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先進制造蓄勢 政策組合拳發力現代產業體系

郭倩經濟參考報

  上半年工業運行穩中提質活力強 新一批重大項目接連落地

  先進制造蓄勢 政策組合拳發力現代產業體系

  規(gui)模以(yi)上(shang)工業增(zeng)加值同(tong)比(bi)增(zeng)長15.9%,高技術制造業增(zeng)加值同(tong)比(bi)增(zeng)長22.6%,新能(neng)源汽(qi)車、工業機(ji)器人產量(liang)同(tong)比(bi)分(fen)別增(zeng)長2.1倍(bei)和69.8%……今年上(shang)半年,我國工業經(jing)濟運(yun)行(xing)呈現穩中(zhong)加固、穩中(zhong)提質、穩中(zhong)向(xiang)好態勢,產業結構持(chi)續優化。與此同(tong)時,多地制造業項目(mu)實現“目(mu)標任務雙過半”,交出(chu)一份含金量(liang)十足的(de)成(cheng)績單。

  記者獲悉,“十(shi)四五”及中長期的工業(ye)和信息化(hua)發(fa)展規劃將于下(xia)半(ban)年陸(lu)續(xu)出臺,其(qi)中將加碼發(fa)力(li)產(chan)業(ye)基礎再造工程,聚(ju)焦新(xin)(xin)一代(dai)信息技術、航(hang)(hang)空(kong)、航(hang)(hang)天等新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)領域(yu),打造現代(dai)化(hua)的產(chan)業(ye)鏈。地方(fang)上也以先進制造業(ye)為(wei)支撐,在高(gao)端裝(zhuang)備、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料(liao)等關鍵領域(yu)部署新(xin)(xin)一批重大項目(mu),為(wei)構筑現代(dai)產(chan)業(ye)體系聚(ju)力(li)蓄能。

  工業運行穩中提質

  “今年以來,我國(guo)工(gong)業(ye)經濟運行延續穩定(ding)恢復態勢,市場預期穩定(ding)向(xiang)好(hao),企業(ye)效益(yi)明顯改善。”在(zai)16日國(guo)新(xin)辦舉行的上(shang)(shang)半年工(gong)業(ye)和信(xin)息化發(fa)展情況發(fa)布會上(shang)(shang),工(gong)信(xin)部總工(gong)程師、新(xin)聞發(fa)言人田玉龍(long)說。

  數據顯(xian)示(shi),上(shang)半年規(gui)模以上(shang)工業增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長15.9%。41個大類行業中有39個實現增(zeng)(zeng)(zeng)長,增(zeng)(zeng)(zeng)長面達九成(cheng)以上(shang)。前5個月規(gui)模以上(shang)工業企業實現利潤總(zong)額同(tong)比大幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)長83.4%。

  高技(ji)術制(zhi)(zhi)造業(ye)明顯(xian)向好和投(tou)資的恢復,在一定(ding)程(cheng)度上(shang)凸顯(xian)發展的活力與潛力。數(shu)據顯(xian)示,上(shang)半年,制(zhi)(zhi)造業(ye)投(tou)資同比(bi)增(zeng)長(chang)19.2%,高技(ji)術制(zhi)(zhi)造業(ye)增(zeng)加值(zhi)同比(bi)增(zeng)長(chang)22.6%,新能源汽車(che)、工業(ye)機器人產量同比(bi)分別增(zeng)長(chang)2.1倍(bei)和69.8%,大數(shu)據、云(yun)計算(suan)、區塊(kuai)鏈等數(shu)字經濟(ji)新產業(ye)蓬勃發展。

  產業(ye)(ye)(ye)結構持續優(you)化(hua)(hua),印證(zheng)高質量(liang)發(fa)展水(shui)平進一步提升。在綠(lv)色低碳發(fa)展上(shang),前5個月規模(mo)以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值能(neng)耗同比下降5.7%。同時,制造業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)水(shui)平不(bu)斷(duan)提升,截至5月底,企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)研發(fa)設(she)計工具普及(ji)率、關鍵工序數(shu)控化(hua)(hua)率分別達(da)到73.5%和52.4%。

