今年，100萬億元(yuan)體(ti)量(liang)的中國(guo)(guo)經濟(ji)巨輪起航，朝著(zhu)全面建設社會主義現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新征程(cheng)進發(fa)。前(qian)行的動力(li)在哪(na)？中央經濟(ji)工作會議(yi)及各部(bu)委對(dui)今年重(zhong)點(dian)工作的部(bu)署透(tou)露了(le)三(san)大(da)關鍵詞：科技創新、擴大(da)內(nei)需、改革(ge)開放。

　　科技創新：打造強勁發展引擎

　　創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)引領發(fa)展(zhan)的(de)第(di)一動力(li)。無論是(shi)黨的(de)十九屆五中全會描繪的(de)“十四五”發(fa)展(zhan)路線圖，還是(shi)中央經濟(ji)工作會議確定的(de)今(jin)年經濟(ji)施工圖，創(chuang)新(xin)(xin)都被擺在核心位置(zhi)。

　　中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議將“強(qiang)化國家戰略科(ke)技(ji)(ji)力(li)量”置(zhi)于今年重點任務之首。14次(ci)提及“科(ke)技(ji)(ji)”，16次(ci)提到“創新”，高(gao)頻次(ci)的亮相足(zu)以表(biao)明中(zhong)央對科(ke)技(ji)(ji)創新的高(gao)度重視。

　　一系(xi)列強有力的政(zheng)策(ce)蓄勢待發：從減稅降費、優化營商環境(jing)，到激發科研(yan)人員(yuan)的積(ji)極性、支持領軍企業組建創(chuang)新聯合體，為創(chuang)新松綁(bang)加力。

　　科(ke)技(ji)部正在研究制定科(ke)技(ji)強國行動(dong)綱要(yao)，瞄準人工(gong)智能、量子信(xin)息、空天科(ke)技(ji)等前沿領域；工(gong)信(xin)部將組織實(shi)施產業基(ji)礎(chu)再造(zao)工(gong)程，開(kai)展(zhan)關鍵基(ji)礎(chu)技(ji)術和產品的工(gong)程化攻(gong)關；國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)要(yao)推動(dong)打造(zao)自主安全可(ke)控(kong)產業鏈供應鏈……瞄準關鍵核(he)心“卡脖(bo)子”技(ji)術攻(gong)關，部委(wei)層(ceng)面的有力舉(ju)措接連不(bu)斷(duan)。

　　擴大內需：激發經濟內生動力

　　新發展格局如何邁好第一步？中(zhong)央早已(yi)明(ming)確思路：堅持擴(kuo)大內需這個戰略基點。

　　從優化收(shou)入分配結(jie)構、擴大中等收(shou)入群(qun)體，到有(you)序取消(xiao)(xiao)一些行政(zheng)性限制消(xiao)(xiao)費(fei)購買的規定、合理增(zeng)加(jia)公共消(xiao)(xiao)費(fei)，再到加(jia)大新(xin)型(xing)基礎設施投(tou)(tou)資力度(du)、擴大制造(zao)業設備(bei)更新(xin)和技術改造(zao)投(tou)(tou)資……中央(yang)經濟工作(zuo)會議對(dui)于全面促進消(xiao)(xiao)費(fei)、增(zeng)強(qiang)投(tou)(tou)資后勁(jing)都有(you)重要部(bu)署。

　　各部(bu)委(wei)紛(fen)紛(fen)行動，《關于提振(zhen)大宗消(xiao)費(fei)重點消(xiao)費(fei)促進釋放農村消(xiao)費(fei)潛力若干措(cuo)施的(de)通知》、《關于深化(hua)“互聯網(wang)+旅(lv)游”推動旅(lv)游業高(gao)質(zhi)量發展的(de)意見》等重磅文件陸續出(chu)爐，多措(cuo)并舉提振(zhen)消(xiao)費(fei)。

　　相關政策還將繼(ji)續加碼。國(guo)家發展改革委透露，今(jin)年將重點圍(wei)繞新型消(xiao)費、區域消(xiao)費中(zhong)心建設、農村消(xiao)費、消(xiao)費供給等(deng)方(fang)向，推出有針對性的舉(ju)措。商(shang)務部(bu)提出，要培育形成若干具有全球影響力(li)的國(guo)際(ji)消(xiao)費中(zhong)心城市，穩步有序(xu)推進步行(xing)街改造提升試點。

　　中辦、國(guo)辦剛(gang)剛(gang)印發的《建設(she)高標準市場體系行動方案》明確，要(yao)鼓勵(li)重點城市增設(she)一批離境退稅商(shang)店，增加海南離島免(mian)稅城市和門店。

　　圍繞“兩新一(yi)重(zhong)”擴大有效(xiao)投(tou)資，多個部(bu)門也有詳細部(bu)署。政策涉及系(xi)統布(bu)局新型基礎設施，全(quan)面推進城鎮(zhen)老舊(jiu)小區改造，加快川藏鐵(tie)路、西部(bu)陸海(hai)新通(tong)道等重(zhong)大交(jiao)通(tong)項目建設。

　　改革開放：充分釋放發展活力

　　改革(ge)不停步，開放不止步。“十四(si)五”開局之(zhi)年，中國更加堅定了(le)這個決(jue)心。

　　從各大部委今年工作(zuo)部署來(lai)看，推動全方位(wei)高水平開放的政策(ce)不會斷。

　　政策著力(li)于“簡”——制定出(chu)臺自(zi)貿(mao)試驗區跨(kua)境服(fu)務貿(mao)易負面清單；放寬服(fu)務貿(mao)易和(he)投資(zi)(zi)市場準入；落實新版外資(zi)(zi)準入負面清單和(he)鼓勵外商投資(zi)(zi)產業目錄……

　　政策著(zhu)力于“立”——賦(fu)予各(ge)自(zi)貿試驗區更(geng)大改革自(zi)主(zhu)權，形成更(geng)多制度(du)創(chuang)新成果(guo)；推進以“兩張清單”“四類方式”為主(zhu)要內(nei)容的商事(shi)制度(du)改革；推動反(fan)壟斷法加快修訂(ding)，加快出臺(tai)平(ping)臺(tai)經濟領域(yu)反(fan)壟斷指南、網絡交易監督管(guan)理辦法……

　　政策(ce)(ce)著(zhu)力于“改”——今年改革政策(ce)(ce)仍將聚焦重(zhong)要領(ling)域(yu)和關鍵環節(jie)，比如深(shen)入實施國企(qi)改革三年行動，深(shen)化能源、鐵路(lu)、電(dian)信(xin)、資源等重(zhong)點領(ling)域(yu)價格改革，加快財稅金融改革，有序推進農(nong)村集體產權制度改革等。

　　資本市(shi)場的改革備受關注。穩步(bu)推(tui)進股票(piao)發(fa)行注冊制改革；統籌抓好進一(yi)步(bu)提高上市(shi)公司質量意(yi)見(jian)和退市(shi)改革方案落地見(jian)效；進一(yi)步(bu)深化新(xin)(xin)三(san)板改革；加大權益(yi)類基金(jin)產(chan)品供(gong)給與服務(wu)創(chuang)新(xin)(xin)力度(du)，推(tui)動個人養(yang)老(lao)金(jin)投(tou)資公募基金(jin)政策(ce)盡快落地……一(yi)系列政策(ce)旨(zhi)在推(tui)動資本市(shi)場進入高質量發(fa)展新(xin)(xin)階段。