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藍圖繪就 新一輪國企重組整合提速

劉麗靚中國證券報·中證網

  加快國(guo)有(you)(you)經濟布局(ju)優(you)化和(he)結構調整是“十(shi)四五”時期的一項重點任務。邁(mai)入“十(shi)四五”開局(ju)之(zhi)年,在國(guo)企(qi)改革(ge)三年行動的引領下,新一輪國(guo)有(you)(you)經濟布局(ju)優(you)化和(he)結構調整的壯闊(kuo)藍圖正徐(xu)徐(xu)展(zhan)(zhan)開。業(ye)內(nei)人士指(zhi)出,隨著一系(xi)列重磅政(zheng)策(ce)加快出臺,以做強(qiang)做優(you)做大(da)國(guo)有(you)(you)資本和(he)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)為目標,圍繞加快建設世界一流(liu)企(qi)業(ye),國(guo)企(qi)新一輪戰略性重組和(he)專業(ye)化整合將(jiang)取得更大(da)進展(zhan)(zhan)。

  國企并購重組風生水起

  瞄準做強(qiang)做優做大國有資(zi)本和國有企(qi)業,新一(yi)輪國企(qi)并購(gou)重組(zu)風生水起。

  央企(qi)層面,戰略性重(zhong)組和專業化整(zheng)(zheng)合(he)進(jin)一步提速(su)。目(mu)前,中國普天與(yu)(yu)中國電(dian)科正(zheng)籌劃重(zhong)組,“電(dian)子信息(xi)航母”呼(hu)之欲出;中國中化與(yu)(yu)中國化工重(zhong)組正(zheng)加速(su)落地;中國寶武(wu)重(zhong)組太鋼集團(tuan),億(yi)噸級(ji)鋼鐵龍(long)頭逐漸成形。同時,五(wu)大電(dian)力公司(si)牽頭的煤電(dian)資源區(qu)域整(zheng)(zheng)合(he)正(zheng)加速(su)推進(jin)。

  地方(fang)國(guo)(guo)企層面,并購(gou)重(zhong)組(zu)路(lu)線圖(tu)逐步浮出水面。湖(hu)北(bei)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委近日(ri)表示,正研究組(zu)建湖(hu)北(bei)港口集團,實施長江、漢江港口資(zi)(zi)(zi)源整(zheng)(zheng)(zheng)合,通(tong)過專業化重(zhong)組(zu)促進(jin)港口資(zi)(zi)(zi)源的(de)集約有效利用。山東省(sheng)(sheng)(sheng)將發(fa)布“十四五”全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本布局優化與結構調整(zheng)(zheng)(zheng)規劃和省(sheng)(sheng)(sheng)屬國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)發(fa)展(zhan)規劃,深入實施戰略(lve)性重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)(zheng)合,完成部分省(sheng)(sheng)(sheng)屬企業重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)(zheng)合任務。

  牛牛研究中心提(ti)供的最新數據顯示,2021年(nian)以來,地方國企(qi)或(huo)央企(qi)參與(yu)的并購重組已達584起,同比增長(chang)99.32%。

  “基于加快推進國有經濟(ji)布(bu)局優化和(he)結構調整的要求,今年國有企業有望迎來并購重(zhong)組的新高潮。”中國企業聯合(he)會研究(jiu)部(bu)研究(jiu)員劉(liu)興(xing)國稱(cheng)。

  央企加快剝離“兩非”資產

  作為優化國有資本布局的重(zhong)要措施,央(yang)企聚焦(jiao)實業主業,加(jia)快剝離(li)“兩(liang)非”(非主業、非優勢業)資產正(zheng)進一步(bu)提速。

  中核集(ji)團(tuan)近期(qi)表示,2020年(nian)(nian)研(yan)究制定了(le)集(ji)團(tuan)公司“兩(liang)非(fei)(fei)”剝離(li)工作(zuo)三年(nian)(nian)實施方案,當年(nian)(nian)退(tui)出11戶(hu)“兩(liang)非(fei)(fei)”企業,超額完成年(nian)(nian)度任務。中國(guo)恒天集(ji)團(tuan)將旗下全資(zi)子(zi)公司恒天資(zi)產管理(li)有(you)限公司劃轉(zhuan)至北京汽車工業發展研(yan)究所。國(guo)家(jia)電網(wang)(wang)加(jia)快剝離(li)非(fei)(fei)電網(wang)(wang)資(zi)產,公司持有(you)的魯能集(ji)團(tuan)(都城(cheng)偉業集(ji)團(tuan))有(you)限公司100%股權整體轉(zhuan)劃至中國(guo)綠發投資(zi)集(ji)團(tuan)有(you)限公司等。

  劉興國(guo)(guo)認為,推進(jin)“兩非(fei)”資產剝(bo)離工作,應當以市場(chang)化(hua)方式進(jin)行(xing)。國(guo)(guo)資監管機構應加強(qiang)對國(guo)(guo)有企(qi)業進(jin)行(xing)非(fei)主業投(tou)資的約束,加強(qiang)對國(guo)(guo)有資本(ben)回報(bao)率的考核(he)要(yao)求,引導(dao)國(guo)(guo)有企(qi)業弱化(hua)對企(qi)業規模的關(guan)注,轉而更(geng)多關(guan)注發展質(zhi)量(liang)、關(guan)注資本(ben)回報(bao)。

  加大戰略性新興產業布局力度

  按照國資委的(de)(de)要求(qiu),加大在前瞻性、戰略性新(xin)興產業上的(de)(de)布局力度(du)亦成為央企“十四(si)五(wu)”時期的(de)(de)一項重要任務(wu)。

  中交集團黨委書記、董事長(chang)、總(zong)經(jing)理王彤宙(zhou)近(jin)日表示,“十(shi)四(si)五”時期(qi),中交集團將進一(yi)步打造“科技型”中交,加快(kuai)破解關鍵(jian)核心技術,全力打造原創技術策源地。

  “發展(zhan)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye),既是(shi)提升國有(you)企(qi)業(ye)(ye)整體(ti)發展(zhan)潛力、增強國有(you)企(qi)業(ye)(ye)競爭(zheng)力、更(geng)好發揮國有(you)企(qi)業(ye)(ye)引領(ling)示(shi)范作(zuo)用的(de)(de)重要(yao)抓手(shou),也是(shi)推動(dong)中國經濟布局與(yu)搶占未來發展(zhan)制高(gao)點的(de)(de)重要(yao)抓手(shou)。”劉興(xing)(xing)國認為,國企(qi)加快(kuai)布局與(yu)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye),應(ying)做(zuo)好戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)整體(ti)規劃(hua),不同(tong)國企(qi)要(yao)實現(xian)錯(cuo)位發展(zhan),避免一窩蜂重復投資從而造成產(chan)能過剩(sheng)。應(ying)做(zuo)好戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)關鍵技(ji)術(shu)(shu)核心技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)聯合攻關,盡快(kuai)取得重大突(tu)破,實現(xian)技(ji)術(shu)(shu)自(zi)主自(zi)立,夯實戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)基礎。

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