  工(gong)信部新聞發言人、運行監測協調局局長(chang)(chang)黃(huang)利(li)斌認為(wei),盡管當前(qian)(qian)國(guo)際環(huan)境依然(ran)復雜嚴峻,大宗商品價格上漲、芯片(pian)短缺等問題給工(gong)業(ye)(ye)經濟恢復帶來了新的(de)壓力(li),但我國(guo)疫情(qing)防控和經濟恢復走在世(shi)界前(qian)(qian)列的(de)優(you)勢持(chi)續鞏固(gu),產業(ye)(ye)體(ti)系韌性彰顯,工(gong)業(ye)(ye)經濟長(chang)(chang)期向好的(de)基本(ben)面(mian)不斷拓展(zhan),有(you)能(neng)力(li)、有(you)條(tiao)件保持(chi)工(gong)業(ye)(ye)經濟運行在合(he)理區間。

  新一輪先進制造項目蓄勢

  在(zai)工業經濟延續穩定恢復的態勢下,新(xin)一批(pi)先進制造業重大項目正在(zai)緊鑼密鼓地部署和推進。

  6月28日(ri),廣東省(sheng)第二季度重大項目(mu)(mu)集中開(kai)工(gong)活動啟動,共開(kai)工(gong)1075個重大項目(mu)(mu),總(zong)投資9913億(yi)元(yuan),其中新(xin)一代(dai)信息技術(shu)、智能制(zhi)造、生物醫藥(yao)等先進(jin)制(zhi)造業項目(mu)(mu)依(yi)然“唱(chang)主角(jiao)”。近日(ri)在天津舉(ju)行的(de)山(shan)西省(sheng)(環渤海)先進(jin)制(zhi)造業推介會(hui)上(shang),山(shan)西簽約項目(mu)(mu)8個,總(zong)投資額26.4億(yi)元(yuan)。日(ri)前在武漢,203個億(yi)元(yuan)以上(shang)項目(mu)(mu)集中開(kai)工(gong),總(zong)投資2595.6億(yi)元(yuan),其中先進(jin)制(zhi)造業項目(mu)(mu)66個,總(zong)投資477.5億(yi)元(yuan)。

  與此(ci)同(tong)時(shi),多(duo)地制造業(ye)項目(mu)實現(xian)“目(mu)標(biao)任務雙過半”。湖(hu)南省工業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)廳數據顯示,截至5月底,湖(hu)南電(dian)子信(xin)息制造業(ye)32個(ge)重點(dian)項目(mu)開(kai)工率(lv)達(da)100%;完成投資160.28億(yi)元,為(wei)年(nian)度投資計劃的51.5%,提(ti)前一個(ge)月實現(xian)“目(mu)標(biao)任務雙過半”。洛陽前5個(ge)月新(xin)開(kai)工建設制造業(ye)重點(dian)項目(mu)177個(ge),占全年(nian)計劃的70.5%,累計完成投資293.2億(yi)元。

  北京交通大(da)學(xue)副教授、中國高端制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)研究中心執(zhi)行主(zhu)任朱明(ming)皓對《經濟(ji)(ji)參考(kao)報》記者表示,從(cong)上半(ban)年工業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)(ji)的各項指標來看,制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)發展韌性充分彰顯,產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級持續推(tui)進。其中,先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)投資(zi)對于拉(la)動工業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)(ji)增長具有(you)重要(yao)的牽引作(zuo)用。當前電(dian)子信息、生物醫藥(yao)與醫療器械(xie)、高端裝備等項目(mu)成為(wei)地方布局重點,是產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈“補短板(ban)”“鍛長板(ban)”的重要(yao)環節,快速推(tui)進這些產(chan)業(ye)(ye)(ye)既能夠解決(jue)我國產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎薄弱的問題,也有(you)助于面向未來打造戰略性全局性的產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。

  重磅政策下半年陸續出臺

  工信部正(zheng)在抓緊編制“十四五(wu)”及(ji)中長期的工業和信息化發(fa)(fa)展規劃,將于今年下半年陸續出(chu)臺,圍繞第二個(ge)百(bai)年奮斗(dou)目標加快發(fa)(fa)展新型工業化。

