隨(sui)著地(di)(di)方“兩會(hui)”陸續召開，各地(di)(di)對2021年房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市場(chang)的(de)政(zheng)策定調和工作部(bu)署逐漸(jian)清晰。堅持“房(fang)(fang)住(zhu)不炒(chao)”、規范發(fa)展住(zhu)房(fang)(fang)租賃市場(chang)、老舊(jiu)小區改造等熱(re)詞(ci)頻現。而在(zai)剛過(guo)去(qu)的(de)1月(yue)份，上海、深(shen)圳(zhen)、廣州、杭(hang)州等熱(re)點城市集中出臺(tai)了(le)新(xin)一輪(lun)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)調控政(zheng)策，力求當(dang)地(di)(di)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市場(chang)平(ping)穩健(jian)康發(fa)展。

　　發展住房租賃成共識

　　2021年，老(lao)舊小(xiao)區改造、舊城改造、城市(shi)更新(xin)、完(wan)善住房租賃市(shi)場(chang)等(deng)關鍵詞頻繁(fan)出現在(zai)地方政府工作報告中，不(bu)少地方對老(lao)舊小(xiao)區改造開工項目等(deng)提(ti)出具體規劃。

　　北京市(shi)提出(chu)，完善(shan)長租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)政策，規范租(zu)(zu)賃市(shi)場秩序，努(nu)力(li)(li)解決(jue)好(hao)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)突出(chu)問(wen)題。大力(li)(li)實施城(cheng)(cheng)市(shi)更新行動，更新改造(zao)300個老舊小區。上(shang)海市(shi)提出(chu)，要(yao)(yao)完成(cheng)70萬平(ping)方米中(zhong)心城(cheng)(cheng)區成(cheng)片二級舊里以下房(fang)(fang)(fang)屋改造(zao)，實施1000萬平(ping)方米舊住(zhu)房(fang)(fang)(fang)更新改造(zao)，加快(kuai)租(zu)(zu)賃房(fang)(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)，形成(cheng)供應5.3萬套(tao)。廣東省(sheng)表示，要(yao)(yao)著力(li)(li)解決(jue)大城(cheng)(cheng)市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)突出(chu)問(wen)題，加強保障性租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)，規范發展長租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)市(shi)場，加大土(tu)地(di)供應力(li)(li)度，單(dan)列租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)用地(di)計劃，探索利用集(ji)體建(jian)(jian)設(she)用地(di)和企事業單(dan)位自有閑置土(tu)地(di)建(jian)(jian)設(she)租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，大力(li)(li)發展共有產權住(zhu)房(fang)(fang)(fang)。

　　“舊(jiu)改取代(dai)拆遷(qian)，成為房地產(chan)市場的(de)下(xia)一個發(fa)力(li)點基本(ben)沒有(you)懸念，2021年舊(jiu)改力(li)度(du)會繼續強化。但同時也要(yao)注意(yi)到(dao)，就目前來看，開(kai)發(fa)商介入老舊(jiu)小區(qu)改造程度(du)不高，居民出資(zi)(zi)意(yi)愿(yuan)較(jiao)(jiao)低，舊(jiu)改過度(du)依賴財政資(zi)(zi)金(jin)，致使(shi)資(zi)(zi)金(jin)缺(que)口較(jiao)(jiao)大(da)。未來還(huan)需在政策上(shang)進一步(bu)加大(da)支持力(li)度(du)，積(ji)極引導社會資(zi)(zi)金(jin)參(can)與其中。”廣東省住(zhu)房政策研究(jiu)中心首(shou)席研究(jiu)員李宇嘉表示。

