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肖遠企:中小銀行總體運行平穩 發展健康

歐陽劍環 中國證券報·中證網

  中(zhong)證網訊(記者 歐陽劍環)銀(yin)(yin)保監會(hui)副(fu)主席(xi)肖遠企6月23日在(zai)“中(zhong)國(guo)(guo)這十(shi)年(nian)”系列主題新聞發(fa)布會(hui)上表示,銀(yin)(yin)保監會(hui)非常重視(shi)中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)特別是(shi)小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)的健康發(fa)展。我國(guo)(guo)目前共有中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)3991家(jia),包(bao)括(kuo)城市商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)147家(jia),農(nong)(nong)村信用社(包(bao)含農(nong)(nong)村商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)、農(nong)(nong)村合作銀(yin)(yin)行(xing)和農(nong)(nong)信社)2196家(jia),村鎮銀(yin)(yin)行(xing)1651家(jia),總資(zi)(zi)產92萬億元,這些中(zhong)小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)總資(zi)(zi)產在(zai)銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)總資(zi)(zi)產比例中(zhong)占比是(shi)29%,主要專注于(yu)小(xiao)微企業(ye)金融服務(wu)和“三農(nong)(nong)”服務(wu),相關貸款在(zai)銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)中(zhong)占比分別是(shi)47%和40%。 

  肖遠(yuan)企介(jie)紹,過(guo)去五(wu)年累(lei)計處置中小銀(yin)行不良貸(dai)款5.3萬億元,力度非常(chang)大。總(zong)(zong)體(ti)上看(kan),中國中小銀(yin)行運行平穩,發展健康。“盡管(guan)還存在一些問題,特(te)別是個別機構風(feng)險比較高,有的還涉(she)嫌(xian)違法(fa)犯罪,但總(zong)(zong)體(ti)而言風(feng)險完(wan)全可控,廣大金融(rong)消費者的合法(fa)權益依法(fa)受(shou)到保護(hu),金融(rong)監管(guan)部(bu)門(men)也會不遺余力地(di)做(zuo)好相關工作。”

  在(zai)化(hua)(hua)解不良資產和(he)(he)相(xiang)關風險(xian)方面,肖(xiao)遠企表(biao)示,采取(qu)的(de)主要措施有以(yi)下幾方面。一(yi)(yi)(yi)是堅持(chi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)化(hua)(hua)險(xian)一(yi)(yi)(yi)體推進,統籌(chou)推進中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)化(hua)(hua)險(xian),重在(zai)公司治(zhi)理(li)和(he)(he)機(ji)制建設,重在(zai)培育中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行發展和(he)(he)防控風險(xian)的(de)內生動力,落(luo)實各方責任(ren),對于個別重點機(ji)構,“一(yi)(yi)(yi)行一(yi)(yi)(yi)策”地制定(ding)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)風險(xian)化(hua)(hua)解的(de)方案。

  二是不(bu)斷加大不(bu)良資產(chan)處置(zhi)力度。主要(yao)是要(yao)做實中(zhong)小銀(yin)行不(bu)良資產(chan)分類,加大撥備計提(ti)(ti)和不(bu)良貸(dai)款的處置(zhi)力度,豐(feng)富處置(zhi)渠道,同(tong)時也為中(zhong)小銀(yin)行處置(zhi)不(bu)良貸(dai)款提(ti)(ti)供一些(xie)政策支持。

  三是(shi)推動(dong)多渠道補(bu)(bu)充(chong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本。主要是(shi)統籌中(zhong)小銀(yin)行內源(yuan)性資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本補(bu)(bu)充(chong)和(he)(he)借助(zhu)外部市(shi)場的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本補(bu)(bu)充(chong),以(yi)及(ji)利用國內和(he)(he)國外兩個(ge)市(shi)場的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本補(bu)(bu)充(chong)機制。同時(shi)用好(hao)(hao)地方政府發行專項債(zhai)券來補(bu)(bu)充(chong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的機制,目前正(zheng)穩妥(tuo)推進,效(xiao)果非常好(hao)(hao),大大提(ti)升中(zhong)小銀(yin)行的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本實力。

  四是(shi)完善公司(si)治理(li)(li)。主(zhu)要(yao)是(shi)探索推進(jin)中小(xiao)銀(yin)行(xing)黨的(de)領(ling)導和公司(si)治理(li)(li)進(jin)一步(bu)(bu)有機融合,構建(jian)符合小(xiao)法(fa)人實際、簡(jian)單實用的(de)公司(si)治理(li)(li)安排(pai)。同(tong)時,積極培育職業經(jing)理(li)(li)人市(shi)場,提升專業思(si)維、專業素(su)養和專業方(fang)法(fa),對于股東行(xing)為和股權管(guan)理(li)(li)方(fang)面,要(yao)進(jin)一步(bu)(bu)加大監管(guan)力(li)度,特別是(shi)要(yao)約束大股東的(de)行(xing)為,嚴防違(wei)規關聯交(jiao)易,嚴厲(li)打擊違(wei)法(fa)犯罪。

  五(wu)是強化科技(ji)賦能,促進中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行數字化轉型,用科技(ji)手段來(lai)鞏固中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行在支(zhi)農(nong)支(zhi)小(xiao)領域的傳統優(you)勢。

  六是優化(hua)(hua)機構布局(ju),進一步(bu)構建有(you)差異化(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)、相(xiang)互合作、相(xiang)互競爭的機構體系,滿(man)足人民群眾日益多樣(yang)化(hua)(hua)的金融需求,提高中小(xiao)銀(yin)行服務實(shi)體經(jing)濟、有(you)效防控風(feng)險和可(ke)持續(xu)發展的能力。

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