全國政協委員、上海交通大學高級金融學院執行理事屠光紹：

　　科技創新在新發展階段將起主導作用

　　3月8日，全國(guo)政(zheng)協委員、上(shang)海交通大學高(gao)級金融學院執(zhi)行理(li)事屠(tu)光紹在人民大會(hui)堂接受上(shang)海證券報記(ji)者采訪時(shi)分享了他眼中的“十四五(wu)”規劃綱(gang)要草案的三大亮點：科技創(chuang)新、綠色發展以(yi)及(ji)更加(jia)注(zhu)重共同富裕。

　　屠(tu)光(guang)紹認為，“十(shi)四五”規劃綱要(yao)草案一(yi)大亮點是進一(yi)步促進科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)發(fa)(fa)展。科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)是帶有(you)全局性的(de)戰略任(ren)務，從新(xin)的(de)發(fa)(fa)展階段來看，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)起(qi)著主導作(zuo)用(yong)。“科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)既是一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務，也面(mian)(mian)臨新(xin)的(de)機遇和挑戰。我們必(bi)須要(yao)直(zhi)面(mian)(mian)挑戰，從而真正讓中國(guo)的(de)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)在過去基礎上有(you)新(xin)成果，才能對中國(guo)‘十(shi)四五’期間發(fa)(fa)展起(qi)到重(zhong)(zhong)要(yao)支撐作(zuo)用(yong)。”他說。

　　二是綠色發(fa)(fa)展也為中(zhong)國(guo)提(ti)供了(le)新的發(fa)(fa)展機遇和挑戰(zhan)。屠(tu)光紹認為，提(ti)升(sheng)生態(tai)環(huan)境發(fa)(fa)展對(dui)中(zhong)國(guo)可持續發(fa)(fa)展具(ju)有重要意義，但這個任務非常艱巨，需要市(shi)場各方(fang)共同(tong)努力。

　　三是“十四(si)五”期間將會更(geng)加注重(zhong)共同(tong)富裕(yu)。屠光紹向記者表示，共同(tong)富裕(yu)是“十四(si)五”期間一項(xiang)重(zhong)要任(ren)務，只有(you)通過共同(tong)奮斗達到(dao)共同(tong)富裕(yu)，才能真正讓人民享受(shou)到(dao)發展成果。

　　全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮：

　　醫養市場前景廣闊 合力構建多層次保障體系

　　3月8日，全(quan)國(guo)政協委員、原中國(guo)保監會副(fu)主(zhu)席周延(yan)禮在人民(min)大會堂接(jie)受(shou)上(shang)海(hai)證券報記者采訪時表示，“十四五(wu)”規劃和2035年遠景(jing)目標綱要草(cao)(cao)案（下稱規劃綱要草(cao)(cao)案）為保險(xian)業未來更(geng)好地發揮風(feng)險(xian)保障功能指明了(le)方向，尤其是在前景(jing)廣闊的醫養(yang)領域，需要合力構(gou)建多層次保障體系。

　　多層(ceng)次(ci)(ci)保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系(xi)主要包括養老保(bao)(bao)險(xian)和醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)。周延禮說(shuo)：“規(gui)劃綱要草案中關(guan)于(yu)金融保(bao)(bao)險(xian)的內容非常亮眼。結合政(zheng)府工作(zuo)報告來看，推進養老保(bao)(bao)險(xian)全國統(tong)籌(chou)，規(gui)范發展第三支柱養老保(bao)(bao)險(xian)迫在眉睫，對建(jian)立多層(ceng)次(ci)(ci)醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)體(ti)(ti)系(xi)亦(yi)有明確(que)規(gui)定。”

　　綠(lv)色保險(xian)是綠(lv)色金融(rong)體(ti)系(xi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分(fen)，在加快助推經濟社會綠(lv)色低碳發(fa)(fa)展方面(mian)能夠發(fa)(fa)揮(hui)獨特(te)作(zuo)用。他表示，“十四(si)五”期間，為了更好發(fa)(fa)揮(hui)保險(xian)業在綠(lv)色發(fa)(fa)展領域的(de)(de)作(zuo)用，有(you)必(bi)要(yao)從多角度來推動(dong)綠(lv)色保險(xian)可持(chi)續發(fa)(fa)展。

