提(ti)請十(shi)三屆全國人大四(si)次會議(yi)審(shen)查的《國民經(jing)濟和(he)社(she)會發展(zhan)第十(shi)四(si)個五年規劃和(he)2035年遠景(jing)目標(biao)綱(gang)要（草案(an)）》提(ti)出，全面推(tui)進健康(kang)中國建設。

　　來自醫(yi)藥行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)部分上市(shi)公(gong)司(si)的(de)全(quan)國(guo)兩會代表(biao)委員(yuan)在接受中(zhong)國(guo)證券報記者采訪時表(biao)示，醫(yi)藥行(xing)(xing)業(ye)(ye)上市(shi)公(gong)司(si)應發揮專業(ye)(ye)優勢，踐(jian)行(xing)(xing)健(jian)康中(zhong)國(guo)戰(zhan)略，從(cong)加大研發投入(ru)，提升公(gong)司(si)發展質(zhi)量，借助資本市(shi)場促進轉型升級(ji)等(deng)方面練好內功，推動醫(yi)藥行(xing)(xing)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展。

　　醫藥產業發展迎來新機遇

　　代表委(wei)員認為(wei)，加(jia)快實施健康中國(guo)行動，將為(wei)醫藥(yao)產(chan)業發(fa)(fa)展帶來新機(ji)遇，上市公司更應(ying)發(fa)(fa)揮專(zhuan)業優勢，積極踐行健康中國(guo)戰略(lve)。

　　全國人(ren)大代表(biao)、圣(sheng)湘(xiang)生物董事長(chang)戴立忠(zhong)說，近年來(lai)，中(zhong)國醫藥(yao)產(chan)業(ye)發展充(chong)分顯現了引(yin)領(ling)全球的(de)創新效率、創新速度，國際市(shi)場對(dui)中(zhong)國醫療產(chan)品需求日趨(qu)強烈，越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)中(zhong)國醫藥(yao)企(qi)業(ye)加速“走出去”，在全球產(chan)業(ye)鏈供應鏈中(zhong)扮演更重要角色(se)。

　　“‘十(shi)四五’期(qi)間，醫藥(yao)產業(ye)將(jiang)迎來新風口(kou)。可以預(yu)期(qi)，核(he)(he)酸檢測(ce)市場(chang)將(jiang)迎來高速(su)發展，以預(yu)防(fang)(fang)為主(zhu)的疾病防(fang)(fang)控體(ti)系(xi)將(jiang)加速(su)完(wan)(wan)善(shan)。核(he)(he)酸檢測(ce)已深入人心，國內外開展的核(he)(he)酸檢測(ce)項目會大幅增多，核(he)(he)酸檢測(ce)使用(yong)量會呈(cheng)現高速(su)增長態(tai)勢(shi)，以預(yu)防(fang)(fang)為主(zhu)的疾病防(fang)(fang)控體(ti)系(xi)將(jiang)加速(su)完(wan)(wan)善(shan)。”戴立忠表示，公(gong)司將(jiang)圍繞(rao)完(wan)(wan)善(shan)分子診斷應用(yong)普適化、全(quan)場(chang)景化生態(tai)圈，進(jin)一步提升(sheng)完(wan)(wan)善(shan)現有技(ji)術平臺(tai)，拓展布局新技(ji)術平臺(tai)，持續提升(sheng)基(ji)因技(ji)術可及性(xing)，推動基(ji)因科技(ji)人人可及。

　　構建強(qiang)大的(de)公共(gong)衛生(sheng)體系是實施健康(kang)中國戰略(lve)的(de)重要內容。對此，全(quan)國政協(xie)委(wei)員、海王生(sheng)物總裁張鋒建議(yi)，應(ying)通過加大公共(gong)衛生(sheng)基礎(chu)設(she)施投(tou)入、構建高效運轉的(de)公共(gong)衛生(sheng)安全(quan)體系、加強(qiang)公共(gong)衛生(sheng)領(ling)域人才(cai)培養等(deng)措(cuo)施，進一(yi)步加強(qiang)公共(gong)衛生(sheng)體系建設(she)。

　　在構建(jian)現代醫藥物(wu)流(liu)體系方(fang)面，全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大代表、港股上市公司國(guo)藥控股股份有限(xian)公司董事(shi)長(chang)于清明建(jian)議(yi)，制定統一的(de)藥品第三方(fang)物(wu)流(liu)準(zhun)入及異地設(she)庫標準(zhun)，推動醫藥物(wu)流(liu)標準(zhun)體系與國(guo)際接軌(gui)，建(jian)立全(quan)(quan)國(guo)醫藥物(wu)流(liu)綠色通道管理(li)機制，全(quan)(quan)面加強醫藥物(wu)流(liu)高端專(zhuan)業人(ren)才培養，加快全(quan)(quan)國(guo)醫藥應(ying)急物(wu)流(liu)體系建(jian)設(she)。

　　業內(nei)人(ren)士預計，中醫藥(yao)產業將迎來大發展。對此，全國人(ren)大代表、楚(chu)天科(ke)技董事長兼總(zong)裁(cai)唐岳建議(yi)，提速中醫藥(yao)現代化建設步伐，補齊核心技術短板。

