原標題：中央經濟工作會議在北京舉行

　　習近平李克強作重要講話

　　栗戰書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席會議

　　新華社北京12月10日電 中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作會(hui)議(yi)12月8日至(zhi)10日在北京舉(ju)行。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總書記、國家主席、中(zhong)央(yang)軍委主席習(xi)近平，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治局常(chang)委李克強、栗戰(zhan)書、汪洋、王滬寧、趙(zhao)樂際、韓(han)正(zheng)出席會(hui)議(yi)。

　　習近平(ping)在會上發表(biao)重要(yao)講話，總結(jie)2021年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作，分析當前經(jing)濟(ji)(ji)形勢，部(bu)署(shu)(shu)2022年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作。李克強在講話中(zhong)對明年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作作出具(ju)體(ti)部(bu)署(shu)(shu)，并作了總結(jie)講話。

　　會議認為，今年(nian)(nian)是黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家歷史上(shang)具(ju)有(you)里程(cheng)(cheng)碑意義的一(yi)年(nian)(nian)。我們隆(long)重慶祝中國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)成(cheng)立一(yi)百周年(nian)(nian)，實現第(di)一(yi)個(ge)百年(nian)(nian)奮斗目標(biao)，開啟向第(di)二個(ge)百年(nian)(nian)奮斗目標(biao)進軍新征程(cheng)(cheng)，沉著應對百年(nian)(nian)變局和(he)(he)(he)世(shi)紀疫情(qing)，構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局邁出新步伐(fa)，高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)取得(de)新成(cheng)效，實現了“十四五”良好開局。我國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)疫情(qing)防控保持全球(qiu)領先地位，國(guo)(guo)家戰略科技力量(liang)加(jia)快壯大，產(chan)業鏈韌性得(de)到提升，改革開放(fang)向縱(zong)深推進，民(min)生保障有(you)力有(you)效，生態文明建設(she)持續推進。這些成(cheng)績(ji)的取得(de)，是以習近平(ping)同(tong)(tong)志為核心的黨(dang)中央(yang)堅強領導的結(jie)果，是全黨(dang)全國(guo)(guo)各族人(ren)民(min)勠力同(tong)(tong)心、艱(jian)苦奮斗的結(jie)果。

　　會議指出，在充分肯定(ding)成績的同時，必須(xu)看到(dao)我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展面(mian)(mian)臨需(xu)求收縮、供給沖(chong)擊、預(yu)期(qi)(qi)轉弱三重(zhong)壓力(li)。世紀疫情沖(chong)擊下，百年變局加速演進(jin)，外(wai)部環境更趨復雜(za)嚴峻和不(bu)確(que)定(ding)。我們既(ji)要(yao)正視困難，又要(yao)堅(jian)(jian)定(ding)信(xin)心。我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟韌性強(qiang)，長期(qi)(qi)向好的基(ji)本面(mian)(mian)不(bu)會改變。無論國際(ji)風云如何變幻，我們都要(yao)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)做好自(zi)己(ji)的事情，不(bu)斷做強(qiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟基(ji)礎，增強(qiang)科技創(chuang)新能(neng)力(li)，堅(jian)(jian)持多(duo)邊主義，主動對標高(gao)標準國際(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)規則，以高(gao)水平(ping)開放促進(jin)深層次改革、推(tui)動高(gao)質量發(fa)展。

　　會(hui)議認為，在應(ying)對風險挑(tiao)戰(zhan)的(de)(de)實(shi)踐中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，我們進(jin)(jin)一步積累了對做好(hao)經(jing)(jing)濟工作的(de)(de)規律性認識。必須堅持(chi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao)，沉著(zhu)應(ying)對重大挑(tiao)戰(zhan)，步調一致向前進(jin)(jin)。必須堅持(chi)高質量(liang)發展，堅持(chi)以經(jing)(jing)濟建設為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心是黨的(de)(de)基本路(lu)線(xian)的(de)(de)要求(qiu)，全黨都要聚精(jing)會(hui)神(shen)貫徹(che)執行，推動(dong)經(jing)(jing)濟實(shi)現質的(de)(de)穩(wen)步提(ti)升和量(liang)的(de)(de)合(he)理(li)增長。必須堅持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)(jin)，調整政策和推動(dong)改革要把(ba)握好(hao)時(shi)度效，堅持(chi)先立后(hou)破、穩(wen)扎(zha)穩(wen)打(da)。必須加強統(tong)籌協調，堅持(chi)系統(tong)觀念。

