“十四(si)五(wu)”規(gui)劃和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要(yao)提出，力爭2030年(nian)前實現碳(tan)(tan)達峰(feng)，2060年(nian)前實現碳(tan)(tan)中(zhong)和。扎實做好(hao)碳(tan)(tan)達峰(feng)和碳(tan)(tan)中(zhong)和各項(xiang)工作，意味著我國(guo)經(jing)濟(ji)結構將面臨深度(du)的綠色(se)低碳(tan)(tan)轉型(xing)，這蘊含了龐大(da)的資金需求。綠色(se)金融的穩健發展(zhan)將有助(zhu)于引(yin)導我國(guo)產業結構的綠色(se)低碳(tan)(tan)轉型(xing)。

　　二氧(yang)化碳等(deng)溫(wen)室氣(qi)體猛(meng)增(zeng)導(dao)致氣(qi)候(hou)變化，并對生命系統形成威脅。世界各(ge)國以(yi)全球(qiu)協約方式減(jian)排(pai)溫(wen)室氣(qi)體，我國也提出了(le)相應目標。碳達(da)峰和碳中和需要(yao)能(neng)源(yuan)結構(gou)、工業(ye)生產、交通(tong)運輸、建筑(zhu)方式等(deng)各(ge)產業(ye)的(de)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳改造和相互協調(diao)，并配合自然碳匯、碳捕獲與封(feng)存等(deng)技術(shu)手段進行有效(xiao)地減(jian)排(pai)，這(zhe)蘊含了(le)龐大的(de)資金需求。而綠(lv)色(se)(se)金融(rong)，不僅將項目投資建設的(de)環境評(ping)估(gu)深度(du)嵌入金融(rong)服務的(de)流程，同(tong)時(shi)增(zeng)強金融(rong)體系管理氣(qi)候(hou)變化相關(guan)風險的(de)能(neng)力，還能(neng)利(li)用金融(rong)市場的(de)價(jia)格發現功能(neng)為(wei)“碳”合理定價(jia)，大力引導(dao)綠(lv)色(se)(se)產業(ye)發展，支持(chi)碳捕獲與封(feng)存技術(shu)的(de)研發應用，推(tui)動(dong)我國經濟社會的(de)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳轉型(xing)。

　　近年來，我(wo)國(guo)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)發(fa)(fa)展(zhan)一(yi)直走在(zai)(zai)國(guo)際(ji)第一(yi)方陣。截至2019年末，我(wo)國(guo)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)貸款余額10.22萬(wan)億元，同(tong)比(bi)增(zeng)長15.4%，增(zeng)幅比(bi)同(tong)期企業及(ji)其他單位(wei)貸款增(zeng)速高4.9個(ge)百分點。根據我(wo)國(guo)綠(lv)(lv)債(zhai)的(de)(de)標準，2019年全國(guo)150個(ge)發(fa)(fa)行(xing)(xing)主體在(zai)(zai)境內外發(fa)(fa)行(xing)(xing)了貼(tie)標綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)券214只，發(fa)(fa)行(xing)(xing)金(jin)(jin)額3390.62億元。各綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)試驗區也系(xi)統性推進了綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策正(zheng)進一(yi)步優(you)化。

　　但實踐中對(dui)公眾而言，綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)還(huan)覆蓋著神秘的(de)“面(mian)紗”。公眾對(dui)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)運(yun)作(zuo)和功效還(huan)缺(que)乏深入了(le)解。部分基層(ceng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構還(huan)不清楚(chu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)與傳統金(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)實質差異所在，未(wei)能將綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)理念和要(yao)求貫徹到全(quan)流程。綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)項(xiang)(xiang)目界定，以及綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債券(quan)的(de)評估(gu)認證(zheng)標準(zhun)還(huan)不完善，魚(yu)目混珠現象也不鮮(xian)見。綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)激(ji)勵約束機制尚未(wei)建立(li)，特別是碳的(de)定價機制基礎缺(que)失，不僅基層(ceng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構缺(que)乏有(you)(you)效激(ji)勵，而且見效慢(man)的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)項(xiang)(xiang)目很難得到商業銀行青睞，導致(zhi)對(dui)產業結構綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳轉型的(de)引導作(zuo)用仍然有(you)(you)限。

　　今后以碳達峰、碳中和(he)為目標(biao)，有必要(yao)科(ke)學估算未(wei)來碳排放總量，進而在年度(du)、行(xing)(xing)業、地區(qu)之(zhi)間進行(xing)(xing)合理(li)分解，從而對未(wei)來產業建設(she)和(he)投資重點(dian)進行(xing)(xing)規劃(hua)布(bu)局。同時，需要(yao)加(jia)強綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)頂層設(she)計，加(jia)大(da)碳定價(jia)的(de)基礎設(she)施建設(she)，加(jia)快探(tan)索研究碳排放計量技術和(he)應用(yong)；修訂綠(lv)(lv)色(se)項目的(de)界定、綠(lv)(lv)色(se)債券的(de)評(ping)估認(ren)證標(biao)準，逐步(bu)完善綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)標(biao)準體系，實現綠(lv)(lv)色(se)產業、綠(lv)(lv)色(se)行(xing)(xing)業、綠(lv)(lv)色(se)企(qi)業標(biao)準與綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)標(biao)準的(de)協同。此(ci)外，要(yao)明(ming)確(que)金融(rong)機構(gou)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)的(de)監管(guan)和(he)信息披露(lu)要(yao)求，加(jia)強過(guo)程評(ping)估和(he)指(zhi)導，推動(dong)各(ge)地綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)試(shi)點(dian)和(he)試(shi)驗穩步(bu)推進，及時總結經驗與教訓，探(tan)索可復制推廣的(de)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)發展模式。（記者陳(chen)濤）