主持人孫華(hua)：日前提請十三(san)屆全國人大四次(ci)會議審議的《中華(hua)人民(min)共和(he)(he)國國民(min)經濟和(he)(he)社(she)會發展第十四個(ge)五年(nian)規劃和(he)(he)2035年(nian)遠景(jing)目標(biao)綱要（草(cao)案）》提出，實施制造(zao)(zao)業(ye)降本(ben)減(jian)負行動。其(qi)中包括(kuo)“降低企業(ye)生產經營成本(ben)”“擴大制造(zao)(zao)業(ye)中長(chang)期貸款、信用貸款規模”“推動股權投資、債券融(rong)資等向制造(zao)(zao)業(ye)傾斜”等，今日本(ben)報記(ji)者采訪專家學者，圍繞上述三(san)方(fang)面內容(rong)進(jin)行分析解讀(du)，探討如何為(wei)制造(zao)(zao)業(ye)減(jian)負“做(zuo)加法”。

　　制(zhi)造(zao)(zao)業是實(shi)體經(jing)濟(ji)的重要(yao)基(ji)礎。近期(qi)提(ti)請十三屆全國(guo)人大(da)四(si)次(ci)會(hui)議(yi)審議(yi)的《中華人民共和國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會(hui)發展第十四(si)個五(wu)年規劃和2035年遠景目標綱(gang)要(yao)（草案(an)）》（以下簡(jian)稱“十四(si)五(wu)”規劃綱(gang)要(yao)草案(an)）明確提(ti)出，實(shi)施制(zhi)造(zao)(zao)業降本減負行動(dong)。其中包(bao)括“降低企業生產經(jing)營成本”“擴大(da)制(zhi)造(zao)(zao)業中長(chang)期(qi)貸款(kuan)、信用(yong)貸款(kuan)規模”“推動(dong)股(gu)權投資(zi)(zi)、債券融資(zi)(zi)等向制(zhi)造(zao)(zao)業傾(qing)斜(xie)”等。

　　接(jie)受《證券日報》記者采訪的多位業內人士認為，制造業降本(ben)減負(fu)，有(you)助于推(tui)動整個(ge)經濟結構(gou)加快(kuai)調整步伐，實現“十(shi)四五”時期我國經濟的高質量發展。其中(zhong)，資本(ben)市場尤其是上市公司(si)，既(ji)是踐行者，也是受益人。

　　逾2700家A股制造業公司

　　有望受益

　　“從2015年(nian)開始(shi)，公司每(mei)年(nian)的(de)(de)研發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)投(tou)入(ru)以40%的(de)(de)比例逐年(nian)遞增。五年(nian)來，研發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)總投(tou)入(ru)合計(ji)2000萬元。享(xiang)受的(de)(de)加計(ji)扣除研發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)合計(ji)1175萬元。”上海朗(lang)億功能材(cai)料有(you)限公司（簡(jian)稱“朗(lang)億公司”）是(shi)(shi)一(yi)家(jia)專注于高性能助劑、母(mu)粒及功能復合材(cai)料的(de)(de)研發(fa)(fa)、生產和制造的(de)(de)高新技術企業(ye)，研發(fa)(fa)投(tou)入(ru)一(yi)直是(shi)(shi)公司最大的(de)(de)成本(ben)支出。該公司財務人(ren)員潘虹(hong)給(gei)《證券(quan)日報(bao)》記者算了一(yi)筆賬。

　　減稅降費的落袋(dai)既減輕了企業(ye)資(zi)金壓力，也激(ji)發了企業(ye)研發投入(ru)的意愿。“公(gong)司自(zi)成立以來，視技(ji)術創新(xin)為發展(zhan)根本，每年將10%以上營業(ye)額投入(ru)研發以保持產品(pin)的技(ji)術領先。”朗(lang)億公(gong)司法定(ding)代表人唐曉峰表示，自(zi)2014年起公(gong)司連(lian)續被(bei)認定(ding)為高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)。受益于“高(gao)新(xin)”標簽(qian)，又享(xiang)受高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)15%稅率的優(you)惠(hui)政策，企業(ye)的營業(ye)收入(ru)及利潤逐年攀(pan)升，2020年全年收入(ru)達(da)3400萬(wan)元，高(gao)新(xin)產品(pin)收入(ru)占比提升至95%。

