新(xin)華社(she)北京4月12日電(dian) 4月12日出版的《瞭望》新(xin)聞周刊第15期在(zai)權威欄(lan)目——“治國理政紀事”專(zhuan)欄(lan)中(zhong)刊發了重磅報道《稅收征管(guan)進(jin)入“合成”新(xin)階段》，第一時間采訪《關于進(jin)一步深(shen)化(hua)稅收征管(guan)改革的意(yi)見(jian)》(下文簡(jian)稱《意(yi)見(jian)》)起草者等權威人士，深(shen)度剖(pou)析(xi)深(shen)化(hua)稅收征管(guan)這(zhe)一改革舉措的重要內涵和深(shen)刻用(yong)意(yi)。

　　稅(shui)(shui)收征(zheng)管改革既是(shi)(shi)順應(ying)納稅(shui)(shui)人(ren)繳費人(ren)期(qi)盼(pan)的(de)民(min)心工程(cheng)，又是(shi)(shi)服務國家治理現代(dai)化(hua)的(de)制度建設，更是(shi)(shi)推進新(xin)發(fa)展階段(duan)稅(shui)(shui)收現代(dai)化(hua)的(de)重大舉措。“十(shi)四五”時期(qi)深(shen)化(hua)稅(shui)(shui)收征(zheng)管改革如何發(fa)力？有哪(na)些重點要點？

　　國(guo)(guo)(guo)家(jia)稅(shui)務總局(ju)(ju)黨委(wei)書記、局(ju)(ju)長王軍認為，《意見(jian)》既是黨中央、國(guo)(guo)(guo)務院關(guan)于“十四(si)五(wu)”時(shi)期稅(shui)收征(zheng)管(guan)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要制度(du)安排，也是“十四(si)五(wu)”時(shi)期高質量(liang)推(tui)進新(xin)發展階段稅(shui)收現代化的(de)總體(ti)規劃，還(huan)是繼2015年(nian)國(guo)(guo)(guo)稅(shui)地稅(shui)“合作”、2018年(nian)國(guo)(guo)(guo)稅(shui)地稅(shui)“合并”之后，我國(guo)(guo)(guo)稅(shui)收征(zheng)管(guan)領域(yu)的(de)第(di)三次大變革(ge)。

　　“這(zhe)次改(gai)革(ge)的特(te)征可概括為(wei)‘合(he)成’。”王軍表(biao)示，這(zhe)將(jiang)是(shi)執法、服務、監(jian)管的系統優化，是(shi)業務流程、制(zhi)度規范、信(xin)息技術、數據要(yao)素、崗責體系的一(yi)體化融合(he)升(sheng)級(ji)。

　　改革后中國(guo)稅(shui)務將實現“三大新(xin)轉變”，即從經驗式執法(fa)(fa)向科學(xue)精確執法(fa)(fa)轉變，從無差別(bie)服務向精細化(hua)、智能化(hua)、個性化(hua)服務轉變，從“以(yi)票管稅(shui)”向“以(yi)數治稅(shui)”精準監管轉變。

　　為此，國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)黨委(wei)委(wei)員、副局(ju)長任榮發說(shuo)，改(gai)革(ge)將從“6個(ge)有(you)(you)(you)”發力(li)(li)：治稅(shui)(shui)(shui)有(you)(you)(you)數，全面推(tui)進稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)執法(fa)數字化(hua)升(sheng)級和(he)(he)智能(neng)化(hua)改(gai)造，著力(li)(li)解(jie)決(jue)(jue)(jue)信息化(hua)支(zhi)撐牽引作用和(he)(he)大數據要素(su)驅動發揮不充分問(wen)(wen)題(ti)；執法(fa)有(you)(you)(you)章，不斷(duan)完(wan)善稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)執法(fa)制度(du)和(he)(he)機制，著力(li)(li)解(jie)決(jue)(jue)(jue)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)執法(fa)統一性、規(gui)范(fan)性、精(jing)確(que)度(du)不夠等(deng)問(wen)(wen)題(ti)；服務(wu)(wu)有(you)(you)(you)效(xiao)，大力(li)(li)推(tui)行優(you)質高(gao)效(xiao)智能(neng)稅(shui)(shui)(shui)費服務(wu)(wu)，著力(li)(li)解(jie)決(jue)(jue)(jue)稅(shui)(shui)(shui)費服務(wu)(wu)實效(xiao)性、便利(li)度(du)、精(jing)細化(hua)不夠等(deng)問(wen)(wen)題(ti)；監管有(you)(you)(you)方，精(jing)確(que)實施稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)監管，著力(li)(li)解(jie)決(jue)(jue)(jue)監管方式不精(jing)準(zhun)、一些領域監管不到位的問(wen)(wen)題(ti)；共治有(you)(you)(you)為，持續深(shen)化(hua)拓展稅(shui)(shui)(shui)收(shou)共治格局(ju)，著力(li)(li)解(jie)決(jue)(jue)(jue)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)共治合(he)力(li)(li)、依法(fa)誠(cheng)信納稅(shui)(shui)(shui)意識不夠強等(deng)問(wen)(wen)題(ti)；組織(zhi)有(you)(you)(you)力(li)(li)，切實強化(hua)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)組織(zhi)保(bao)障，著力(li)(li)解(jie)決(jue)(jue)(jue)縱向(xiang)各(ge)層(ceng)級和(he)(he)橫向(xiang)有(you)(you)(you)關(guan)部門職責不夠優(you)化(hua)等(deng)問(wen)(wen)題(ti)。

　　稅(shui)(shui)收(shou)征管效能，是國家(jia)治理(li)能力的重要體現形式。幾(ji)年來，從(cong)合作到(dao)合并(bing)再到(dao)合成，稅(shui)(shui)收(shou)征管在一次次改革(ge)中完成超越。下一步，改革(ge)將繼續圍繞降(jiang)低征納(na)成本，提高征管效率，增(zeng)強(qiang)稅(shui)(shui)法遵從(cong)度和納(na)稅(shui)(shui)人滿(man)意(yi)度，深(shen)度挖掘利用稅(shui)(shui)收(shou)數據信息的“金山銀庫”，進(jin)一步推進(jin)稅(shui)(shui)收(shou)治理(li)能力和治理(li)水平現代化，釋放稅(shui)(shui)收(shou)服務國家(jia)經濟社會發展(zhan)大局的效能。