　　會議強調(diao)，明年將召開(kai)黨的(de)二十大(da)(da)，這(zhe)是(shi)黨和國家政(zheng)治生(sheng)活中的(de)一(yi)件大(da)(da)事，要保(bao)持(chi)(chi)平(ping)穩(wen)(wen)健康(kang)的(de)經濟環(huan)境、國泰民(min)安的(de)社會環(huan)境、風清(qing)氣正的(de)政(zheng)治環(huan)境。做好(hao)明年經濟工作，要以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主義思想(xiang)為指導，全(quan)面(mian)貫徹落實黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)和十九(jiu)屆(jie)歷次全(quan)會精神，弘(hong)揚(yang)偉(wei)大(da)(da)建(jian)黨精神，堅(jian)持(chi)(chi)穩(wen)(wen)中求進工作總(zong)基(ji)調(diao)，完整、準(zhun)確、全(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，加快構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局，全(quan)面(mian)深化改革(ge)開(kai)放，堅(jian)持(chi)(chi)創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)，推動(dong)(dong)高質量發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)(chi)以供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)為主線(xian)，統籌疫情(qing)防控和經濟社會發(fa)展(zhan)，統籌發(fa)展(zhan)和安全(quan)，繼續(xu)做好(hao)“六穩(wen)(wen)”、“六保(bao)”工作，持(chi)(chi)續(xu)改善民(min)生(sheng)，著(zhu)力穩(wen)(wen)定宏觀(guan)經濟大(da)(da)盤，保(bao)持(chi)(chi)經濟運(yun)行(xing)在合理(li)區間，保(bao)持(chi)(chi)社會大(da)(da)局穩(wen)(wen)定，迎接黨的(de)二十大(da)(da)勝利召開(kai)。

　　會議(yi)要(yao)(yao)求，明(ming)年經濟(ji)工(gong)作要(yao)(yao)穩字當頭、穩中求進(jin)，各地區各部門要(yao)(yao)擔負起穩定宏(hong)觀經濟(ji)的責任，各方面要(yao)(yao)積(ji)極推出有(you)利(li)于經濟(ji)穩定的政策，政策發力適當靠前(qian)。

　　一(yi)是宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)穩(wen)健(jian)(jian)(jian)有效。要(yao)繼續實(shi)施(shi)積極(ji)的財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)穩(wen)健(jian)(jian)(jian)的貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。積極(ji)的財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)提(ti)升效能，更加(jia)注重(zhong)精(jing)準、可持(chi)續。要(yao)保(bao)證財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)出強度(du)(du)，加(jia)快支(zhi)出進度(du)(du)。實(shi)施(shi)新的減(jian)稅降費政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，強化(hua)對中小(xiao)微企業(ye)(ye)、個體(ti)工商戶、制造業(ye)(ye)、風(feng)險化(hua)解等的支(zhi)持(chi)力度(du)(du)，適度(du)(du)超前開展(zhan)基礎(chu)設施(shi)投資。黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關要(yao)堅持(chi)過緊日子。嚴肅財(cai)經紀律。堅決遏(e)制新增(zeng)地方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府隱性(xing)債務。穩(wen)健(jian)(jian)(jian)的貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)靈(ling)活適度(du)(du)，保(bao)持(chi)流動性(xing)合理充裕(yu)。引導(dao)金融機構加(jia)大對實(shi)體(ti)經濟(ji)特別是小(xiao)微企業(ye)(ye)、科(ke)技創新、綠(lv)色發展(zhan)的支(zhi)持(chi)。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)協調(diao)聯動，跨周期(qi)和(he)(he)逆周期(qi)宏觀(guan)調(diao)控政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)有機結(jie)合。實(shi)施(shi)好擴大內需戰略，增(zeng)強發展(zhan)內生動力。