　　財政部數據顯示，“十三(san)五”時(shi)期(qi)，我國累計(ji)減(jian)(jian)稅降(jiang)費(fei)(fei)規模超過(guo)7.6萬億元，特別是2020年新增(zeng)減(jian)(jian)稅降(jiang)費(fei)(fei)規模超過(guo)2.6萬億元。制造業(ye)等行業(ye)受益頗(po)豐(feng)，大大減(jian)(jian)輕了(le)企業(ye)負擔，增(zeng)加了(le)效益。

　　“十(shi)四(si)五(wu)”時期，我國將更加重視對制造(zao)業減負。“十(shi)四(si)五(wu)”規(gui)劃綱要(yao)草案提(ti)出，“強化(hua)要(yao)素保障和(he)高效(xiao)服務，鞏固拓展減稅降費成(cheng)果，降低(di)生(sheng)產經(jing)營成(cheng)本，提(ti)升(sheng)制造(zao)業根植性和(he)競(jing)爭力”。

　　中(zhong)國財政學(xue)會績效管理專(zhuan)委會副主任委員張依群對(dui)(dui)《證(zheng)券日報(bao)》記者表示，“十四(si)五(wu)”時期(qi)，為制造(zao)業降本(ben)減(jian)負(fu)(fu)是(shi)整個企業和(he)社會降本(ben)減(jian)負(fu)(fu)中(zhong)的(de)最重(zhong)要(yao)(yao)一(yi)環，實質是(shi)對(dui)(dui)所有經濟(ji)實體(ti)減(jian)負(fu)(fu)，其對(dui)(dui)產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)的(de)引領帶動(dong)作用明顯(xian)。一(yi)方面，鞏固已有減(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)政策實施成果，保證(zheng)稅(shui)費(fei)(fei)負(fu)(fu)擔不反彈、效果可(ke)持續、發展(zhan)可(ke)預(yu)見(jian)。另一(yi)方面，要(yao)(yao)以鼓勵(li)制造(zao)業全面發展(zhan)提升(sheng)為目標推進整體(ti)稅(shui)制改革，重(zhong)點是(shi)改進制造(zao)業的(de)增值稅(shui)、所得稅(shui)、消費(fei)(fei)稅(shui)的(de)征稅(shui)方式、稅(shui)制結構(gou)、稅(shui)率設計，讓降本(ben)減(jian)負(fu)(fu)成為鼓勵(li)科技研發的(de)“強心劑(ji)”和(he)“催(cui)化劑(ji)”。

　　粵開證(zheng)券(quan)研究院副院長、首席宏(hong)觀(guan)分析師羅志恒對(dui)《證(zheng)券(quan)日報》記者表(biao)示(shi)，制造(zao)業降(jiang)(jiang)(jiang)本(ben)(ben)減(jian)負行動應(ying)(ying)該(gai)從(cong)稅(shui)(shui)收(shou)、社保(bao)、水電能(neng)(neng)源、土地(di)(di)和其他制度(du)性(xing)交(jiao)易成(cheng)本(ben)(ben)等多方面(mian)考慮。一(yi)是仍要持(chi)續優(you)化和落實對(dui)制造(zao)業的減(jian)稅(shui)(shui)，主要應(ying)(ying)通過研發費(fei)(fei)用的加計扣除、考慮適(shi)(shi)度(du)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)制造(zao)業的企(qi)業所得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率；二是適(shi)(shi)度(du)繼(ji)續降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)社保(bao)繳費(fei)(fei)率，同時增加國企(qi)利潤上繳補充社保(bao)；三是水電能(neng)(neng)源和土地(di)(di)能(neng)(neng)成(cheng)本(ben)(ben)需要改革，改革壟斷行業的競(jing)爭環(huan)(huan)節并引入(ru)市場化競(jing)爭，降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)能(neng)(neng)源成(cheng)本(ben)(ben)，在地(di)(di)價(jia)持(chi)續上升的城(cheng)市增加土地(di)(di)供應(ying)(ying)，穩(wen)定地(di)(di)價(jia)；四(si)是改革政府(fu)職(zhi)能(neng)(neng)，改善營商環(huan)(huan)境，將制度(du)性(xing)交(jiao)易成(cheng)本(ben)(ben)降(jiang)(jiang)(jiang)至最(zui)低(di)(di)。

