上(shang)(shang)證報中(zhong)(zhong)國證券網訊（記者 魏倩）人(ren)民銀(yin)行(xing)副行(xing)長劉桂平在23日舉(ju)辦的2021外灘金融(rong)峰(feng)會上(shang)(shang)表示(shi)，要做好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)和工作，必須從(cong)思(si)想上(shang)(shang)提高認識、厘(li)清思(si)路，行(xing)動(dong)上(shang)(shang)措(cuo)施得當(dang)、強力(li)推進。他首先強調說，實現(xian)“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標是國家戰(zhan)略，必須全(quan)國一盤棋。

　　劉桂平表示，實(shi)現“雙碳(tan)”目標是(shi)黨中央(yang)(yang)綜合國(guo)(guo)(guo)際局勢和(he)國(guo)(guo)(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段作出的重(zhong)大戰(zhan)略(lve)決策(ce)，事關(guan)中華民族永續發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)構建人(ren)類命運(yun)共同體，是(shi)國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大戰(zhan)略(lve)，而不(bu)(bu)是(shi)地(di)方、區域(yu)戰(zhan)略(lve)，更(geng)不(bu)(bu)是(shi)行業、部門戰(zhan)略(lve)，不(bu)(bu)應該也不(bu)(bu)允(yun)許各(ge)地(di)、各(ge)部門隨意“自由(you)發揮”。正因為(wei)如此，中央(yang)(yang)為(wei)此專門成立了該項工作領導小(xiao)組(zu)，組(zu)織制定并將陸續發布“1+N”政策(ce)體系。在國(guo)(guo)(guo)家統一的政策(ce)框(kuang)架(jia)下堅持全國(guo)(guo)(guo)一盤棋(qi)，引導各(ge)行業、各(ge)地(di)區梯次有序開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)碳(tan)達峰行動，既不(bu)(bu)允(yun)許搞(gao)運(yun)動式(shi)“減碳(tan)”，又堅決遏制“兩高”項目盲目發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，還不(bu)(bu)能降低經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平。

　　劉桂平指出，實現“雙碳(tan)”目標(biao)(biao)是經(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)內在要(yao)(yao)求(qiu)，必(bi)須徹底(di)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)經(jing)濟增長方式。必(bi)須看到，我(wo)(wo)國以煤(mei)(mei)為主的(de)能(neng)源格(ge)局和以煤(mei)(mei)電為主的(de)電力(li)結(jie)構(gou)短期難以根本改變(bian)。國民(min)經(jing)濟向綠(lv)色低碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型是一個動(dong)(dong)態優化過(guo)程，金融既要(yao)(yao)支持(chi)(chi)(chi)經(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)展，又不(bu)能(neng)簡單過(guo)快地退(tui)出傳(chuan)統(tong)(tong)能(neng)源領域(yu)(yu)，需要(yao)(yao)通過(guo)對更(geng)(geng)高(gao)(gao)標(biao)(biao)準、更(geng)(geng)高(gao)(gao)效率產(chan)能(neng)的(de)支持(chi)(chi)(chi)，引導對傳(chuan)統(tong)(tong)落后產(chan)能(neng)的(de)“減量替(ti)代”，從而逐步實現能(neng)源結(jie)構(gou)轉(zhuan)(zhuan)型。在這方面(mian)，相比綠(lv)色金融，轉(zhuan)(zhuan)型金融可(ke)(ke)應用(yong)于(yu)碳(tan)密集(ji)和高(gao)(gao)環境影響的(de)行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)、項(xiang)目和相關經(jing)濟活動(dong)(dong)，服務對象具(ju)有更(geng)(geng)大的(de)靈活性(xing)(xing)，更(geng)(geng)好的(de)適應性(xing)(xing)，可(ke)(ke)以更(geng)(geng)好地支持(chi)(chi)(chi)我(wo)(wo)國大規模的(de)能(neng)源結(jie)構(gou)轉(zhuan)(zhuan)型的(de)投資需求(qiu)。基于(yu)此(ci)，金融對達(da)到煤(mei)(mei)炭消費減量替(ti)代等標(biao)(biao)準的(de)領域(yu)(yu)和項(xiang)目要(yao)(yao)繼續給予支持(chi)(chi)(chi)，對達(da)不(bu)到相關要(yao)(yao)求(qiu)的(de)“兩高(gao)(gao)”領域(yu)(yu)和項(xiang)目，要(yao)(yao)嚴格(ge)管理，有序退(tui)出，最終形成(cheng)(cheng)轉(zhuan)(zhuan)型金融與綠(lv)色金融相輔相成(cheng)(cheng)、良(liang)性(xing)(xing)互(hu)動(dong)(dong)的(de)局面(mian)。

　　劉(liu)桂平還指出，實(shi)現(xian)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目標時間(jian)緊、任務重，必須(xu)清醒(xing)看到其艱巨(ju)性。同時，實(shi)現(xian)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目標是(shi)(shi)一(yi)個(ge)動態(tai)平衡過程，必須(xu)科(ke)(ke)學(xue)施(shi)策，靈活應(ying)對。“碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和是(shi)(shi)一(yi)個(ge)龐大的系統(tong)工(gong)程，涵蓋(gai)經濟社會眾多(duo)領(ling)域。且實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和目標是(shi)(shi)一(yi)個(ge)動態(tai)平衡過程，存在較多(duo)不(bu)確定性，需要(yao)科(ke)(ke)學(xue)施(shi)策，靈活應(ying)對。技術是(shi)(shi)世界公認(ren)的實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中(zhong)和的終(zhong)極(ji)手段(duan)。因此，在這一(yi)過程中(zhong)，要(yao)始終(zhong)堅持創新驅(qu)動，依靠科(ke)(ke)技創新，為碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和提(ti)供有效解決方案。”他表示。

　　他還說，據國際能源署報(bao)告(gao)，2050年實(shi)現凈零排(pai)放的關鍵技(ji)術中，50%尚未成熟。為此，我們既要發揮金(jin)融(rong)的作用，大力支(zhi)持減碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)、去碳(tan)(tan)技(ji)術創(chuang)新(xin)與(yu)應用，又(you)要加(jia)快研究制訂轉(zhuan)型(xing)金(jin)融(rong)標(biao)準，支(zhi)持市場主體沿著清晰(xi)的路(lu)徑(jing)向(xiang)低碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)和去碳(tan)(tan)過渡。