深入實施擴大內需戰略，必須增(zeng)強消費對經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的基(ji)礎(chu)性作(zuo)用。“十四五”規劃綱要(yao)草(cao)案(an)中，圍繞培育新型(xing)消費、發(fa)展(zhan)服務消費、推(tui)動(dong)(dong)農村消費梯次升級(ji)等敲定了具體的路線(xian)圖。接(jie)受(shou)《經(jing)濟(ji)參考報》記(ji)者采訪(fang)的代表委員指(zhi)出，展(zhan)望(wang)“十四五”，國內市(shi)場仍有巨大潛力待挖掘，要(yao)抓(zhua)住消費升級(ji)趨勢，加(jia)快挖掘培育新的消費增(zeng)長點，為(wei)我國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)提供強勁動(dong)(dong)力。

　　“十四(si)五”規劃綱(gang)要(yao)草案提出(chu)，要(yao)順應居民(min)(min)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)升(sheng)級(ji)趨勢，把擴大消(xiao)費(fei)(fei)(fei)同改善(shan)人民(min)(min)生(sheng)活品質結合起來(lai)，促進消(xiao)費(fei)(fei)(fei)向綠色(se)、健(jian)康、安全(quan)發展，穩(wen)步提高居民(min)(min)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)水平。

　　全國(guo)政協(xie)委員(yuan)、中央(yang)黨校（國(guo)家行政學(xue)(xue)院(yuan)）馬克思(si)主義學(xue)(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)張占斌表示，經(jing)過40多(duo)年的(de)高速增長(chang)，我國(guo)經(jing)濟實力、人民收入水平有了大幅提高，帶來的(de)是不斷(duan)增強的(de)購買力。人民群眾個性化(hua)、多(duo)樣化(hua)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu)越來越多(duo)，對消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)質量(liang)和消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質要求(qiu)越來越高。

　　全國政協委員、中國財政科學研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長劉尚(shang)希(xi)認為(wei)，新時期(qi)內需(xu)的定位，應從“溫飽型(xing)”需(xu)求(qiu)(qiu)轉變到“品質型(xing)”需(xu)求(qiu)(qiu)，以生活品質提升為(wei)擴大(da)內需(xu)的基準。“這就意味著，人(ren)們(men)對日常生活的需(xu)求(qiu)(qiu)不僅品質上在(zai)提高，范圍(wei)上也(ye)在(zai)擴大(da)，要(yao)求(qiu)(qiu)好山好水好空(kong)氣，對各種(zhong)社會基礎設施(shi)、城鄉公(gong)共(gong)設施(shi)和教(jiao)育、醫療等(deng)公(gong)共(gong)服(fu)務的要(yao)求(qiu)(qiu)也(ye)越來越高。”劉尚(shang)希(xi)說。

　　新型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、農村(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等不(bu)斷(duan)崛起(qi)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)市場新增長點成為未(wei)來擴(kuo)內需的(de)重要發(fa)力點。“十四五(wu)”規劃綱要草(cao)案中，對于培育(yu)新型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，發(fa)展(zhan)信息消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、數字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，以(yi)及(ji)發(fa)展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、推動農村(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)梯(ti)次升級都提供了(le)具體的(de)路線圖(tu)。

　　“消費升級、數字化時代到來以及(ji)疫情的(de)三重影響催生了諸(zhu)多(duo)新消費需求。借助線上(shang)及(ji)線下渠道(dao)搭建新場景、順(shun)應新趨(qu)勢，是深化供給側結構性改革(ge)，推動(dong)內(nei)需邁上(shang)新臺階的(de)應時之舉。”全國政協(xie)常委(wei)、世茂集團董事局主席(xi)許榮茂表示。

　　張占(zhan)斌提出，在(zai)此次疫情中，一些(xie)傳統企業借助互聯網(wang)信息(xi)技術改(gai)造轉型(xing)(xing)(xing)升級(ji)，催生(sheng)了(le)直播帶(dai)貨(huo)、生(sheng)鮮電商、無人配送、在(zai)線教育、遠程問診等(deng)新型(xing)(xing)(xing)消(xiao)費(fei)(fei)業態。要積極培(pei)育和擴大這些(xie)新型(xing)(xing)(xing)消(xiao)費(fei)(fei)，使其(qi)成為新的消(xiao)費(fei)(fei)拉動力量，加快釋放消(xiao)費(fei)(fei)潛(qian)力。

　　全國(guo)人大(da)代表、聯想集團董事長兼CEO楊元(yuan)慶也認為，在(zai)疫(yi)情帶來(lai)的(de)“新(xin)常態”和智(zhi)能(neng)科(ke)技(ji)進步的(de)雙重疊加(jia)(jia)驅動(dong)下，新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)品，新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式層出(chu)不窮。更多創(chuang)新(xin)產(chan)品、內容、應用和服務供(gong)(gong)給會(hui)激發和創(chuang)造出(chu)更多新(xin)的(de)消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)。他建議(yi)，通過加(jia)(jia)強科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，發展(zhan)“智(zhi)慧經(jing)濟”，加(jia)(jia)快各行各業(ye)的(de)智(zhi)能(neng)化轉型(xing)，以更高(gao)質量的(de)供(gong)(gong)給來(lai)促(cu)進消(xiao)費(fei)(fei)、創(chuang)造新(xin)需(xu)求(qiu)(qiu)。