　　“提高商業保(bao)(bao)險的保(bao)(bao)障能(neng)力(li)，還(huan)體(ti)現在全力(li)穩(wen)外貿方面(mian)。”周延禮說(shuo)，政府工作報告提出，擴大出口(kou)信用保(bao)(bao)險覆蓋面(mian)、優化(hua)承保(bao)(bao)和理賠條件，深化(hua)貿易外匯收(shou)支便(bian)利化(hua)試點。

　　在他看(kan)來，規(gui)劃綱要草案和政府(fu)工(gong)作報告(gao)對金融保(bao)險業服務(wu)實體經(jing)濟(ji)提出了更高(gao)的要求，強調了金融機(ji)構(gou)要堅守(shou)服務(wu)實體經(jing)濟(ji)的本分(fen)。

　　“金(jin)融(rong)保險行業及機構都要(yao)深(shen)刻學習規(gui)劃綱要(yao)草案(an)和政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告中對(dui)于(yu)金(jin)融(rong)保險的(de)表述內容，并且(qie)要(yao)深(shen)入(ru)研究在(zai)‘十四五’時期經濟社會發(fa)展(zhan)過程(cheng)中，金(jin)融(rong)保險業如何進(jin)一(yi)步發(fa)揮(hui)核心作(zuo)用，如何做好保險服(fu)務(wu)工作(zuo)，為實現第二個百年奮斗目標作(zuo)出新的(de)更大貢獻。”他說。

　　全國政協委員、三六零董事長周鴻祎：

　　數字化發展需要網絡安全“護航”

　　3月8日，全國政協委員(yuan)、三(san)六零董事長(chang)周鴻祎在人民大會堂(tang)接(jie)受(shou)上海證券報(bao)記(ji)者采(cai)訪(fang)時表(biao)示，“十四(si)五”規劃綱要草案單列(lie)一篇(pian)闡(chan)述“加快數字(zi)(zi)(zi)化發(fa)(fa)展 建設數字(zi)(zi)(zi)中(zhong)國”很重要，“這意味著我們國家下一步的發(fa)(fa)展戰略將以數字(zi)(zi)(zi)化驅動(dong)”。

　　但周鴻(hong)祎也直言，數(shu)(shu)字(zi)化(hua)給我們帶來美好生(sheng)活(huo)的(de)(de)同(tong)時，也是(shi)一把“雙(shuang)刃劍(jian)”。他分析了(le)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)的(de)(de)三(san)個特征：一切皆可(ke)編(bian)程，萬物均要互聯，大數(shu)(shu)據驅動業務。“簡(jian)言之，軟件定義了(le)世界。但只(zhi)要是(shi)軟件就(jiu)會有漏洞，就(jiu)會被人利用攻擊，后果(guo)會很嚴重(zhong)。”

　　周鴻祎表示，這種(zhong)情況(kuang)下數字化(hua)帶來的(de)最(zui)大風險，就(jiu)是將網絡的(de)風險調(diao)到最(zui)大了(le)。此時的(de)網絡安全已(yi)不再是狹義上的(de)網絡安全了(le)，而是事關(guan)國家安全和社會安全。

　　為(wei)(wei)此，“十四五”規劃綱(gang)(gang)要(yao)(yao)草案(an)中特別強(qiang)調(diao)，加(jia)強(qiang)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)保護，健全(quan)(quan)國家網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)法律法規和(he)制度標(biao)準，加(jia)強(qiang)重(zhong)要(yao)(yao)領域數據資源(yuan)、重(zhong)要(yao)(yao)網(wang)絡和(he)信(xin)息系統安(an)(an)全(quan)(quan)保障。在周鴻祎看來，這是非常大的(de)(de)進步(bu)。他認為(wei)(wei)，過去國家重(zhong)視(shi)信(xin)息化(hua)發展，網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)往往被(bei)視(shi)為(wei)(wei)信(xin)息化(hua)的(de)(de)附(fu)庸(yong)。此次規劃綱(gang)(gang)要(yao)(yao)草案(an)中，不僅形(xing)成了(le)(le)一個數字(zi)化(hua)發展的(de)(de)“發展共識”，更形(xing)成了(le)(le)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)“安(an)(an)全(quan)(quan)共識”。