　　二是微觀政策(ce)要持續激發(fa)市場主(zhu)體(ti)活力。要提振市場主(zhu)體(ti)信心(xin)，深入推進(jin)公(gong)平(ping)競爭政策(ce)實(shi)施(shi)，加(jia)強反(fan)壟斷(duan)和(he)反(fan)不正當競爭，以(yi)公(gong)正監管保障公(gong)平(ping)競爭。強化知識(shi)產權保護，營(ying)造各類所(suo)有(you)制企業競相發(fa)展的良好環境(jing)。強化契約精神，有(you)效治理惡意拖欠賬(zhang)款和(he)逃廢債行為。

　　三是(shi)結(jie)構(gou)(gou)政策(ce)要(yao)著(zhu)力暢(chang)通國民經濟循環(huan)。要(yao)深化供給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改革，重在(zai)(zai)暢(chang)通國內大循環(huan)，重在(zai)(zai)突破供給約束堵點，重在(zai)(zai)打通生(sheng)產(chan)(chan)、分(fen)配、流(liu)通、消費各環(huan)節。要(yao)提升制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭力，啟(qi)動一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎再造(zao)工程項(xiang)目，激發涌現一大批(pi)“專精特新(xin)”企(qi)業(ye)(ye)。加(jia)快(kuai)形成內外(wai)聯通、安全高(gao)效的(de)物流(liu)網絡(luo)。加(jia)快(kuai)數字化改造(zao)，促進傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級。要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)房(fang)(fang)(fang)子是(shi)用(yong)來住的(de)、不是(shi)用(yong)來炒的(de)定(ding)位，加(jia)強(qiang)預期(qi)引導，探索新(xin)的(de)發展(zhan)模式，堅(jian)(jian)持(chi)租(zu)購并(bing)舉，加(jia)快(kuai)發展(zhan)長租(zu)房(fang)(fang)(fang)市場，推進保障性(xing)(xing)(xing)住房(fang)(fang)(fang)建設，支(zhi)持(chi)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)市場更好滿足購房(fang)(fang)(fang)者的(de)合理住房(fang)(fang)(fang)需(xu)求(qiu)，因城施策(ce)促進房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)業(ye)(ye)良性(xing)(xing)(xing)循環(huan)和健康發展(zhan)。

　　四是(shi)科(ke)技政策要(yao)扎(zha)實(shi)(shi)落地(di)。要(yao)實(shi)(shi)施科(ke)技體(ti)制改(gai)革三年行動方案(an)，制定實(shi)(shi)施基(ji)礎研(yan)究十年規(gui)劃。強(qiang)化(hua)國家(jia)戰略科(ke)技力量，發揮好(hao)國家(jia)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)作(zuo)(zuo)用(yong)，重組全(quan)國重點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)，推(tui)進(jin)科(ke)研(yan)院所改(gai)革。強(qiang)化(hua)企業創新主體(ti)地(di)位，深化(hua)產學(xue)研(yan)結合。完善(shan)優化(hua)科(ke)技創新生態，形成扎(zha)實(shi)(shi)的科(ke)研(yan)作(zuo)(zuo)風(feng)。繼續(xu)開展國際科(ke)技合作(zuo)(zuo)。

　　五是改(gai)(gai)革(ge)開放政策要(yao)激活發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)。要(yao)抓好要(yao)素市(shi)場化配置綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)試點，全面實行股(gu)票發(fa)(fa)行注(zhu)冊制，完成(cheng)國企改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)任(ren)務，穩步推(tui)進電網、鐵路等自然壟斷行業(ye)改(gai)(gai)革(ge)。調動(dong)地(di)方改(gai)(gai)革(ge)積極(ji)性，鼓勵各地(di)因(yin)地(di)制宜(yi)、主(zhu)動(dong)改(gai)(gai)革(ge)。擴(kuo)大高(gao)水(shui)平對外(wai)開放，推(tui)動(dong)制度型開放，落(luo)實好外(wai)資(zi)企業(ye)國民待遇，吸(xi)引更多跨國公(gong)司投資(zi)，推(tui)動(dong)重(zhong)大外(wai)資(zi)項目加快落(luo)地(di)。推(tui)動(dong)共建“一帶(dai)一路”高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。