　　對于住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場(chang)，平安證券首席經濟(ji)學家鐘(zhong)正生稱，大(da)力發展(zhan)(zhan)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)是(shi)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局下的(de)(de)必然之舉。發展(zhan)(zhan)好租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)市(shi)場(chang)需從三(san)方面(mian)入手(shou)。一是(shi)落實“租(zu)(zu)售(shou)同權”，特別是(shi)優(you)質(zhi)教育資源(yuan)的(de)(de)同權化。二是(shi)在資金(jin)(jin)方面(mian)，不僅需要(yao)加大(da)金(jin)(jin)融市(shi)場(chang)對租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)的(de)(de)支持力度，更(geng)多地(di)(di)吸納社會資本、政府資本等(deng)多種資金(jin)(jin)，“多渠并(bing)舉”擴大(da)建設(she)(she)資金(jin)(jin)來源(yuan)。更(geng)重要(yao)的(de)(de)是(shi)，要(yao)形成“開發-培育-退出-開發”的(de)(de)投融資閉環(huan)。三(san)是(shi)在土地(di)(di)方面(mian)，拓寬用(yong)地(di)(di)來源(yuan)，運用(yong)市(shi)場(chang)化手(shou)段(duan)盤活現有存量住(zhu)房(fang)(fang)，并(bing)完(wan)善相(xiang)應的(de)(de)監管舉措，也可采用(yong)劃撥等(deng)行政手(shou)段(duan)提供新(xin)的(de)(de)、低價的(de)(de)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)(she)用(yong)地(di)(di)。

　　多地調控加碼

　　開(kai)年以來，部分熱門(men)城(cheng)市房(fang)(fang)地產市場(chang)出現了不同程度的升溫跡象(xiang)。而有關方面迅速跟進，上海、深圳、杭(hang)州(zhou)等核心重(zhong)點城(cheng)市接連(lian)出臺(tai)新一輪調控政策，再次突出“房(fang)(fang)住不炒”主線。

　　具體來看(kan)，上海、深圳、杭州等城市(shi)(shi)調控(kong)升級，主要(yao)(yao)針對購房資質、購房資金(jin)來源(yuan)等方面進行強監管，重(zhong)點(dian)打擊利用經營貸等炒作投(tou)機行為(wei)。上海市(shi)(shi)明確(que)提(ti)出，要(yao)(yao)完善信貸資金(jin)用途監測與(yu)攔截機制，擴大模型監測范(fan)圍，提(ti)升監測效果。北京房地產(chan)中(zhong)介行業協會近日也表示，嚴厲打擊惡意炒作和違規資金(jin)進入樓(lou)市(shi)(shi)，是(shi)今年整頓(dun)房地產(chan)市(shi)(shi)場秩(zhi)序(xu)的(de)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，并要(yao)(yao)求各經紀機構(gou)及(ji)從業人員不(bu)得渲染、炒作房屋成交信息(xi)，不(bu)得參與(yu)“經營貸”“首付貸”“消費貸”等任(ren)何違法違規的(de)房地產(chan)金(jin)融(rong)活(huo)動(dong)。

　　同(tong)時，在(zai)房(fang)貸(dai)管(guan)控新(xin)規之下，部分城市(shi)銀(yin)(yin)行房(fang)貸(dai)額度緊(jin)張，廣州(zhou)、東莞等(deng)城市(shi)房(fang)貸(dai)利率上(shang)浮(fu)，東莞、杭州(zhou)等(deng)城市(shi)出現(xian)部分銀(yin)(yin)行暫(zan)停個人房(fang)貸(dai)業(ye)務的(de)情況。

　　諸葛找房數據(ju)研究中心分析師王小嬙表示，各城(cheng)市(shi)(shi)政策具有一定的(de)針對(dui)性和精準(zhun)性，是(shi)地方結合市(shi)(shi)場情況落實“房住不炒”的(de)具體體現(xian)。預計后(hou)續會有城(cheng)市(shi)(shi)繼續跟進(jin)調控，尤其是(shi)長三角等(deng)區域的(de)其他熱點城(cheng)市(shi)(shi)。

　　王小嬙(qiang)預計(ji)，在調控加強和金融政策趨(qu)嚴(yan)的態勢下(xia)，短期內房地(di)產市場交易或(huo)降溫，價格趨(qu)穩。