zhu)房(fang)成交(jiao)(jiao)3.9萬套(tao)(tao)(tao)(tao),環比和(he)(he)(he)同(tong)比分別(bie)增長(chang)20.3%和(he)(he)(he)96.2%。超高(gao)認(ren)籌率是(shi)上海2020年新(xin)房(fang)市(shi)場的主題,月(yue)度平(ping)均認(ren)籌率達165.57%,12月(yue)更是(shi)達到261.57%。廣州樓市(shi)方面,2020年12月(yue),廣州新(xin)房(fang)成交(jiao)(jiao)16434套(tao)(tao)(tao)(tao),創(chuang)單(dan)月(yue)成交(jiao)(jiao)套(tao)(tao)(tao)(tao)數(shu)歷史最高(gao)紀錄。二(er)(er)手房(fang)交(jiao)(jiao)易量再次探到1.5萬套(tao)(tao)(tao)(tao)以(yi)(yi)上,達到15127套(tao)(tao)(tao)(tao)。深圳(zhen)年底也出(chu)現“翹尾”,12月(yue)新(xin)房(fang)成交(jiao)(jiao)5219套(tao)(tao)(tao)(tao),為年內第(di)二(er)(er)高(gao)。

  2020年下(xia)半年,隨(sui)著調控政策收緊(jin),銀行房貸(dai)(dai)額度被控制,導致樓市交易(yi)節奏放緩(huan),而12月(yue)交易(yi)的房屋恰好在(zai)2021年1月(yue)份(fen)放貸(dai)(dai),新(xin)一(yi)年額度空間釋放,助推銷量(liang)增長(chang)。同時,2020年開發商(shang)銷售(shou)業績(ji)壓力大,年底要“搶收”,新(xin)房供應力度加(jia)大。12月(yue)份(fen),北京、上海、廣(guang)州新(xin)房批(pi)準預售(shou)環比分(fen)別增長(chang)85%、180%和30%,形(xing)成供需兩旺的局(ju)面。

  事實(shi)上(shang),“翹尾行情(qing)”只是(shi)2020年(nian)一(yi)(yi)線城市(shi)樓市(shi)回升的一(yi)(yi)個縮影。2020年(nian)全年(nian),不(bu)管是(shi)新房(fang)還是(shi)二手房(fang)交易,一(yi)(yi)線城市(shi)全部(bu)創(chuang)上(shang)一(yi)(yi)輪調(diao)控以(yi)來的成交紀錄。

  上(shang)一(yi)輪(lun)樓市(shi)(shi)調控(kong)以(yi)來(lai),一(yi)線城市(shi)(shi)商品(pin)房(fang)(fang)市(shi)(shi)場連續(xu)3年(nian)至4年(nian)呈現(xian)弱勢(shi)或(huo)下行態勢(shi)。2020年(nian)疫情(qing)后(hou),鼓(gu)勵擴大(da)內需疊(die)加貨幣環(huan)境寬松(song),促(cu)成了(le)需求釋(shi)放(fang)。2016年(nian)10月份(fen)啟動(dong)新一(yi)輪(lun)調控(kong)以(yi)來(lai),一(yi)線城市(shi)(shi)基本(ben)在2015年(nian)(深圳)或(huo)2016年(nian)(北(bei)上(shang)廣(guang))達到商品(pin)住房(fang)(fang)交(jiao)易(yi)歷史最高紀錄。此后(hou)的(de)3年(nian)至4年(nian),樓市(shi)(shi)基本(ben)保持回落態勢(shi)。

  同(tong)時,2020年的貨幣環境整體有利(li)于(yu)一線城市(shi)商品(pin)房市(shi)場。2020年12月(yue),一線城市(shi)首(shou)套(tao)或二套(tao)房貸(dai)利(li)率同(tong)比基(ji)本都下降(jiang)了15至20個基(ji)點。疫情(qing)后土地市(shi)場限制有所(suo)放松。