　　六是(shi)區(qu)域政策要(yao)(yao)增強發展(zhan)的平(ping)衡性協(xie)調性。要(yao)(yao)深入實施(shi)區(qu)域重(zhong)大戰(zhan)略(lve)和(he)區(qu)域協(xie)調發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，促進東、中、西和(he)東北地區(qu)協(xie)調發展(zhan)。全(quan)面推進鄉村振興，提升新型(xing)城鎮化(hua)建設(she)質量。

　　七是社會政策要(yao)兜住兜牢(lao)民生(sheng)(sheng)底線(xian)。要(yao)統籌推(tui)進經濟發展和民生(sheng)(sheng)保障，健(jian)全(quan)常住地(di)(di)提供基本公(gong)共(gong)服務制度。解決好高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)等(deng)青年就業(ye)問題，健(jian)全(quan)靈活就業(ye)勞動用(yong)工和社會保障政策。推(tui)進基本養老保險全(quan)國(guo)統籌。推(tui)動新的生(sheng)(sheng)育政策落地(di)(di)見效，積極應對(dui)人口(kou)老齡(ling)化。

　　會(hui)議認為(wei)，進入新發展階(jie)段(duan)，我(wo)國發展內外(wai)環境發生深(shen)刻變化(hua)，面臨許多新的(de)重(zhong)大(da)理論(lun)和實踐問題(ti)，需要正(zheng)確認識和把握。

　　要(yao)(yao)正確認識(shi)和(he)把(ba)握(wo)實現(xian)共(gong)(gong)同富裕的戰略目(mu)標和(he)實踐途徑(jing)。在(zai)我國社(she)會(hui)主義制度(du)下，既(ji)要(yao)(yao)不斷解(jie)放和(he)發(fa)展社(she)會(hui)生產力(li)，不斷創造(zao)和(he)積累(lei)社(she)會(hui)財(cai)富，又(you)要(yao)(yao)防止兩極(ji)分(fen)(fen)化。實現(xian)共(gong)(gong)同富裕目(mu)標，首先要(yao)(yao)通(tong)過(guo)全(quan)國人(ren)民共(gong)(gong)同奮斗把(ba)“蛋(dan)糕”做大做好，然(ran)后(hou)通(tong)過(guo)合理的制度(du)安排(pai)把(ba)“蛋(dan)糕”切好分(fen)(fen)好。這是一(yi)個(ge)長期的歷(li)史(shi)過(guo)程，要(yao)(yao)穩步朝著這個(ge)目(mu)標邁進(jin)。要(yao)(yao)在(zai)推動高質量(liang)發(fa)展中強化就業(ye)優先導向，提(ti)高經(jing)濟增長的就業(ye)帶動力(li)。要(yao)(yao)發(fa)揮分(fen)(fen)配(pei)的功能(neng)和(he)作用，堅持按(an)勞分(fen)(fen)配(pei)為(wei)主體，完善(shan)按(an)要(yao)(yao)素(su)分(fen)(fen)配(pei)政策(ce)，加大稅收、社(she)保、轉移支付(fu)等(deng)的調節力(li)度(du)。支持有意愿有能(neng)力(li)的企業(ye)和(he)社(she)會(hui)群體積極(ji)參(can)與公益慈善(shan)事(shi)業(ye)。要(yao)(yao)堅持盡力(li)而(er)(er)為(wei)、量(liang)力(li)而(er)(er)行，完善(shan)公共(gong)(gong)服務(wu)政策(ce)制度(du)體系，在(zai)教育(yu)、醫療、養老(lao)、住房(fang)等(deng)人(ren)民群眾最關心(xin)的領域精(jing)準(zhun)提(ti)供基本公共(gong)(gong)服務(wu)。

