“十四五”開局(ju)之年，國(guo)企(qi)重組整合正進(jin)一步提速。近(jin)日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨委召開擴大會議強調，積極推進(jin)國(guo)有資(zi)本布局(ju)優化和(he)結構調整，聚焦戰略性新(xin)興產業(ye)，適時組建(jian)新(xin)的中央企(qi)業(ye)集團。

　　業(ye)內人士(shi)認為，國企升級版(ban)結(jie)構調(diao)整政策呼之(zhi)欲出，下半年(nian)國企重組(zu)有望(wang)進一步提速，鋼鐵、煤炭等(deng)傳統產業(ye)，以及信息(xi)與軟(ruan)件、芯片等(deng)戰略新(xin)興產業(ye)重組(zu)整合料風生(sheng)水起。

　　央企結構調整“加減”并進

　　今年(nian)以來，從中(zhong)國(guo)中(zhong)化(hua)與中(zhong)國(guo)化(hua)工重組(zu)，到中(zhong)國(guo)普天與中(zhong)國(guo)電科重組(zu)；從中(zhong)國(guo)寶武(wu)和太鋼集團(tuan)重組(zu)，到鞍鋼集團(tuan)與本(ben)鋼集團(tuan)重組(zu)……央(yang)企(qi)重組(zu)大動作頻頻。

　　同時，一系列(lie)重磅舉措醞釀(niang)出(chu)臺(tai)。據悉，推進國(guo)(guo)有經濟(ji)(ji)布局優化和結構(gou)(gou)調(diao)(diao)整意見(jian)以(yi)及(ji)國(guo)(guo)有經濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)調(diao)(diao)整指引有望(wang)加快(kuai)出(chu)臺(tai)，“十(shi)四(si)(si)五”全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有資本布局與結構(gou)(gou)調(diao)(diao)整規劃以(yi)及(ji)“十(shi)四(si)(si)五”中央企業總體規劃綱要也正加快(kuai)制定。

　　國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委秘(mi)書長(chang)、新聞(wen)發言(yan)人(ren)彭華崗近日在(zai)國(guo)(guo)新辦新聞(wen)發布會(hui)上透(tou)露，下一步(bu)，在(zai)戰略性重組方面，將穩步(bu)推進鋼鐵(tie)、輸配電裝備制造等(deng)行業(ye)的中央(yang)企(qi)業(ye)重組整合，并在(zai)相關領(ling)域(yu)積極培(pei)育、適時組建新的中央(yang)企(qi)業(ye)集團。

　　在(zai)輸(shu)配電裝(zhuang)備制造領域，一(yi)家新(xin)央企(qi)有望(wang)面世。有媒體報道(dao)稱，由中國(guo)西電集團(tuan)、許繼集團(tuan)、平高(gao)集團(tuan)、山東電工電氣集團(tuan)等電力(li)(li)裝(zhuang)備企(qi)業(ye)重組而成的新(xin)央企(qi)——中國(guo)電力(li)(li)裝(zhuang)備集團(tuan)即將掛牌。

　　鋼鐵(tie)領域(yu)重(zhong)組也正快步前行。本(ben)鋼板材日前公(gong)告(gao)稱，獲(huo)本(ben)鋼集團(tuan)(tuan)通知(zhi)，遼寧省已同意鞍鋼集團(tuan)(tuan)對本(ben)鋼集團(tuan)(tuan)實(shi)施重(zhong)組，由遼寧省國資委向鞍鋼集團(tuan)(tuan)無償劃轉本(ben)鋼集團(tuan)(tuan)51%股權。

