中(zhong)證網訊(xun)（記者 昝秀麗）司(si)法部、中(zhong)國證監會負責人11月29日就(jiu)《證券期貨行政執(zhi)法當(dang)事(shi)人承諾(nuo)制(zhi)度實施(shi)辦(ban)法》有關問題答記者問時指(zhi)出，適用行政執(zhi)法當(dang)事(shi)人承諾(nuo)，是堅持“零容忍”要求的(de)具體體現，不意味著當(dang)事(shi)人可以(yi)“花錢買平(ping)安(an)”。

　　上述(shu)負(fu)責人(ren)(ren)指出，國(guo)(guo)務(wu)院明確資(zi)本(ben)市(shi)場建設堅(jian)持(chi)(chi)“建制(zhi)(zhi)度(du)、不干預(yu)、零容忍(ren)”的(de)方針。《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》貫徹落實上述(shu)精神，作了如下(xia)規定(ding)：一(yi)是當(dang)事人(ren)(ren)承(cheng)(cheng)諾(nuo)具有嚴格(ge)適用(yong)條(tiao)件(jian)，國(guo)(guo)務(wu)院證券監督管理機構(gou)經審查并集體決策(ce)后才(cai)能決定(ding)案件(jian)能否適用(yong)該制(zhi)(zhi)度(du)。二是承(cheng)(cheng)諾(nuo)金(jin)兼具懲戒和(he)賠償(chang)功能，承(cheng)(cheng)諾(nuo)金(jin)數(shu)(shu)額的(de)確定(ding)應當(dang)綜合(he)考(kao)慮當(dang)事人(ren)(ren)因(yin)涉(she)(she)(she)嫌(xian)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)可能獲得的(de)收益或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)避免的(de)損(sun)失、當(dang)事人(ren)(ren)涉(she)(she)(she)嫌(xian)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可能被(bei)處(chu)以(yi)(yi)罰款(kuan)(kuan)和(he)沒收違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得的(de)金(jin)額，以(yi)(yi)及投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)因(yin)當(dang)事人(ren)(ren)涉(she)(she)(she)嫌(xian)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)所遭受的(de)損(sun)失等諸(zhu)多因(yin)素，通常情況下(xia)數(shu)(shu)額要高于行政處(chu)罰的(de)罰沒款(kuan)(kuan)數(shu)(shu)額。三是除(chu)要求當(dang)事人(ren)(ren)交納承(cheng)(cheng)諾(nuo)金(jin)外，國(guo)(guo)務(wu)院證券監督管理機構(gou)還可以(yi)(yi)要求當(dang)事人(ren)(ren)采取自我核查整改(gai)、完善內(nei)部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)、增加合(he)規檢查頻次、主動調整相(xiang)關業務(wu)等措施(shi)，以(yi)(yi)糾正涉(she)(she)(she)嫌(xian)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)、賠償(chang)投資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)損(sun)失、消除(chu)損(sun)害或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)不良影響(xiang)。因(yin)此，適用(yong)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)當(dang)事人(ren)(ren)承(cheng)(cheng)諾(nuo)，是堅(jian)持(chi)(chi)“零容忍(ren)”要求的(de)具體體現(xian)，不意味著當(dang)事人(ren)(ren)可以(yi)(yi)“花錢(qian)買平(ping)安(an)”。