上證(zheng)報(bao)中國(guo)證(zheng)券(quan)網訊 廣州(zhou)市(shi)人民政府(fu)官網4月2日發布《廣州(zhou)市(shi)人民政府(fu)辦公廳關于進(jin)一步促進(jin)房地產市(shi)場平穩健康發展的(de)意見》。其中提(ti)出，通過享受人才政策新(xin)購買的(de)住(zhu)房（含新(xin)建商品(pin)住(zhu)房和(he)二(er)手住(zhu)房），須取得不動(dong)產權證(zheng)滿(man)3年(nian)后方(fang)可轉讓(rang)。

　　全文如下：

　　各(ge)區(qu)人(ren)民政府，市(shi)政府各(ge)部門、各(ge)直屬(shu)機構：

　　為深入(ru)貫(guan)徹黨中央、國務院決策(ce)部署，牢(lao)牢(lao)堅持房(fang)子是用來住(zhu)的、不(bu)是用來炒的定(ding)位，著(zhu)力穩地價、穩房(fang)價、穩預期，促進(jin)我市(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)場平穩健康發展，經(jing)市(shi)(shi)人民政府(fu)同意，現提出意見如(ru)下：

　　一、進一步加強住宅用地供應和監管

　　嚴格落(luo)(luo)實(shi)(shi)住宅用地分類調控要求，增加住宅用地供(gong)應規模，合理適度集中發布住宅用地出讓信(xin)息(xi)，全年分三批次集中出讓住宅用地，全面提高市(shi)場信(xin)息(xi)透明度；有序推(tui)進落(luo)(luo)實(shi)(shi)《廣州市(shi)2021年度建設用地供(gong)應計劃》，穩(wen)定土(tu)地市(shi)場預期。

　　在(zai)(zai)部分區域采用(yong)“限(xian)房(fang)價，競(jing)地價”出(chu)讓(rang)，完善房(fang)價地價聯動出(chu)讓(rang)模式，競(jing)買(mai)申請人在(zai)(zai)報名時(shi)，應提供(gong)簽(qian)署的知曉出(chu)讓(rang)地塊房(fang)地聯動查(cha)詢結果以及理性(xing)競(jing)價的承諾(nuo)書。

　　進一步加大租賃(lin)住(zhu)房用(yong)地(di)的供應(ying)力度，在商品住(zhu)宅用(yong)地(di)出讓時(shi)，在以往“限地(di)價(jia)”“競(jing)配建”“競(jing)自持”基礎上，統籌增(zeng)加地(di)塊(kuai)內配建的租賃(lin)住(zhu)房面積。

　　及時、準確、全面公開存量住宅用地信息，有效引導市場預期。嚴厲打擊捂(wu)地囤地行為，加大力度(du)督促(cu)已供應(ying)住宅用地開工(gong)建設。

　　二、全面加強新建商品住房價格備案管理

　　繼續對新建商品住(zhu)房(fang)預(yu)售(shou)價格(ge)、現房(fang)銷售(shou)價格(ge)實行(xing)價格(ge)指(zhi)(zhi)導(dao)，指(zhi)(zhi)導(dao)開(kai)發(fa)企業合理(li)定價，對不(bu)接受政府價格(ge)指(zhi)(zhi)導(dao)的項(xiang)目，暫不(bu)核(he)發(fa)預(yu)售(shou)許可證或(huo)不(bu)予辦(ban)理(li)交(jiao)易網簽備案。

　　三、進一步做好分類指導和精準施策

　　通(tong)過享受人才政策(ce)新(xin)購買的住房（含新(xin)建商品住房和二手住房），須取得不動產權證(zheng)滿3年后方可(ke)轉讓。

　　進(jin)一(yi)步(bu)嚴格(ge)(ge)人才(cai)資格(ge)(ge)審核(he)，堅決打(da)擊投(tou)機行為。實(shi)施分區精準調控，進(jin)一(yi)步(bu)嚴格(ge)(ge)實(shi)行新建商品(pin)住房預售(shou)價格(ge)(ge)、現房銷售(shou)價格(ge)(ge)的(de)價格(ge)(ge)備(bei)案指導。