　　要(yao)(yao)正確(que)認識和把握資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)特性和行(xing)為規律。社(she)(she)會主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)是一個(ge)偉大創造，社(she)(she)會主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中必然會有(you)(you)各(ge)種形(xing)態的(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)，要(yao)(yao)發(fa)揮(hui)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)作(zuo)(zuo)為生(sheng)產要(yao)(yao)素(su)的(de)(de)積(ji)極作(zuo)(zuo)用，同時有(you)(you)效控制(zhi)其消極作(zuo)(zuo)用。要(yao)(yao)為資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)設置“紅綠燈”，依(yi)法加強(qiang)對資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)有(you)(you)效監(jian)管，防(fang)止資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)野蠻生(sheng)長(chang)。要(yao)(yao)支持(chi)和引(yin)(yin)導(dao)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)規范健康發(fa)展(zhan)，堅持(chi)和完善社(she)(she)會主義(yi)基本(ben)(ben)(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，毫(hao)不動搖鞏固和發(fa)展(zhan)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，毫(hao)不動搖鼓勵、支持(chi)、引(yin)(yin)導(dao)非公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)。

　　要正確(que)認(ren)識和把握初級產(chan)品供給保障。要堅持節(jie)(jie)約優先，實施全(quan)面節(jie)(jie)約戰略。在(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)領(ling)域，推(tui)進(jin)資(zi)源全(quan)面節(jie)(jie)約、集約、循環利(li)用(yong)。在(zai)消費領(ling)域，增強(qiang)全(quan)民節(jie)(jie)約意識，倡導簡約適(shi)度(du)、綠色低碳(tan)的(de)生(sheng)(sheng)活方式。要增強(qiang)國內資(zi)源生(sheng)(sheng)產(chan)保障能力，加快油氣(qi)等資(zi)源先進(jin)開采技術開發應用(yong)，加快構建廢棄物循環利(li)用(yong)體系。要把提高農業(ye)綜合(he)生(sheng)(sheng)產(chan)能力放在(zai)更加突出(chu)的(de)位(wei)置，持續推(tui)進(jin)高標準農田建設，深入實施種(zhong)業(ye)振興(xing)行動，提高農機裝備水平，保障種(zhong)糧農民合(he)理收(shou)益(yi)，中(zhong)國人的(de)飯碗任何時(shi)候都要牢(lao)牢(lao)端在(zai)自己手中(zhong)。

　　要(yao)(yao)正確認識和把握(wo)防范(fan)化(hua)解重大(da)風(feng)險。要(yao)(yao)繼續按(an)照穩定大(da)局、統籌協(xie)調、分類施策(ce)(ce)、精準拆彈的方針，抓(zhua)好風(feng)險處置工作，加強金融法治(zhi)建(jian)設，壓實地方、金融監管(guan)(guan)、行業主管(guan)(guan)等各方責(ze)任(ren)，壓實企業自救主體(ti)責(ze)任(ren)。要(yao)(yao)強化(hua)能力建(jian)設，加強金融監管(guan)(guan)干部(bu)隊伍建(jian)設。化(hua)解風(feng)險要(yao)(yao)有充足資源，研究(jiu)制定化(hua)解風(feng)險的政策(ce)(ce)，要(yao)(yao)廣泛(fan)配合，完善金融風(feng)險處置機制。