　　今年李克強總理作政府工(gong)作報(bao)告時提(ti)出了一系列具(ju)體減(jian)稅政策(ce)的新舉措(cuo)，其中在制造(zao)業(ye)(ye)方面提(ti)出“延續執(zhi)行企業(ye)(ye)研發費用(yong)加計扣除(chu)75%政策(ce)，將制造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)加計扣除(chu)比例提(ti)高到100%，用(yong)稅收優惠機(ji)制激(ji)勵企業(ye)(ye)加大研發投入，著力推動企業(ye)(ye)以創(chuang)新引領發展。”

　　“這對我們而言(yan)，真是(shi)一個(ge)重大好消息。”潘虹表示，公(gong)司2020年發(fa)生研(yan)發(fa)費(fei)(fei)用732萬(wan)元，按照目(mu)前的(de)(de)政策(ce)，可以加計扣除549萬(wan)元的(de)(de)費(fei)(fei)用。公(gong)司在研(yan)發(fa)上的(de)(de)投入(ru)將更有動力，2021年公(gong)司預計投入(ru)研(yan)發(fa)費(fei)(fei)800多萬(wan)元，按照扣除比例(li)提高的(de)(de)新(xin)規定(ding)測(ce)算，在原來(lai)75%的(de)(de)基礎(chu)上，可再多扣除費(fei)(fei)用200萬(wan)元左右，可以進(jin)一步減輕(qing)企業的(de)(de)經營壓力。

　　“面對稅收(shou)政策(ce)的(de)利(li)好，公司將(jiang)繼(ji)續以創(chuang)新引領發(fa)展，乘(cheng)著政策(ce)東風，堅定(ding)發(fa)展步伐。”唐曉峰表示，“我(wo)們將(jiang)進一步加大研發(fa)投入，以創(chuang)新提(ti)升公司核心競爭力(li)，力(li)爭今(jin)年在國(guo)內、國(guo)際(ji)的(de)銷售(shou)取得(de)新突破。”

　　值得一提的(de)(de)是，近年(nian)來(lai)，在(zai)鼓勵(li)科技創(chuang)新、減稅降費等(deng)政(zheng)策的(de)(de)推動下，A股上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司研發(fa)(fa)費用增長勢頭明顯。東(dong)方財富(fu)Choice數(shu)據統計(ji)(ji)顯示，截至今年(nian)3月10日，A股市(shi)場共有4210家上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司，其中有2701家屬(shu)于制(zhi)造業(ye)(ye)，占比(bi)64.2%。上(shang)(shang)述制(zhi)造業(ye)(ye)公(gong)(gong)司2019年(nian)的(de)(de)研發(fa)(fa)費用合計(ji)(ji)為(wei)5075.71億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長17.75%。此外，已披(pi)(pi)露的(de)(de)2020年(nian)年(nian)報(bao)顯示，有91家制(zhi)造業(ye)(ye)公(gong)(gong)司披(pi)(pi)露研發(fa)(fa)費用，合計(ji)(ji)為(wei)138.8億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長9.74%。

　　張依群表(biao)示，制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)費用加(jia)計扣除政策加(jia)碼，對(dui)企(qi)業(ye)(ye)擴大研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)減輕稅收負擔帶來(lai)較(jiao)大利好，讓更多制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)有(you)更多資金增(zeng)加(jia)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)，開發(fa)(fa)新(xin)產(chan)品運用新(xin)技術(shu)，提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)的核(he)心競爭力。從(cong)而催(cui)生新(xin)業(ye)(ye)態、激發(fa)(fa)新(xin)動能、帶動新(xin)消費，推動整個經(jing)濟(ji)結構(gou)加(jia)快調整步伐(fa)，實現“十四五”時期(qi)我國經(jing)濟(ji)的高質(zhi)量發(fa)(fa)展。

　　政府工作報告提出

　　提高制造業貸款比重

　　支持制(zhi)造(zao)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展，特別是(shi)加大高技術制(zhi)造(zao)業(ye)中長(chang)(chang)期融資，是(shi)金(jin)融供給側結構性改革的重點(dian)任務之一(yi)。繼2020年的政(zheng)府(fu)工作報告提出“大幅增加制(zhi)造(zao)業(ye)中長(chang)(chang)期貸(dai)款”后(hou)，今年國務院總理李克強在作政(zheng)府(fu)工作報告時(shi)再次強調，“提高制(zhi)造(zao)業(ye)貸(dai)款比(bi)重”。而“十(shi)四五”規(gui)劃綱要草案也明(ming)確，“擴(kuo)大制(zhi)造(zao)業(ye)中長(chang)(chang)期貸(dai)款、信(xin)用貸(dai)款規(gui)模(mo)”。