  還有(you)一個重要的因素,就是落戶政(zheng)策和(he)人才政(zheng)策密集(ji)發布,給市場傳達了(le)積極(ji)信號(hao)。

  從需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)主(zhu)體來(lai)看(kan),區別(bie)于二(er)三(san)線城市(shi)主(zhu)要以換房(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)為主(zhu),目前一(yi)(yi)線城市(shi)首次置業需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)和(he)(he)換房(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)均比較(jiao)旺盛(sheng)。北(bei)京和(he)(he)上海盡管近(jin)年(nian)來(lai)在紓解人口,但(dan)由(you)于近(jin)20年(nian)一(yi)(yi)直(zhi)呈現人口凈流(liu)入,加(jia)上房(fang)價較(jiao)高(gao),積累了(le)大量(liang)的(de)剛性住房(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu);廣(guang)州和(he)(he)深圳近(jin)年(nian)來(lai)一(yi)(yi)直(zhi)是人口凈流(liu)入較(jiao)多的(de)城市(shi),年(nian)度新增常住人口在40萬(wan)至60萬(wan)之間,剛性住房(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)也比較(jiao)旺盛(sheng)。另(ling)外,一(yi)(yi)線城市(shi)2020年(nian)換房(fang)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)明顯(xian)加(jia)大。

  同時,新一(yi)輪城市更新也帶動(dong)大(da)量(liang)需求釋(shi)放。舊改帶動(dong)大(da)量(liang)的拆遷購(gou)房需求,同時片區(qu)面貌改善(shan)、公(gong)共配(pei)套(tao)“補短板(ban)”等(deng)預期(qi),都會吸引大(da)量(liang)購(gou)房需求進(jin)入,出現(xian)了供需兩旺的局面。

  重點發展租賃市場

  2020年,盡(jin)管一線城(cheng)(cheng)市樓市明顯(xian)回(hui)暖(nuan),但除深(shen)圳以外,一線城(cheng)(cheng)市新(xin)房(fang)價格(ge)(ge)漲(zhang)幅并不(bu)大。2020年70城(cheng)(cheng)房(fang)價指數顯(xian)示,一線城(cheng)(cheng)市并未進入新(xin)房(fang)價格(ge)(ge)同比漲(zhang)幅前十(shi)城(cheng)(cheng)市,北京還出(chu)現了下跌。

  二手房(fang)(fang)價格方面,深圳和(he)(he)廣州分別排在第1位和(he)(he)第9位,北京和(he)(he)上(shang)海分列(lie)第12位和(he)(he)第13位。這些城市(shi)二手住房(fang)(fang)交易占主(zhu)導(dao),二手房(fang)(fang)價出現明顯上(shang)漲,未(wei)來(lai)應當(dang)繼續落實中央“穩地價、穩房(fang)(fang)價、穩預期”要(yao)求(qiu)。去年12月底的(de)中央經濟工作會議著(zhu)重(zhong)提出,解決好大城市(shi)住房(fang)(fang)突(tu)出問題,高度重(zhong)視保(bao)障性租賃住房(fang)(fang)建設,加快完(wan)善長租房(fang)(fang)政策。

  可見,明年(nian)住房(fang)工作重點就是加強住房(fang)保障(zhang)和(he)發展租賃(lin)市場,建設和(he)供應的重點應該是在(zai)人口凈(jing)流入(ru)的一(yi)線(xian)城(cheng)市和(he)少數二線(xian)城(cheng)市。近年(nian)來,深圳和(he)北京新(xin)建住房(fang)中公共住房(fang)已成為主體(ti),上海(hai)持續增加住房(fang)租賃(lin)地塊,廣州已啟動城(cheng)中村(cun)住房(fang)品質提升,供給(gei)側改革正在(zai)見效。同時(shi),國家還特(te)別提出了漸進實現(xian)“租購(gou)同權(quan)”。

  同時,疫情(qing)期間的(de)(de)寬松政策或漸(jian)進退出,部分(fen)資金違規(gui)進入樓(lou)市(shi)的(de)(de)局面(mian)也(ye)將(jiang)(jiang)好轉。需求側和供給側改(gai)革雙管(guan)齊下,一(yi)線城(cheng)市(shi)房(fang)價將(jiang)(jiang)會告別明顯(xian)上漲的(de)(de)態(tai)勢。在控制住房(fang)價格上漲預(yu)期的(de)(de)同時,大力(li)度補上公共住房(fang)供應規(gui)模的(de)(de)短(duan)(duan)板、公共配套的(de)(de)短(duan)(duan)板后(hou),一(yi)線城(cheng)市(shi)的(de)(de)住房(fang)需求將(jiang)(jiang)被有效分(fen)流,預(yu)計(ji)上海(hai)、廣州、深(shen)圳也(ye)將(jiang)(jiang)和北京一(yi)樣,房(fang)價開始(shi)趨于穩(wen)定(ding)(ding)。總之,2021年一(yi)線城(cheng)市(shi)商品房(fang)市(shi)場(chang)繼(ji)續保持(chi)回升態(tai)勢,但價格漲幅將(jiang)(jiang)比(bi)2020年更趨穩(wen)定(ding)(ding)。

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