　　要(yao)(yao)正(zheng)確認識和把握碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和。實現碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和是(shi)推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的內(nei)在要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)堅定(ding)不移推進，但不可能(neng)畢其(qi)功于一役(yi)。要(yao)(yao)堅持(chi)全(quan)國(guo)統(tong)籌、節約(yue)優先、雙(shuang)輪驅動(dong)、內(nei)外暢通、防(fang)范風(feng)險的原(yuan)(yuan)則。傳統(tong)能(neng)源(yuan)(yuan)逐步退出(chu)要(yao)(yao)建立在新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)可靠的替代(dai)基(ji)礎上。要(yao)(yao)立足(zu)以(yi)煤為主的基(ji)本國(guo)情(qing)，抓好(hao)煤炭(tan)清潔高(gao)效利用(yong)，增加新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納能(neng)力，推動(dong)煤炭(tan)和新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)優化組合。要(yao)(yao)狠抓綠色(se)低碳(tan)(tan)技術攻(gong)關(guan)。要(yao)(yao)科學考核(he)，新(xin)增可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)和原(yuan)(yuan)料用(yong)能(neng)不納入(ru)能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)，創造條(tiao)件盡早實現能(neng)耗“雙(shuang)控(kong)”向碳(tan)(tan)排(pai)放總(zong)量(liang)和強度(du)“雙(shuang)控(kong)”轉(zhuan)變，加快(kuai)形(xing)成減污降碳(tan)(tan)的激勵約(yue)束機制(zhi)，防(fang)止簡單(dan)層(ceng)層(ceng)分解。要(yao)(yao)確保能(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)，大企(qi)業(ye)特別是(shi)國(guo)有企(qi)業(ye)要(yao)(yao)帶頭保供穩價。要(yao)(yao)深入(ru)推動(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)革(ge)命，加快(kuai)建設能(neng)源(yuan)(yuan)強國(guo)。

　　會議(yi)指出，要繼續做好“六穩(wen)”、“六保(bao)”工作特(te)別(bie)是保(bao)就(jiu)業(ye)(ye)保(bao)民(min)(min)生(sheng)保(bao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)，圍繞(rao)保(bao)持(chi)經濟(ji)運行在合(he)理區間(jian)，加(jia)(jia)強和改(gai)善宏觀(guan)調(diao)控，加(jia)(jia)大(da)宏觀(guan)政(zheng)策跨周期調(diao)節力(li)(li)度，提高(gao)宏觀(guan)調(diao)控的(de)前(qian)瞻性(xing)(xing)針對(dui)(dui)性(xing)(xing)。市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)承載著數億人的(de)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。要繼續面向市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)實施新的(de)減(jian)稅(shui)降費，幫助(zhu)他們特(te)別(bie)是中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、個體(ti)工商戶(hu)減(jian)負紓(shu)困、恢復發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)大(da)對(dui)(dui)實體(ti)經濟(ji)融資支(zhi)持(chi)力(li)(li)度，促進中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資增(zeng)量、擴面、降價。抓好重(zhong)點群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)，落實落細穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)舉措。推動(dong)財(cai)力(li)(li)下沉，更好支(zhi)持(chi)基層(ceng)政(zheng)府落實助(zhu)企(qi)(qi)紓(shu)困政(zheng)策和保(bao)基本民(min)(min)生(sheng)保(bao)工資保(bao)運轉。加(jia)(jia)強煤(mei)電油氣運等(deng)調(diao)節，促進電力(li)(li)充足供應(ying)。要深(shen)化(hua)重(zhong)點領域(yu)改(gai)革，更大(da)激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)活(huo)力(li)(li)和發(fa)展(zhan)(zhan)內生(sheng)動(dong)力(li)(li)，運用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)機制激(ji)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新投入。促進多(duo)種所有制經濟(ji)共同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)，優化(hua)民(min)(min)營經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)環境，依法(fa)保(bao)護各類(lei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)產(chan)權和合(he)法(fa)權益，政(zheng)策要一視(shi)同(tong)仁、平等(deng)對(dui)(dui)待。擴大(da)高(gao)水平開放，多(duo)措并舉穩(wen)定(ding)外貿，保(bao)障產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)穩(wen)定(ding)，加(jia)(jia)大(da)吸引外資力(li)(li)度。