　　中(zhong)國企業聯合(he)會(hui)研究部(bu)研究員劉興國認為(wei)，未來(lai)央(yang)企并購重組主(zhu)要(yao)分(fen)兩大類加快推進(jin)(jin)：一類是(shi)傳統產(chan)業領(ling)域(yu)，如(ru)鋼(gang)鐵、煤(mei)炭、發(fa)電、傳統裝備制造等(deng)，將繼續深化推進(jin)(jin)專(zhuan)業化整(zheng)合(he)或戰略重組，主(zhu)要(yao)是(shi)做減(jian)法。另一類是(shi)戰略新(xin)興產(chan)業領(ling)域(yu)，如(ru)信息與軟(ruan)件、芯片及其它(ta)半導體、新(xin)材料、新(xin)能源、環保、生物醫藥等(deng)領(ling)域(yu)，將原本分(fen)散在各個央(yang)企的同類業務(wu)與資源進(jin)(jin)行整(zheng)合(he)組建新(xin)的央(yang)企，主(zhu)要(yao)是(shi)做加法。

　　地方國企重組升溫

　　隨著國(guo)企(qi)(qi)改革三(san)年行動步入下半場(chang)，地方(fang)國(guo)企(qi)(qi)重組整合如(ru)火如(ru)荼(tu)。

　　近日，國(guo)務(wu)院國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)領導(dao)小組辦公室批復(fu)沈陽、杭州、西(xi)安和(he)青島四(si)地區域性國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)綜合(he)改(gai)革(ge)試驗(yan)實(shi)施方(fang)案。其中(zhong)，沈陽提(ti)(ti)出(chu)，將整合(he)酒店、餐飲、旅游、體育(yu)(yu)、物(wu)業(ye)(ye)(ye)等資源，組建綜合(he)性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團。西(xi)安提(ti)(ti)出(chu)，將打造航空航天(tian)、汽(qi)車制造、高端裝備、現代物(wu)流和(he)新材料5個(ge)千(qian)億元級產業(ye)(ye)(ye)集團。培育(yu)(yu)陜煤集團、陜西(xi)有色為世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。

　　知本咨詢國企混改研究院主管(guan)研究員王娜稱，據不完全統計(ji)，上半年地(di)方(fang)國企的戰(zhan)略(lve)(lve)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大資產(chan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)等(deng)事(shi)件占國企重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)事(shi)項比例達(da)65.28%。“十四五”開(kai)局之年，央(yang)地(di)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)、地(di)方(fang)與地(di)方(fang)國企重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)的情況(kuang)會(hui)頻頻出現。未來將有(you)更多央(yang)企和地(di)方(fang)國有(you)企業開(kai)展戰(zhan)略(lve)(lve)性重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)、產(chan)業鏈上下游整合重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)、專業化整合重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)等(deng)。

　　A股市場兼并重組潮起

　　從資本市(shi)場看，上(shang)(shang)半年國(guo)有上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司并購重組(zu)浪潮(chao)澎湃。據不完全統計，上(shang)(shang)半年國(guo)有上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司重組(zu)事(shi)件超過30起。其中，地(di)方(fang)國(guo)有上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司超過20起。

　　專家認(ren)為(wei)，在產業(ye)布局、行(xing)業(ye)整合和(he)產能配置方面，國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)在并(bing)購重組上具有(you)(you)(you)更(geng)強主導(dao)性，對于民營資(zi)本(ben)而言也能起到一定的示范和(he)導(dao)向作用(yong)。隨著改革加快落地，國有(you)(you)(you)企業(ye)借力資(zi)本(ben)市(shi)場推進并(bing)購重組將呈現活(huo)躍態勢。

　　“從(cong)今(jin)年出臺政(zheng)策(ce)看，國(guo)有企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組及相(xiang)(xiang)關(guan)配套政(zheng)策(ce)逐步完善。”王娜說(shuo)，2021年上半年，中央(yang)層面出臺了四(si)條關(guan)于企(qi)業(ye)改制(zhi)重(zhong)(zhong)組、并(bing)購重(zhong)(zhong)組相(xiang)(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，將進一(yi)步推(tui)動央(yang)企(qi)和地方國(guo)有企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組進程(cheng)。