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瞄準三大關鍵詞 多地“十四五”路線圖明晰

倪銘婭 趙白執南中國證券報·中證網

  中(zhong)國(guo)證券報記(ji)者1月(yue)20日(ri)梳理發(fa)現(xian),在陸(lu)續召開的(de)地方兩會及多地關于第十(shi)四個(ge)五(wu)年規(gui)劃和(he)(he)二〇三(san)五(wu)年遠景目標的(de)建(jian)議中(zhong),科技(ji)創新(xin)、新(xin)基建(jian)和(he)(he)發(fa)展(zhan)現(xian)代產業體(ti)系(xi)成(cheng)為熱詞。分析人士表示,圍繞高質量發(fa)展(zhan)主線,各地在科技(ji)創新(xin)、新(xin)基建(jian)、發(fa)展(zhan)現(xian)代產業體(ti)系(xi)等方面加大布局力度,為“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃開好局奠定基礎。

  加強科技創新

  《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于制定國(guo)民經濟和社會發展(zhan)第十四個五(wu)年規劃和二〇三(san)五(wu)年遠景目(mu)標的建議》提出,堅持創新在我國(guo)現代化(hua)建設(she)全局(ju)中(zhong)的核(he)心地位。

  近期召開(kai)的地(di)方兩會對創(chuang)新多有涉及。例如,河南提出,打(da)造中西部創(chuang)新高地(di)。積極爭取(qu)國家(jia)(jia)(jia)重大創(chuang)新平臺和重大科技(ji)(ji)基礎設施布局(ju)。培育100家(jia)(jia)(jia)創(chuang)新龍頭企(qi)業(ye),爭取(qu)高新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)突(tu)破1萬家(jia)(jia)(jia)、科技(ji)(ji)型中小企(qi)業(ye)達到1.5萬家(jia)(jia)(jia)。加快建設現代產業(ye)體系。

  從重要城市看,蘇州提出(chu),聚焦科技創新(xin)。聚焦數字經濟,著(zhu)力推進產業(ye)(ye)轉型升級(ji)。南京明確,加快建設引(yin)領性(xing)國家(jia)創新(xin)型城市。要強化(hua)創新(xin)策源地功(gong)能。青島提出(chu),高水平打造全球(qiu)創投風投中心和創業(ye)(ye)城市。加快科技型企(qi)業(ye)(ye)梯次(ci)培育,高新(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)凈增300家(jia)。對新(xin)認定的(de)國家(jia)孵(fu)化(hua)器、專業(ye)(ye)化(hua)眾創空間,最高給予(yu)100萬元獎勵。

  浙江省委關于制定浙江第十(shi)四個五(wu)年規(gui)劃(hua)和二〇三五(wu)年遠景目標的建(jian)議提(ti)出,研究與試驗發展經(jing)費(fei)投入強度達(da)到國際先進水平。

  中(zhong)(zhong)國國際經濟交流中(zhong)(zhong)心常務副理事長張曉強認為(wei),中(zhong)(zhong)國高技(ji)術產(chan)業領域(yu)(yu)已從過去“以跟(gen)跑(pao)為(wei)主導(dao)”逐步轉變為(wei)“部分領域(yu)(yu)跟(gen)跑(pao)、部分領域(yu)(yu)并跑(pao)和少數領域(yu)(yu)領跑(pao)”格局。一(yi)些技(ji)術并跑(pao)領域(yu)(yu),通過引進技(ji)術消化(hua)吸收再創新空間大(da)(da)大(da)(da)減少,必須(xu)依靠自身科技(ji)創新和產(chan)業發展。

  發力新基建

  為(wei)推動經濟高質(zhi)量發展,新基建成為(wei)多地(di)黨(dang)委關于制定當(dang)地(di)第十四(si)個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議的熱詞。

  其(qi)中,北(bei)京(jing)市委提(ti)(ti)(ti)出(chu),深(shen)入(ru)實施北(bei)京(jing)大(da)數(shu)據行(xing)動計劃,加緊布(bu)局5G、大(da)數(shu)據平臺、車聯(lian)網(wang)等新型(xing)基礎設(she)(she)施。上(shang)海(hai)市委提(ti)(ti)(ti)出(chu),加大(da)第五代移動通信(xin)、工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)、大(da)數(shu)據中心(xin)等新型(xing)基礎設(she)(she)施投資。河北(bei)省(sheng)委提(ti)(ti)(ti)出(chu),系統布(bu)局新型(xing)基礎設(she)(she)施,抓(zhua)好第五代移動通信(xin)、工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)、大(da)數(shu)據中心(xin)等建(jian)設(she)(she)。

  “十(shi)四五”期間(jian),新(xin)基建(jian)發展將是一個亮點。中國科學院科技戰略(lve)咨詢研究院研究員(yuan)王曉明表(biao)示,2021年,國家層(ceng)面關(guan)于新(xin)基建(jian)相關(guan)規劃有望(wang)加快(kuai)出臺(tai)。在“十(shi)四五”期間(jian),新(xin)基建(jian)在整個投(tou)資中的占比將會很高。

  華安證券(quan)分(fen)析師鄭小(xiao)霞認為,新基建(jian)(jian)將成為開啟全(quan)面建(jian)(jian)設社(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)國家新征(zheng)程的(de)磐石。

  發展現代產業體系

  除(chu)加強科技創新、發(fa)力(li)新基建(jian)外,加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代(dai)產(chan)業體系(xi)(xi)(xi)也(ye)是地(di)(di)方經濟發(fa)展(zhan)重要驅(qu)動力(li)。圍繞加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代(dai)產(chan)業體系(xi)(xi)(xi),多地(di)(di)黨委關于(yu)制定當地(di)(di)第十(shi)四個五年規劃和(he)二〇三五年遠景(jing)目(mu)標的建(jian)議中,紛(fen)紛(fen)提出構建(jian)現代(dai)產(chan)業體系(xi)(xi)(xi)路線圖。

  其中,上海市委(wei)(wei)提(ti)出(chu)(chu),深入推進(jin)(jin)以現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)、戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為引領(ling)、先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)為支撐的現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)建設。湖(hu)北省委(wei)(wei)提(ti)出(chu)(chu),加快形(xing)成(cheng)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)引領(ling)、先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)主導、現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)驅(qu)動的現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。

  發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)體系將(jiang)成為“十四(si)五”時期地(di)方(fang)(fang)經濟增長(chang)新(xin)(xin)動(dong)力。中(zhong)國國際(ji)經濟交(jiao)流中(zhong)心經濟研(yan)究部副部長(chang)劉向東表示(shi),各地(di)的“十四(si)五”規劃建(jian)議紛紛把發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代化產(chan)業(ye)體系擺在(zai)突出位置,體現(xian)(xian)出“十四(si)五”期間高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)重點仍是培育經濟發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能(neng),只有優(you)化供給體系,才能(neng)提升發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量和效益。“對地(di)方(fang)(fang)來說,加快發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)體系既要(yao)鍛(duan)長(chang)板(ban)(ban)還要(yao)補短(duan)板(ban)(ban),鍛(duan)長(chang)板(ban)(ban)就要(yao)抓(zhua)住(zhu)優(you)勢提升發(fa)展(zhan)(zhan)競爭力,補短(duan)板(ban)(ban)就要(yao)抓(zhua)住(zhu)薄弱環節,特別是破解共性短(duan)板(ban)(ban)問題(ti)。”

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