中國人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)網(wang)站2月11日(ri)(ri)消息(xi)，人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)日(ri)(ri)前印發(fa)《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)間債券市場債券借貸業(ye)務管(guan)理(li)辦法(fa)》。《辦法(fa)》自2022年7月1日(ri)(ri)起施行(xing)(xing)(xing)。人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)表示，《辦法(fa)》出臺有利于滿足市場參與者多樣化(hua)的交易需求，提(ti)高做(zuo)市商頭(tou)寸管(guan)理(li)能力，提(ti)升銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)間債券市場流動性，促進金融(rong)市場功能深化(hua)和健康發(fa)展。

　　《辦法》明確，所謂債券(quan)借貸(dai)，是指債券(quan)融入方提供一定數(shu)量的履約保障(zhang)品，從(cong)債券(quan)融出(chu)(chu)方借入標的債券(quan)，同時約定在未來某一日期歸還所借入標的債券(quan)，并由債券(quan)融出(chu)(chu)方返還履約保障(zhang)品的債券(quan)融通(tong)行為(wei)。 

　　近年(nian)來，債(zhai)券(quan)借(jie)貸(dai)業(ye)(ye)(ye)務增速較快(kuai)，成為質押式(shi)回(hui)購和現(xian)券(quan)之(zhi)外的第(di)三大交易類型。參與債(zhai)券(quan)借(jie)貸(dai)業(ye)(ye)(ye)務的投(tou)資者(zhe)也呈現(xian)多樣化趨(qu)勢(shi)，從商業(ye)(ye)(ye)銀行、證券(quan)公司逐(zhu)步擴展到(dao)農信社、財務公司等機構。

　　中(zhong)(zhong)央(yang)結算(suan)公司中(zhong)(zhong)債研發中(zhong)(zhong)心數據顯示，2021年，債券借貸結算(suan)量為(wei)(wei)9.80萬億元(yuan)，同(tong)比(bi)增長37.74%。從期限結構看，2021年平均期限為(wei)(wei)12天；7天及以下結算(suan)量占比(bi)68.9%，同(tong)比(bi)上升8.9個百(bai)分(fen)點。

　　業內人(ren)士認為(wei)，此次《辦法》的(de)出臺將進一(yi)步規(gui)范銀行間債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)市(shi)場(chang)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)借(jie)貸業務，保護市(shi)場(chang)參與者(zhe)的(de)合法權益。人(ren)民銀行稱，《辦法》借(jie)鑒國際成熟市(shi)場(chang)實(shi)踐經驗，立(li)足(zu)我國金融市(shi)場(chang)發展需要，從(cong)市(shi)場(chang)參與者(zhe)、履約保障品、主(zhu)協議等方面完善債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)借(jie)貸制度(du)，包括支(zhi)持(chi)市(shi)場(chang)參與者(zhe)規(gui)范開展集中債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)借(jie)貸業務等，提高債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)借(jie)貸交易效率和靈活性。同時，為(wei)加強(qiang)風險防范，《辦法》明確了(le)大額借(jie)貸報告及披露、風險監(jian)測、自律(lv)管(guan)理等有關要求。 

　　具(ju)體看，《辦(ban)法》明確了銀行間債(zhai)券市場(chang)自律組織應依(yi)據本辦(ban)法，制定債(zhai)券借貸主(zhu)協議，報(bao)中國(guo)人民銀行備案。在(zai)期限(xian)方面，《辦(ban)法》指(zhi)出，債(zhai)券借貸的(de)期限(xian)由債(zhai)券借貸雙方協商確定，但(dan)最長不得超過365天(tian)。 

　　在防風險方(fang)面(mian)，《辦法》要(yao)求，交易平臺、債(zhai)(zhai)(zhai)券結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)服務機(ji)(ji)構應(ying)及(ji)時、準確、完整地記(ji)(ji)錄債(zhai)(zhai)(zhai)券借(jie)貸的交易、登記(ji)(ji)、存管、托管、結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)等數(shu)據，建(jian)立健全風險監(jian)測和(he)預警指(zhi)標體系，加強數(shu)據共享機(ji)(ji)制，按(an)照銀(yin)行(xing)(xing)間(jian)債(zhai)(zhai)(zhai)券市場交易報告(gao)有關機(ji)(ji)制安排(pai)做好(hao)數(shu)據報備工作(zuo)，發現(xian)異常情(qing)況及(ji)時啟動應(ying)急(ji)處理程序，向中國人民銀(yin)行(xing)(xing)報告(gao)，同時抄送相(xiang)關機(ji)(ji)構監(jian)管部門。交易平臺、債(zhai)(zhai)(zhai)券結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)服務機(ji)(ji)構應(ying)于(yu)每季度結(jie)(jie)(jie)束(shu)后(hou)的10個(ge)工作(zuo)日內(nei)向中國人民銀(yin)行(xing)(xing)提交該季度債(zhai)(zhai)(zhai)券借(jie)貸運行(xing)(xing)情(qing)況分析的書(shu)面(mian)報告(gao)。

　　在(zai)自律(lv)管理(li)方(fang)面，《辦法》提出，銀行間債券市場自律(lv)組織(zhi)對債券借貸業務進行自律(lv)管理(li)，并對參與(yu)者違規行為(wei)進行自律(lv)處分(fen)，切(qie)實維護(hu)市場秩序(xu)。發現(xian)重大問題的，應及時向(xiang)中國人民銀行報(bao)告。