　　“安(an)全(quan)(quan)是數(shu)字化(hua)保障(zhang)的(de)(de)基座，必須要統籌(chou)安(an)全(quan)(quan)和發展(zhan)的(de)(de)關系，兩者要并重(zhong)。沒(mei)有網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)保障(zhang)，數(shu)字化(hua)跑得越快，未(wei)來積累(lei)的(de)(de)風險也越大。有了(le)網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)保障(zhang)，數(shu)字化(hua)才能發展(zhan)得更(geng)好。”周鴻祎表示。

　　全國政協委員、申萬宏源首席經濟學家楊成長：

　　全面實行注冊制需要進一步完善配套環節

　　3月8日，全國(guo)政協委員、申(shen)萬宏(hong)源首席經濟學家楊成長在人民大會(hui)堂接受上海(hai)證券(quan)報記者采訪，重點解析(xi)了“十(shi)四五”規劃綱要草案中(zhong)(zhong)資本市場(chang)改革的重點，特別是全面實行股(gu)票發行注(zhu)冊制中(zhong)(zhong)還(huan)有待(dai)完善的一(yi)些(xie)配套問題。

　　楊成(cheng)長認為，經過一(yi)年多的試點推(tui)廣，科(ke)創(chuang)(chuang)板及創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板的相關制(zhi)度已(yi)經為全(quan)面實施注冊制(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)了(le)基礎(chu)、積(ji)累了(le)經驗。但(dan)他(ta)(ta)進一(yi)步(bu)(bu)強調，目前(qian)還(huan)(huan)有很多環節需要進一(yi)步(bu)(bu)完善(shan)，比如，如何(he)進行(xing)科(ke)學定價，怎樣對科(ke)技創(chuang)(chuang)新型企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行(xing)合理(li)估值(zhi)(zhi)。在他(ta)(ta)看(kan)來，這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)跟(gen)傳統(tong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)同，不(bu)能完全(quan)靠財務報表或過往業(ye)(ye)績(ji)來看(kan)其(qi)估值(zhi)(zhi)。他(ta)(ta)還(huan)(huan)提出，要落實以信息披露為核心的市場(chang)監(jian)管，特別是市場(chang)主體的自我監(jian)管和自律監(jian)管等。

　　“當然最重要的(de)還是(shi)，要讓(rang)我(wo)們的(de)投(tou)(tou)資者逐(zhu)步形成對科技(ji)創新企(qi)業的(de)自我(wo)判斷能力。”楊成長指出，這已經(jing)成為中小投(tou)(tou)資者投(tou)(tou)資股票市(shi)(shi)場(chang)的(de)一個障(zhang)礙。上市(shi)(shi)公司的(de)產業化水平和(he)技(ji)術先(xian)進性、技(ji)術轉化能力以及(ji)商業價值等，單靠(kao)投(tou)(tou)資者個人作(zuo)出判斷是(shi)非常(chang)困(kun)難的(de)。楊成長呼吁市(shi)(shi)場(chang)中介機構能夠共(gong)同努力幫助個人投(tou)(tou)資者，解決(jue)一些技(ji)術和(he)認知上的(de)屏障(zhang)。

　　對于市(shi)場(chang)熱(re)議的(de)科(ke)創板投資者門檻是否需要(yao)調整的(de)問題，楊成長向(xiang)記(ji)者表(biao)示(shi)：“要(yao)根據形勢變化(hua)來進(jin)行，某一個具體市(shi)場(chang)對投資人(ren)的(de)具體規(gui)定應該更多(duo)地由市(shi)場(chang)自我決定。”他(ta)強(qiang)調，目前還是要(yao)健全多(duo)層次資本市(shi)場(chang)體系，讓資本市(shi)場(chang)更加契合(he)實體經濟的(de)發展(zhan)，提高(gao)其普惠性(xing)、契合(he)度(du)、現代性(xing)以及法治化(hua)水平。（祁豆(dou)豆(dou) 黃蕾）