　　近年來，監(jian)管(guan)層(ceng)持(chi)續(xu)引(yin)導金融機(ji)構加(jia)大(da)對制(zhi)造業(ye)的(de)信貸(dai)支持(chi)。銀(yin)保監(jian)會(hui)副主(zhu)(zhu)席梁濤在1月份國新(xin)辦舉行(xing)的(de)新(xin)聞發(fa)布會(hui)上表示，銀(yin)保監(jian)會(hui)將進一步完(wan)善(shan)制(zhi)度(du)舉措，重點是推進政策的(de)落實(shi)，關(guan)鍵是分類(lei)施策。其中(zhong)，對先進制(zhi)造業(ye)、戰略性(xing)產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)自(zi)主(zhu)(zhu)可控(kong)的(de)民(min)營科技型企業(ye)，鼓(gu)勵銀(yin)行(xing)保險(xian)機(ji)構大(da)幅(fu)增加(jia)中(zhong)長期(qi)資(zi)金支持(chi)。

　　工信部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)辛國(guo)斌在2020也曾介紹說，將著力(li)發揮產業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)金(jin)作(zuo)用，引導國(guo)家集成電路產業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)金(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級基(ji)(ji)金(jin)、中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)金(jin)和先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)投資基(ji)(ji)金(jin)等投資運作(zuo)配合(he)產業(ye)(ye)(ye)、財(cai)稅、金(jin)融等政策，加強(qiang)投貸聯動(dong)，推動(dong)降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資成本，為制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)長(chang)期(qi)資金(jin)支持。

　　為激(ji)勵金(jin)(jin)融機構(gou)增(zeng)加制造(zao)業(ye)(ye)中長(chang)期貸(dai)(dai)款和(he)信用貸(dai)(dai)款投(tou)放(fang)，央行在宏觀審慎評估（MPA）中增(zeng)設制造(zao)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款專項指標并(bing)提高考核權重，加大對金(jin)(jin)融機構(gou)的(de)考核力度。另(ling)外，央行貨幣政策委員會2020年(nian)第四季度例會也強調，引導金(jin)(jin)融機構(gou)增(zeng)加制造(zao)業(ye)(ye)中長(chang)期貸(dai)(dai)款。

　　南開(kai)大學金融(rong)發(fa)(fa)展研究院(yuan)院(yuan)長(chang)田利輝在(zai)接受《證券日報》記者(zhe)采(cai)訪時(shi)表示，我國(guo)制造業(ye)的(de)(de)高質量(liang)發(fa)(fa)展亟須科(ke)技創(chuang)新。實質性、突破性甚或顛覆性的(de)(de)科(ke)技創(chuang)新絕非一(yi)日之(zhi)功，發(fa)(fa)明專(zhuan)利需要中長(chang)期資本(ben)的(de)(de)大力支持。部分(fen)創(chuang)新企業(ye)缺乏(fa)抵(di)押物和擔保人，需要信用貸(dai)款的(de)(de)支持。因此(ci)，擴大制造業(ye)中長(chang)期貸(dai)款、信用貸(dai)款規模對于(yu)制造業(ye)的(de)(de)創(chuang)新發(fa)(fa)展意義重大。

　　銀保監(jian)會主席郭樹清在近期(qi)(qi)國(guo)(guo)新(xin)辦舉行(xing)(xing)的新(xin)聞發(fa)布(bu)會上介紹，2020年(nian)全年(nian)新(xin)增(zeng)(zeng)制造(zao)業(ye)貸(dai)款(kuan)2.2萬億元(yuan)，超過前5年(nian)總和。另據央(yang)行(xing)(xing)發(fa)布(bu)的2020年(nian)第四季度中國(guo)(guo)貨幣政(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)報告(gao)顯示，我國(guo)(guo)制造(zao)業(ye)中長期(qi)(qi)貸(dai)款(kuan)較快增(zeng)(zeng)長。截至2020年(nian)末(mo)，我國(guo)(guo)制造(zao)業(ye)中長期(qi)(qi)貸(dai)款(kuan)增(zeng)(zeng)速為(wei)35.2%，連續14個(ge)月上升。