　　多方位推進高質量發展

　　代表委員認為，“十四(si)五”期間，應通過加大研(yan)發(fa)投入、優(you)化(hua)藥品供(gong)應鏈管理等方(fang)式，促進醫藥產業高質量發(fa)展。

　　“推(tui)進(jin)醫(yi)藥(yao)(yao)行業(ye)高質量發(fa)展，應優化藥(yao)(yao)品(pin)(pin)供(gong)(gong)應鏈(lian)管理。利用(yong)云(yun)計算、大數(shu)(shu)據等(deng)現代信(xin)息(xi)技術，整(zheng)合藥(yao)(yao)品(pin)(pin)研發(fa)生(sheng)產、流通(tong)使用(yong)及(ji)患者健康需求和消費習慣等(deng)數(shu)(shu)據信(xin)息(xi)，加強對(dui)大數(shu)(shu)據的(de)管理、分析和應用(yong)，為(wei)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)研發(fa)機構、生(sheng)產企(qi)業(ye)判斷市場趨勢、調整(zheng)產品(pin)(pin)結構及(ji)醫(yi)療機構改進(jin)用(yong)藥(yao)(yao)選擇、加強合理用(yong)藥(yao)(yao)，提(ti)供(gong)(gong)有價值的(de)數(shu)(shu)據支(zhi)撐，提(ti)高整(zheng)個藥(yao)(yao)品(pin)(pin)供(gong)(gong)應鏈(lian)的(de)運作效(xiao)率。”全國人大代表、大參林董(dong)事長柯云(yun)峰認(ren)為(wei)。

　　在(zai)監管(guan)制度(du)方(fang)面，張鋒(feng)認(ren)為，藥(yao)品(pin)上市(shi)許可持有人（MAH）制度(du)是國際藥(yao)品(pin)管(guan)理的(de)通行制度(du)。MAH制度(du)作為我(wo)國藥(yao)品(pin)監管(guan)制度(du)的(de)改革措施，勢(shi)必引發(fa)中國醫藥(yao)研發(fa)、生產、銷售(shou)等各領域企業生產關(guan)系與市(shi)場結構巨大變化。他建議(yi)，立足國情(qing)，借鑒(jian)國外有關(guan)制度(du)和規定，不斷完(wan)善該項(xiang)制度(du)，促(cu)進我(wo)國醫藥(yao)產業的(de)改革與發(fa)展。

　　“要堅(jian)持(chi)人才(cai)優先，激發(fa)人才(cai)創新創業活(huo)力(li)；加(jia)大支(zhi)持(chi)科技(ji)含(han)量(liang)高、發(fa)展潛力(li)大的(de)生物(wu)醫(yi)藥領域的(de)力(li)度，重點發(fa)展與疾病精準預(yu)防(fang)、診斷(duan)、治療(liao)密切相關的(de)醫(yi)療(liao)器(qi)械產(chan)業；主(zhu)動強(qiang)鏈(lian)延鏈(lian)補鏈(lian)，營(ying)造(zao)培(pei)育具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)龍頭企(qi)業的(de)政策環(huan)境；加(jia)快(kuai)科技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)和創新產(chan)品應(ying)用，培(pei)養(yang)具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)的(de)拳(quan)頭產(chan)品。”戴立忠給出(chu)在(zai)“十(shi)四五”期間(jian)推(tui)進醫(yi)藥產(chan)業高質量(liang)發(fa)展的(de)四方面建議(yi)。

　　全國人大代表(biao)、華(hua)(hua)海藥業(ye)(ye)總裁陳保(bao)華(hua)(hua)認(ren)為，民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)是穩定就業(ye)(ye)和推動技(ji)術創新(xin)(xin)(xin)重(zhong)要(yao)主(zhu)體(ti)，是實現經濟高(gao)質量的重(zhong)要(yao)推動力量。他建議，制定民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展促進法。主(zhu)要(yao)內容應包(bao)括保(bao)障市(shi)場平(ping)等準入(ru)；規(gui)定國家和各級政府鼓勵支持民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)的責任、企(qi)業(ye)(ye)提升自主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)能力的義務；創新(xin)(xin)(xin)融資渠道，破(po)解民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)融資難(nan)題的系列規(gui)定等。

　　借助資本市場實現轉型升級

　　代表委員認為(wei)，醫(yi)藥產(chan)業高質(zhi)量發展(zhan)離不開(kai)資本市(shi)場支持。

　　全國政協委員、紅杉資本中(zhong)國基金創始及(ji)執行合(he)(he)伙人沈南鵬認為，截至目前，暫(zan)無醫(yi)療器械(xie)企業通過科創板第五套上市(shi)標準(zhun)上市(shi)。他建議，界定(ding)醫(yi)療器械(xie)企業申報分(fen)類；適度動(dong)態調整(zheng)科創屬性評價指(zhi)引，結合(he)(he)醫(yi)療器械(xie)特(te)性出(chu)臺定(ding)制化判斷條(tiao)件。

　　柯云(yun)峰建議(yi)，借力資本市場(chang)工具提升行業集(ji)中度，鼓勵(li)集(ji)約(yue)化發(fa)(fa)展(zhan)。“鼓勵(li)藥品流通企(qi)業通過兼(jian)并重組、上市融資、發(fa)(fa)行債(zhai)券等(deng)多種方式做(zuo)強做(zuo)大，加快實(shi)現規模化、集(ji)約(yue)化和現代化經營。”