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專家建議鼓勵與規范并重 推動平臺經濟發展

連潤 趙白執南中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 連潤 趙白(bai)執南)多位專(zhuan)家9月25日(ri)在中(zhong)國宏(hong)觀經(jing)(jing)濟論(lun)壇(CMF)季度論(lun)壇(2021年第三季度)上(shang)表示,平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟是拉動(dong)中(zhong)國經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展的新引擎,我(wo)國平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟依(yi)然保持(chi)著(zhu)強勁的發(fa)(fa)展活力。但是,平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展存(cun)在著(zhu)數據化程度不高、產業化發(fa)(fa)展不足等問(wen)題,推(tui)動(dong)平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展要(yao)秉持(chi)鼓(gu)勵與規范并重的總體原則(ze)。

  推動平臺經濟健康發展

  數(shu)據顯示,我國(guo)平(ping)臺經(jing)濟(ji)發展動(dong)力依(yi)然強勁。中國(guo)人民大學經(jing)濟(ji)學院教授、數(shu)字經(jing)濟(ji)研究中心主任李三希在CMF中國(guo)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)分析與預測(ce)報告(gao)發布會上介紹,截至2020年(nian)底,我國(guo)共有197家數(shu)字平(ping)臺企(qi)業市值突破10億美元大關(guan),總價值達(da)到35043億美元。在增長(chang)速(su)度方面,從2015年(nian)到2020年(nian),我國(guo)平(ping)臺企(qi)業數(shu)量保持平(ping)均每年(nian)新增超過26家的(de)速(su)度擴張。

  疫情沖(chong)擊下,數(shu)字經(jing)濟(ji)的(de)重要性進一步(bu)凸顯。中國社科院數(shu)量經(jing)濟(ji)與技(ji)術經(jing)濟(ji)研究所所長李雪(xue)松認為,在疫情沖(chong)擊下,與數(shu)字經(jing)濟(ji)相關的(de)行(xing)業得到了大(da)發展,產業結(jie)構(gou)發生變化(hua),而(er)由于(yu)各地區(qu)數(shu)字經(jing)濟(ji)發展差異,區(qu)域結(jie)構(gou)也發生了變化(hua)。

  不(bu)過(guo)李三希(xi)也指出我國數(shu)字經濟發(fa)(fa)展(zhan)存在(zai)的一些問題,如產業互聯網發(fa)(fa)展(zhan)滯后(hou),消費互聯網應用(yong)仍(reng)需加(jia)強(qiang),平臺(tai)核心(xin)技術存在(zai)差距,數(shu)據(ju)要素市場建設不(bu)完善、相關監管(guan)體(ti)制不(bu)適應等。

  “規范(fan)平(ping)臺經濟(ji)發展與鼓(gu)勵支持(chi)平(ping)臺經濟(ji)發展并不矛盾,應秉持(chi)發展與規范(fan)并重(zhong)。”李(li)三希認為,應加(jia)大力(li)度(du)發展產業(ye)互聯網(wang),豐富中小企業(ye)數字(zi)化轉型的(de)服務供給、充分(fen)發揮平(ping)臺企業(ye)和行業(ye)龍頭企業(ye)在建立產業(ye)互聯網(wang)中的(de)獨特優勢(shi)。完善數字(zi)創(chuang)(chuang)新(xin)體系,發展數字(zi)核心(xin)技術,加(jia)大對基礎研(yan)究的(de)投入,構建產學研(yan)融(rong)合的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)體系。

  “從更長遠的(de)(de)角度看,規范資(zi)本是市場經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)必然邏輯,對于平(ping)(ping)臺經(jing)(jing)濟的(de)(de)發(fa)展(zhan)和治(zhi)理應(ying)該是經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)一種常(chang)態現象(xiang),從根本上解決資(zi)本與(yu)權力的(de)(de)聯姻,在勞工與(yu)資(zi)本上形成一種平(ping)(ping)衡。”中(zhong)國人民(min)大學(xue)副校長劉(liu)元春稱。

  完善規則框架

  多位專家對(dui)規范發展平臺(tai)經濟(ji)提供了建議,認為應實現平臺(tai)互聯互通(tong),保(bao)護(hu)數據(ju)安全,建立數據(ju)規則框架等(deng)。

  在平臺互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)、個人(ren)信息(xi)保(bao)護(hu)方面,清華大學經濟(ji)學研究(jiu)所副所長王(wang)勇認(ren)為,平臺互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)應(ying)進一(yi)步(bu)引(yin)入市場機(ji)制,建立健全流量結算體系(xi)。同(tong)時也(ye)要注(zhu)意,流量互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)會帶來個人(ren)信息(xi)保(bao)護(hu)責任模糊的問題,市場機(ji)制應(ying)該更好發揮(hui)作用,平臺享受互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)帶來的利益,就應(ying)投入技(ji)術和成本承擔保(bao)護(hu)個人(ren)信息(xi)安全的責任。

  騰訊研究院首席(xi)經(jing)濟(ji)學家(jia)吳緒亮強調,根據(ju)(ju)經(jing)濟(ji)發展狀況制定出適合我國面(mian)向數字時代的數據(ju)(ju)規則框(kuang)架,是(shi)(shi)未來(lai)數字經(jing)濟(ji)競爭的重(zhong)要方面(mian)。數據(ju)(ju)規則框(kuang)架應做(zuo)到兩點,一是(shi)(shi)福利最大化(hua),二是(shi)(shi)福利分(fen)配最優化(hua)。

  在李三希看來,應規(gui)范(fan)平(ping)(ping)臺(tai)運行規(gui)則(ze),完善平(ping)(ping)臺(tai)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi),實行合理(li)的(de)市場(chang)準入(ru)規(gui)則(ze),建立科學有效(xiao)的(de)監管(guan)體(ti)系(xi)和(he)多元立體(ti)的(de)共(gong)治(zhi)格局。規(gui)范(fan)管(guan)理(li)數字平(ping)(ping)臺(tai)的(de)手(shou)段(duan)。明確數據(ju)產權(quan)界定,完善隱私保護(hu)政策,警惕(ti)平(ping)(ping)臺(tai)進(jin)行數據(ju)壟斷。

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