　　對于如(ru)(ru)何(he)從(cong)產(chan)品、利(li)率(lv)等方(fang)面(mian)創新(xin)支持(chi)(chi)制造業(ye)發展，田利(li)輝認(ren)為，金融業(ye)需要進(jin)行制度創新(xin)和工具創新(xin)，不斷開發金融產(chan)品、持(chi)(chi)續(xu)優化融資成本，支持(chi)(chi)中國(guo)制造業(ye)的(de)高質量發展。譬(pi)如(ru)(ru)，我國(guo)可以開展分行業(ye)的(de)利(li)率(lv)引導，進(jin)行精(jing)準施策。又如(ru)(ru)，我國(guo)可以在貸(dai)款產(chan)品上進(jin)行多期限(xian)設定，實現(xian)彈性信貸(dai)管理。

　　同時，田利(li)輝表示，制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展的根本所(suo)在是市場(chang)合(he)理競爭和營商環境優化(hua)。我國(guo)需要繼(ji)續落實“放(fang)管服”，建設市場(chang)化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國(guo)際化(hua)的營商環境。實現資本有(you)序流動，能夠有(you)效降低制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資成本。優化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)營商環境，降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)費(fei)，提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)信(xin)心，能夠有(you)效推動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展。

　　股債融資被納入“行動”

　　落實政策還需多方合力

　　“制(zhi)造(zao)業作為國民經濟支柱，也是富民強國之本(ben)，對經濟穩(wen)定運(yun)行起(qi)著重要作用(yong)。”北京利(li)物(wu)投(tou)資(zi)管理(li)有限公(gong)司創(chuang)始(shi)合伙人常春林對《證券日報》記者表(biao)示，促(cu)進制(zhi)造(zao)業穩(wen)定增長，要充分(fen)發揮(hui)資(zi)本(ben)市場(chang)對制(zhi)造(zao)業的(de)資(zi)金支持作用(yong)。

　　今(jin)年全國(guo)兩會期(qi)間，頂層設計(ji)再(zai)次(ci)“點名”制造(zao)業。“十(shi)四五”規劃綱(gang)要(yao)草(cao)案提出，“推動股(gu)權投資、債券融資等向制造(zao)業傾斜”。

　　川財證券首席經(jing)濟學家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時(shi)表(biao)示，中國制(zhi)造(zao)業(ye)的外源融資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道主要是銀(yin)行(xing)貸款、股權融資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)債券融資(zi)(zi)(zi)，此外還有信(xin)用證、融資(zi)(zi)(zi)租賃、提供擔(dan)保、銀(yin)行(xing)承兌匯票等(deng)渠(qu)道。從幾大(da)類(lei)融資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道和(he)(he)融資(zi)(zi)(zi)現(xian)狀來(lai)看，制(zhi)造(zao)業(ye)涵蓋范圍廣(guang)泛、融資(zi)(zi)(zi)總(zong)量大(da)，銀(yin)行(xing)貸款占融資(zi)(zi)(zi)總(zong)量比(bi)例(li)比(bi)較穩定(ding)，但股權融資(zi)(zi)(zi)近年來(lai)增速明(ming)顯提升，債券融資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)其他融資(zi)(zi)(zi)也是可選項。

　　中南財(cai)經政(zheng)法大(da)學數字經濟研究院執行(xing)院長、教授(shou)盤(pan)和(he)林告訴《證券(quan)日報(bao)》記者(zhe)，推動股權和(he)債券(quan)融(rong)資(zi)，實際上是(shi)推動直(zhi)接融(rong)資(zi)替代間接融(rong)資(zi)的方式之一(yi)，因為股權和(he)債券(quan)都(dou)是(shi)直(zhi)接融(rong)資(zi)，直(zhi)接融(rong)資(zi)向制(zhi)造(zao)業傾斜(xie)，可以通過在上市標(biao)準上給予制(zhi)造(zao)企業更多包(bao)容性(xing)來推進，如(ru)(ru)有針對性(xing)地(di)取(qu)消上市企業凈利潤門(men)檻(jian)并(bing)改(gai)為將營收(shou)規模作為上市標(biao)準，再如(ru)(ru)放寬債券(quan)發行(xing)總額度占(zhan)(zhan)總資(zi)產的占(zhan)(zhan)比(bi)，這些政(zheng)策(ce)都(dou)能夠很(hen)好地(di)降低(di)融(rong)資(zi)門(men)檻(jian)，讓制(zhi)造(zao)業主體更便捷地(di)從資(zi)本(ben)市場獲(huo)得發展資(zi)金。

