銀(yin)保監會(hui)網(wang)站11月(yue)25日(ri)消息(xi)，銀(yin)保監會(hui)起草了《關于(yu)規范銀(yin)行服務(wu)市(shi)場(chang)調節(jie)價(jia)管理的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)（征求意(yi)見(jian)稿）》，現向社會(hui)公(gong)開征求意(yi)見(jian)。《意(yi)見(jian)》提出，銀(yin)行不得利用低(di)價(jia)方式開展不正當競爭。

　　《意見》指出(chu)，銀(yin)行市場調節價(jia)(jia)服務(wu)(wu)(wu)是指銀(yin)行提供的非政(zheng)府(fu)(fu)指導價(jia)(jia)或(huo)非政(zheng)府(fu)(fu)定價(jia)(jia)的服務(wu)(wu)(wu)。服務(wu)(wu)(wu)項目分(fen)為支付(fu)結算類(lei)(lei)(lei)、代(dai)(dai)理(li)(li)(li)業務(wu)(wu)(wu)類(lei)(lei)(lei)、風險承擔類(lei)(lei)(lei)、金(jin)融交易類(lei)(lei)(lei)、管理(li)(li)(li)咨詢類(lei)(lei)(lei)等，包括支付(fu)結算、電子(zi)銀(yin)行、銀(yin)行卡(ka)、理(li)(li)(li)財、代(dai)(dai)理(li)(li)(li)、托管、擔保及承諾、貿易金(jin)融、金(jin)融市場交易、管理(li)(li)(li)及咨詢等。

　　在(zai)定(ding)(ding)價(jia)方(fang)(fang)法(fa)方(fang)(fang)面，《意見》強調(diao)，實行(xing)市(shi)場調(diao)節價(jia)的(de)服務項(xiang)(xiang)目價(jia)格由銀行(xing)依法(fa)自主(zhu)制定(ding)(ding)，通過(guo)市(shi)場競爭(zheng)形成(cheng)。銀行(xing)制定(ding)(ding)和(he)調(diao)整(zheng)市(shi)場調(diao)節價(jia)服務項(xiang)(xiang)目價(jia)格，要體現質(zhi)價(jia)相匹(pi)配(pei)、成(cheng)本風險覆蓋(gai)、價(jia)值(zhi)創(chuang)造和(he)行(xing)業競爭(zheng)力等。根據服務項(xiang)(xiang)目的(de)不同性質(zhi)，采取或綜合采取比例定(ding)(ding)價(jia)、區間定(ding)(ding)價(jia)、協議定(ding)(ding)價(jia)、基于外部成(cheng)本定(ding)(ding)價(jia)以及其他(ta)方(fang)(fang)法(fa)。

　　《意見》要求(qiu)，建立健全定價(jia)(jia)校準機(ji)制，要強化(hua)定價(jia)(jia)約束。銀行不(bu)得利用(yong)低價(jia)(jia)方式(shi)開展(zhan)不(bu)正(zheng)當競爭(zheng)；對于融資(zi)類業務，不(bu)得未(wei)提供實質性服務而收(shou)取費用(yong)；不(bu)得在設置價(jia)(jia)格區間(jian)時，過度(du)擴(kuo)大區間(jian)上下限間(jian)隔，規避價(jia)(jia)格管理要求(qiu)；不(bu)得在基于外(wai)(wai)部成本定價(jia)(jia)時，收(shou)取顯(xian)著高于外(wai)(wai)部服務價(jia)(jia)格標(biao)準的費用(yong)；不(bu)得對服務項目重復收(shou)取費用(yong)，或以降(jiang)價(jia)(jia)為由(you)降(jiang)低服務質量(liang)或數量(liang)。

　　《意見(jian)》提出，要支(zhi)持特(te)定服(fu)務(wu)領域。一是特(te)定群體。鼓(gu)勵銀行(xing)優(you)化對老年人、殘疾人等特(te)定群體的賬(zhang)戶管理、存(cun)取(qu)款、支(zhi)付匯劃等基礎銀行(xing)服(fu)務(wu)，結合(he)(he)自身(shen)經(jing)營策略給予(yu)適當減免優(you)惠(hui)。對于賬(zhang)戶管理及維護(hu)等服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)，鼓(gu)勵結合(he)(he)客(ke)戶類型(xing)和活躍度予(yu)以減免。

　　二是小(xiao)微(wei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)。鼓勵銀(yin)行(xing)對小(xiao)微(wei)企業、個體(ti)工商戶等實(shi)施(shi)差(cha)異化定(ding)價(jia)，合(he)理制定(ding)和調整服(fu)務(wu)項目價(jia)格，結合(he)自身經營策略(lve)劃分客戶群體(ti)，給予適當減免優惠。

　　三(san)是專(zhuan)(zhuan)項領域(yu)(yu)。鼓勵(li)銀行在商業可持續條件下，在為國家民生工(gong)程(cheng)等(deng)專(zhuan)(zhuan)項資金扶助保障領域(yu)(yu)提供資金結(jie)算和(he)其(qi)他服務時，合理(li)確定(ding)價格(ge)。