　　會議要(yao)(yao)求，各(ge)級(ji)黨(dang)委和政(zheng)(zheng)府、各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)自覺同黨(dang)中央保持高(gao)度(du)一致，提高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)判斷力、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)悟力、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行(xing)(xing)(xing)力，還必須學習歷史(shi)知識、厚植文(wen)化(hua)底蘊、強(qiang)化(hua)生態觀念，要(yao)(yao)落(luo)實(shi)到(dao)(dao)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)上，體現到(dao)(dao)貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的路(lu)線方針政(zheng)(zheng)策的實(shi)際行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)上，體現到(dao)(dao)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量發展(zhan)的實(shi)際行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)上，體現到(dao)(dao)為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)國(guo)盡責、為(wei)民奉獻的實(shi)際行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)上。

　　會議指出，領(ling)導經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)必(bi)(bi)須(xu)尊重客觀實際和(he)群眾需求，必(bi)(bi)須(xu)有(you)系統思維、科學謀(mou)劃。領(ling)導干部要提高領(ling)導經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的專業能力，經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展是(shi)一個系統工(gong)程，必(bi)(bi)須(xu)綜(zong)合考(kao)慮(lv)政治和(he)經(jing)濟(ji)(ji)、現實和(he)歷史、物質(zhi)和(he)文(wen)化、發(fa)(fa)展和(he)民(min)生、資源(yuan)和(he)生態、國內和(he)國際等多方面因(yin)素。領(ling)導干部要加強經(jing)濟(ji)(ji)學知(zhi)識(shi)、科技知(zhi)識(shi)學習，特(te)別是(shi)要悟(wu)透(tou)以(yi)人民(min)為(wei)中心的發(fa)(fa)展思想，堅(jian)持(chi)正(zheng)確政績觀，敬(jing)畏(wei)歷史、敬(jing)畏(wei)文(wen)化、敬(jing)畏(wei)生態，慎重決策、慎重用權。要加強調查研究，堅(jian)持(chi)“三(san)嚴三(san)實”，堅(jian)決防止簡單(dan)化、亂(luan)作(zuo)為(wei)，堅(jian)決反對不擔當、不作(zuo)為(wei)。

　　會議(yi)強調(diao)，要堅持“外防(fang)輸入、內防(fang)反彈”，科學(xue)精準做好(hao)(hao)疫情防(fang)控工(gong)作。要統籌(chou)安排好(hao)(hao)煤(mei)電油(you)氣運保(bao)(bao)障供(gong)應。做好(hao)(hao)糧油(you)肉(rou)蛋奶果蔬等保(bao)(bao)供(gong)穩(wen)價。保(bao)(bao)障農民工(gong)工(gong)資發(fa)放，加強安全生產和公共安全。要全力做好(hao)(hao)冬奧會、冬殘(can)奧會服務保(bao)(bao)障工(gong)作，確保(bao)(bao)辦成一(yi)屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。

　　會(hui)議號召，全(quan)黨(dang)(dang)同志要緊(jin)密團結在以習近平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中央周(zhou)圍，增強“四個意識”，堅定“四個自(zi)信”，做到“兩個維護(hu)”，運用(yong)好黨(dang)(dang)史學習教育成(cheng)果，以實際(ji)行動把黨(dang)(dang)中央決策(ce)部署落實到位，迎接黨(dang)(dang)的(de)二十大勝(sheng)利(li)召開。

　　中共中央政治(zhi)局委員、中央書(shu)記(ji)處(chu)書(shu)記(ji)，全國(guo)(guo)人大(da)常委會有關(guan)領導(dao)(dao)同志(zhi)，國(guo)(guo)務委員，最高人民(min)法院(yuan)院(yuan)長，最高人民(min)檢察院(yuan)檢察長，全國(guo)(guo)政協有關(guan)領導(dao)(dao)同志(zhi)以及中央軍委委員等出席會議(yi)。

　　各省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市和(he)計(ji)劃單列市、新疆生產建設兵團黨(dang)政(zheng)主要(yao)負責同志(zhi)，中央(yang)和(he)國家機關(guan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)、有(you)關(guan)人(ren)民團體、中央(yang)管理(li)的部(bu)分(fen)金融機構和(he)企業(ye)、中央(yang)軍委機關(guan)各部(bu)門(men)主要(yao)負責同志(zhi)等參加會(hui)議。