　　常春(chun)林認為(wei)，在多層次資(zi)本市(shi)場中，鼓勵(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)根(gen)據(ju)自身(shen)定位(wei)選(xuan)擇(ze)板塊(kuai)上(shang)(shang)市(shi)融資(zi)，包括支持(chi)優質成熟期的(de)制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在主板上(shang)(shang)市(shi)，鼓勵(li)(li)先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在科創板、創業(ye)(ye)(ye)板上(shang)(shang)市(shi)，倡導中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)在新三板掛牌。不同(tong)(tong)(tong)發(fa)展階段、不同(tong)(tong)(tong)類(lei)型的(de)制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可以到不同(tong)(tong)(tong)板塊(kuai)上(shang)(shang)市(shi)，進(jin)行股(gu)權(quan)融資(zi)，體現了(le)上(shang)(shang)市(shi)標準對制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)包容(rong)性。

　　“科(ke)創板、創業(ye)板實施注冊制改(gai)革，新三板市(shi)場進行全面(mian)深化改(gai)革，目前均已取得一(yi)定成(cheng)績。”常春(chun)林(lin)(lin)認(ren)為(wei)。數(shu)據顯示，2020年，制造業(ye)IPO融資(zi)(zi)規(gui)模達3386.22億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長166.92%；增發融資(zi)(zi)規(gui)模達5025.97億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長33.49%。常春(chun)林(lin)(lin)表示，“融資(zi)(zi)渠道進一(yi)步拓寬，直接融資(zi)(zi)空(kong)間(jian)進一(yi)步加大，有利于(yu)提振(zhen)制造業(ye)企業(ye)信心，助推(tui)產業(ye)轉型升級”。

　　談及未來在推動股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)、債券融(rong)資(zi)等向制造(zao)業傾(qing)斜(xie)方(fang)面(mian)還需如何(he)發力？陳靂表示，為進一(yi)步支持制造(zao)業融(rong)資(zi)，各(ge)地(di)政府(fu)可牽頭上市企(qi)業、金融(rong)機構和投(tou)(tou)融(rong)資(zi)公司(si)等設立(li)制造(zao)業特色股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基金，發展(zhan)先(xian)(xian)進技術和先(xian)(xian)進制造(zao)業，支持制造(zao)業轉型升級；此(ci)外，地(di)方(fang)政府(fu)可以(yi)支持優(you)質的(de)民營企(qi)業擴大債券融(rong)資(zi)規模，借助多層次資(zi)本市場，提高融(rong)資(zi)能力。

　　常(chang)春林建議，在(zai)股權投資(zi)(zi)方(fang)面(mian)，建立(li)并(bing)(bing)完(wan)善制造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)資(zi)(zi)本(ben)市場上市融(rong)資(zi)(zi)政策，提高制造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)比例，并(bing)(bing)引導基(ji)金、保險等專業(ye)(ye)投資(zi)(zi)機構對(dui)制造業(ye)(ye)進(jin)行投資(zi)(zi)；在(zai)債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)(zi)方(fang)面(mian)，設(she)計符合(he)制造業(ye)(ye)產業(ye)(ye)特(te)點的(de)債(zhai)券(quan)品種，并(bing)(bing)鼓勵企(qi)業(ye)(ye)根據自身特(te)點，選擇(ze)多種債(zhai)券(quan)工具，降低融(rong)資(zi)(zi)成本(ben)。

　　此(ci)外，盤(pan)和林認為，要支持制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)上市，更(geng)要通過提升(sheng)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)上市公司質(zhi)量讓投(tou)資人相信，制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)是投(tou)資盈利的主方向之(zhi)一，借(jie)此(ci)形成長(chang)效機制(zhi)(zhi)，為制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)長(chang)期提供融資支持。（昌校宇 包興安(an) 劉 琪）