　　四、進一步加強房地產金融管理

　　認真落實《中國(guo)銀(yin)(yin)保(bao)監(jian)會(hui)辦(ban)公廳(ting) 住房(fang)(fang)和(he)城(cheng)鄉建設(she)部辦(ban)公廳(ting) 中國(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)辦(ban)公廳(ting)關(guan)于防止經(jing)營用(yong)途貸(dai)款(kuan)違(wei)(wei)規(gui)流入房(fang)(fang)地產(chan)(chan)領域(yu)的通知》（銀(yin)(yin)保(bao)監(jian)辦(ban)發(fa)〔2021〕39號），加大對(dui)經(jing)營用(yong)途貸(dai)款(kuan)違(wei)(wei)規(gui)流入房(fang)(fang)地產(chan)(chan)問題的監(jian)督檢查(cha)(cha)力度；對(dui)使用(yong)房(fang)(fang)產(chan)(chan)抵押(ya)(ya)的貸(dai)款(kuan)，重(zhong)點(dian)審(shen)查(cha)(cha)房(fang)(fang)產(chan)(chan)交(jiao)易(yi)完成(cheng)后短期內申請經(jing)營用(yong)途貸(dai)款(kuan)的融(rong)資(zi)需求合理性，對(dui)抵押(ya)(ya)人(ren)持有被抵押(ya)(ya)房(fang)(fang)產(chan)(chan)時間低于1年的，審(shen)慎確(que)定貸(dai)款(kuan)抵押(ya)(ya)成(cheng)數。銀(yin)(yin)行(xing)業金融(rong)機構(gou)(gou)要進(jin)一步嚴(yan)格(ge)貸(dai)中貸(dai)后管理，加強貸(dai)后資(zi)金流向監(jian)測和(he)預警，銀(yin)(yin)行(xing)業金融(rong)機構(gou)(gou)應(ying)書面(mian)向借(jie)款(kuan)人(ren)提示違(wei)(wei)規(gui)將信貸(dai)資(zi)金用(yong)于購房(fang)(fang)的法律風(feng)險和(he)相關(guan)影響，在和(he)借(jie)款(kuan)人(ren)簽訂(ding)貸(dai)款(kuan)協議時應(ying)同時簽訂(ding)資(zi)金用(yong)途承諾(nuo)函，明確(que)一旦發(fa)現貸(dai)款(kuan)被挪用(yong)于房(fang)(fang)地產(chan)(chan)領域(yu)的將立刻收回(hui)貸(dai)款(kuan)，壓降(jiang)授信額(e)度，并追究相應(ying)法律責任。

　　進一步(bu)加強個人住(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款審(shen)貸(dai)管理，嚴格審(shen)查(cha)購房(fang)(fang)首付資金(jin)來源和(he)住(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款借(jie)款人還款能力，加大收(shou)入(ru)認定標準、債(zhai)務收(shou)入(ru)比(bi)的核(he)查(cha)力度，嚴防消費貸(dai)、經營貸(dai)等資金(jin)違規流入(ru)房(fang)(fang)地產市場。

　　進一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)小額貸(dai)(dai)款公司貸(dai)(dai)后管理，小額貸(dai)(dai)款公司借(jie)(jie)(jie)款客戶的(de)借(jie)(jie)(jie)款用途需符合(he)國家相關(guan)政策要(yao)求(qiu)(qiu)，借(jie)(jie)(jie)款合(he)同中要(yao)求(qiu)(qiu)借(jie)(jie)(jie)款人不得挪用借(jie)(jie)(jie)款、私(si)自改變用途，要(yao)求(qiu)(qiu)借(jie)(jie)(jie)款人不得將借(jie)(jie)(jie)款用于房地產市場融(rong)資。

　　五、進一步強化房地產市場監管

　　繼續開(kai)展全市房地(di)(di)產(chan)市場聯合檢(jian)查，嚴(yan)(yan)厲(li)(li)查處房地(di)(di)產(chan)開(kai)發企業和(he)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構無證銷售(shou)、虛假(jia)(jia)房源銷售(shou)、虛假(jia)(jia)宣傳、不(bu)按政府備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)銷售(shou)、價(jia)(jia)(jia)外加價(jia)(jia)(jia)、捂盤惜售(shou)、誘導教唆協助購房人套(tao)取經營貸(dai)和(he)消(xiao)費(fei)貸(dai)支付購房款項(xiang)等(deng)違法(fa)(fa)違規經營行為(wei)。加強房地(di)(di)產(chan)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構行為(wei)監管。嚴(yan)(yan)厲(li)(li)打擊房地(di)(di)產(chan)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構參(can)與(yu)炒房、哄抬房價(jia)(jia)(jia)、發布虛假(jia)(jia)房源及價(jia)(jia)(jia)格信息等(deng)違法(fa)(fa)違規行為(wei)，嚴(yan)(yan)厲(li)(li)打擊各類交易欺詐行為(wei)。對于涉嫌犯罪的，依法(fa)(fa)移交司法(fa)(fa)機(ji)關追究(jiu)法(fa)(fa)律責任。

　　六、嚴格規范房地產市場信息發布

　　各媒體、網(wang)絡平臺(tai)賬號及網(wang)絡群主要嚴(yan)格遵守相關(guan)法律法規(gui)和(he)管(guan)理規(gui)定，嚴(yan)格規(gui)范信息發布行(xing)為(wei)，審(shen)慎評(ping)估發布內(nei)容合法性、真實(shi)性、導向性。對(dui)不實(shi)傳播房(fang)地產政策(ce)和(he)市場(chang)運行(xing)情況、捏造和(he)散布房(fang)價上漲言論、制(zhi)造市場(chang)恐慌情緒等擾(rao)亂市場(chang)秩序(xu)的違法違規(gui)行(xing)為(wei)，相關(guan)部門將依法依規(gui)嚴(yan)肅(su)查處(chu)。

　　本意見自2021年4月3日起執行。