  其中,在打造現代化的產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang),將繼續實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎再(zai)造工程,加快實(shi)現產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎高(gao)級(ji)化。瞄準關系(xi)到國計民(min)生、國家安(an)全、高(gao)技術(shu)(shu)戰略性(xing)領(ling)域(yu),實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈強鏈補(bu)鏈。推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈改造升級(ji),聚焦新一代信息技術(shu)(shu)、新材料、新工藝、新裝備,以及航(hang)空、航(hang)天、海洋等新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu),大力發展產(chan)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化和數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化,前(qian)瞻布局未來產(chan)業(ye)(ye)(ye),掌(zhang)握產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展主動權。

  地方也正在(zai)以先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)為支(zhi)撐(cheng),加快(kuai)(kuai)構(gou)建現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。7月1日(ri)發布的《天(tian)津(jin)市制造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)“十四五(wu)”規劃》提(ti)出(chu),天(tian)津(jin)將圍繞構(gou)建“1+3+4”現代工業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系,到(dao)2025年基(ji)本建成(cheng)研發制造(zao)(zao)能(neng)力(li)強大、產(chan)(chan)業(ye)(ye)價值鏈高(gao)端(duan)、輻射帶動作(zuo)用顯著的全國(guo)先(xian)進制造(zao)(zao)研發基(ji)地。日(ri)前湖北省委(wei)十一屆九次全會提(ti)出(chu)要(yao)加快(kuai)(kuai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級,構(gou)建以先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)為主導的現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系,培育壯大5個萬(wan)億級支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)、10個五(wu)千億級優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)、20個千億級特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。江西則提(ti)出(chu)要(yao)加快(kuai)(kuai)形成(cheng)以數字經濟為內核(he)、以先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)為支(zhi)撐(cheng),制造(zao)(zao)業(ye)(ye)與(yu)服務(wu)業(ye)(ye)深度(du)融合的現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。

  中國(guo)電子信息(xi)產業(ye)(ye)(ye)發展研(yan)究院規劃研(yan)究所副(fu)所長周游對《經濟(ji)參(can)考報》記者表示(shi),當前我國(guo)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)仍存在一(yi)(yi)些薄弱環節,在“十四五(wu)”時期乃至更(geng)長一(yi)(yi)段時間,以(yi)先(xian)進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)為重要支撐,加快制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升級,將進一(yi)(yi)步深入推(tui)進供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革,提升制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化(hua)水平,構建支撐制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高質量發展的現代(dai)產業(ye)(ye)(ye)體系。

  周游同時指出,要(yao)下好全(quan)(quan)國(guo)一盤棋,推進國(guo)家層(ceng)面全(quan)(quan)局性的(de)(de)頂層(ceng)設計,圍(wei)繞創(chuang)新鏈(lian)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian),確立(li)技術創(chuang)新和(he)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)總體(ti)目標和(he)要(yao)求,有序布局先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重點發展(zhan)領域,實現(xian)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)協調(diao)發展(zhan)。同時,各(ge)地方(fang)要(yao)立(li)足產業(ye)(ye)(ye)優勢和(he)資源優勢,著力部署符合國(guo)家發展(zhan)戰(zhan)略(lve)需(xu)求、當地產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)實際的(de)(de)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye),打造(zao)現(xian)代化產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。

  朱明皓(hao)也表示,各地方(fang)政府(fu)要把科(ke)技力(li)量(liang)(liang)、資本(ben)力(li)量(liang)(liang)有效集(ji)中(zhong)在產(chan)(chan)業(ye)鏈的(de)(de)薄(bo)弱環(huan)節(jie),打好產(chan)(chan)業(ye)基礎高級化和(he)產(chan)(chan)業(ye)鏈現代化攻堅戰。通過有計劃的(de)(de)項目招商(shang)、有意(yi)識的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈布(bu)局、有作為的(de)(de)政府(fu)支持,形成若(ruo)干具有核(he)心技術創(chuang)新能力(li)、品牌(pai)定價(jia)能力(li)、全(quan)球影響力(li)和(he)競爭力(li)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。(記者 郭倩)

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