　　在具體實(shi)施路(lu)徑上(shang)，張占斌(bin)建議(yi)，增強(qiang)品牌意(yi)識，提供高質量(liang)產(chan)品和服務，以供給創新充分釋放消費市場潛能。建議(yi)研究制定(ding)支持網絡消費的政策措施，編(bian)制基(ji)于網絡消費的商(shang)業發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，重點對商(shang)業零售業態、布局和結(jie)構進行重新考量(liang)；整合商(shang)業設施存量(liang)資源(yuan)，以國家“互聯(lian)網+”戰略為基(ji)點，推動“互聯(lian)網+零售”深入發(fa)展(zhan)(zhan)，引導線(xian)上(shang)與線(xian)下企業融合發(fa)展(zhan)(zhan)，實(shi)現相互滲透、優(you)勢互補(bu)等。

　　發(fa)展(zhan)服務消(xiao)費(fei)也成為下一步全面促消(xiao)費(fei)的重點。“十四五”規劃綱(gang)要草案提出，放(fang)寬(kuan)服務消(xiao)費(fei)領域市場準入，推動教育(yu)培訓、醫療健(jian)康(kang)、養老托育(yu)、文旅體(ti)育(yu)等消(xiao)費(fei)提質擴容(rong)，加(jia)快線上(shang)線下融合(he)發(fa)展(zhan)。

　　全國(guo)人大代(dai)表、58同城CEO姚勁波認為，受新(xin)冠肺炎疫情影響(xiang)，線(xian)下服(fu)務(wu)逐漸線(xian)上化，催(cui)生了以無接觸服(fu)務(wu)等為代(dai)表的(de)(de)新(xin)業態(tai)、新(xin)模式。數(shu)字化生活服(fu)務(wu)不僅(jin)便利了人們(men)的(de)(de)日常(chang)生活，且呈現出巨大的(de)(de)發展潛(qian)力，成為提振消費的(de)(de)重要力量。他指出，疫情防(fang)控常(chang)態(tai)化下，線(xian)下服(fu)務(wu)將(jiang)(jiang)逐步恢復，線(xian)上服(fu)務(wu)等新(xin)業態(tai)仍將(jiang)(jiang)持續強勢發展，并(bing)為我國(guo)服(fu)務(wu)業轉型發展提供新(xin)動能。

　　“十四(si)五”規劃綱要草(cao)案還(huan)提出(chu)，完(wan)善(shan)(shan)城(cheng)鄉融(rong)合(he)消(xiao)費(fei)網絡，擴大電子商務進農村覆蓋面，改善(shan)(shan)縣域(yu)消(xiao)費(fei)環境，推(tui)動農村消(xiao)費(fei)梯次升級(ji)。全國人大代表(biao)、蘇寧控股(gu)集團董事長張近(jin)東指出(chu)，脫貧(pin)攻堅取得全面勝(sheng)利后(hou)，全面推(tui)進鄉村振(zhen)興，農村市場(chang)開(kai)始(shi)進入加速提質轉型的(de)新發展階段。

　　國家統計局數據顯示，2020年社會消(xiao)(xiao)費品零(ling)售總額391981億(yi)(yi)元。其中，城鎮(zhen)消(xiao)(xiao)費品零(ling)售額339119億(yi)(yi)元，鄉村消(xiao)(xiao)費品零(ling)售額52862億(yi)(yi)元。2020年城鎮(zhen)居民(min)人均可支配收入(ru)(ru)43834元，增(zeng)長(chang)3.5%；農村居民(min)人均可支配收入(ru)(ru)17131元，增(zeng)長(chang)6.9%，農民(min)收入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)速度不斷(duan)加(jia)快，城鄉收入(ru)(ru)差距不斷(duan)縮(suo)小。

　　“鄉村(cun)消(xiao)費市(shi)場有著很大的成(cheng)長(chang)空間(jian)。”張近東建(jian)議(yi)，將品質升(sheng)級(ji)、體(ti)(ti)驗(yan)升(sheng)級(ji)作為(wei)鄉村(cun)商業消(xiao)費升(sheng)級(ji)的主要方(fang)向，發揮有線(xian)上線(xian)下(xia)融合成(cheng)功經驗(yan)的大型零售(shou)實體(ti)(ti)企(qi)業的引領和帶動作用，通過對農(nong)村(cun)小微零售(shou)企(qi)業的數字化賦能，引領帶動農(nong)村(cun)消(xiao)費品質升(sheng)級(ji)，充分釋放農(nong)村(cun)消(xiao)費潛力(li)。（王文博 班娟娟）