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拓寬資本補充渠道 險企永續債9月開閘

彭揚 連潤 中國證券報·中證網

  中國人民(min)銀行(xing)8月(yue)12日(ri)(ri)消息,人民(min)銀行(xing)、銀保(bao)監會近日(ri)(ri)聯(lian)合發布《關于保(bao)險公(gong)司發行(xing)無固定(ding)期(qi)限資(zi)本(ben)債券(quan)有關事項的通知》,明確了(le)保(bao)險公(gong)司無固定(ding)期(qi)限資(zi)本(ben)債券(quan)的核(he)心要素、發行(xing)管理等規定(ding),自2022年9月(yue)9日(ri)(ri)起實施。

  專家(jia)表示,近年來,我國(guo)保險行(xing)業持續發展,對保險公司(si)(si)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)結構和資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)質量提出更高(gao)要(yao)求。推動(dong)保險公司(si)(si)發行(xing)無固(gu)定期限資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)債券是(shi)進一步拓寬保險公司(si)(si)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)補充(chong)渠道(dao),提高(gao)保險公司(si)(si)核心償付能(neng)力充(chong)足(zu)水平的重要(yao)舉措,有(you)(you)利于(yu)增強保險公司(si)(si)風險防范化(hua)解(jie)和服務實體(ti)經濟(ji)能(neng)力,也有(you)(you)利于(yu)進一步豐富金(jin)融市場產品(pin),優化(hua)金(jin)融體(ti)系結構。

  根據(ju)《通知》,“無固定(ding)期(qi)限資本(ben)債券(quan)(quan)(quan)”是指沒有固定(ding)期(qi)限、含有減記或(huo)轉股條款(kuan)、在持續經營狀態下和破產清算狀態下均可(ke)以(yi)吸收(shou)損失、滿足償付能(neng)力監管要求的資本(ben)補充(chong)債券(quan)(quan)(quan)。保(bao)險公司可(ke)通過(guo)發(fa)行無固定(ding)期(qi)限資本(ben)債券(quan)(quan)(quan)補充(chong)核心二級資本(ben),無固定(ding)期(qi)限資本(ben)債券(quan)(quan)(quan)余額(e)不得超過(guo)核心資本(ben)的30%。

  《通知》指出,保(bao)(bao)險公司(si)應向人民銀(yin)(yin)行(xing)、銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監會(hui)提出發(fa)行(xing)申請,做好信(xin)息(xi)披露,并及時向人民銀(yin)(yin)行(xing)、銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監會(hui)報告(gao)發(fa)行(xing)、贖回等重大情(qing)況。同時,保(bao)(bao)險集團(tuan)(控股)公司(si)不得發(fa)行(xing)無(wu)固(gu)定期限資(zi)本(ben)債券。

  此外,《通(tong)知》明確,保(bao)險公(gong)(gong)司(si)發(fa)行的無(wu)(wu)(wu)固(gu)(gu)定(ding)期(qi)(qi)(qi)限(xian)資(zi)本債(zhai)券應當(dang)(dang)含有減(jian)記或(huo)轉股(gu)條款,當(dang)(dang)觸發(fa)事(shi)(shi)件發(fa)生(sheng)時,無(wu)(wu)(wu)固(gu)(gu)定(ding)期(qi)(qi)(qi)限(xian)資(zi)本債(zhai)券應當(dang)(dang)實施減(jian)記或(huo)轉股(gu)。會計分(fen)類為權益工具的無(wu)(wu)(wu)固(gu)(gu)定(ding)期(qi)(qi)(qi)限(xian)資(zi)本債(zhai)券,應當(dang)(dang)設定(ding)無(wu)(wu)(wu)法生(sheng)存觸發(fa)事(shi)(shi)件;會計分(fen)類為金融負債(zhai)的無(wu)(wu)(wu)固(gu)(gu)定(ding)期(qi)(qi)(qi)限(xian)資(zi)本債(zhai)券,應當(dang)(dang)同時設定(ding)持續經營觸發(fa)事(shi)(shi)件和(he)無(wu)(wu)(wu)法生(sheng)存觸發(fa)事(shi)(shi)件。保(bao)險公(gong)(gong)司(si)發(fa)行的無(wu)(wu)(wu)固(gu)(gu)定(ding)期(qi)(qi)(qi)限(xian)資(zi)本債(zhai)券,贖(shu)回(hui)后(hou)償付能(neng)力(li)充足率不達標(biao)(biao)的,不能(neng)贖(shu)回(hui);支(zhi)(zhi)付利(li)(li)息后(hou)償付能(neng)力(li)充足率不達標(biao)(biao)的,當(dang)(dang)期(qi)(qi)(qi)利(li)(li)息支(zhi)(zhi)付義務應當(dang)(dang)取消。保(bao)險公(gong)(gong)司(si)無(wu)(wu)(wu)法如約支(zhi)(zhi)付利(li)(li)息時,無(wu)(wu)(wu)固(gu)(gu)定(ding)期(qi)(qi)(qi)限(xian)資(zi)本債(zhai)券的投資(zi)人無(wu)(wu)(wu)權向人民法院申請對保(bao)險公(gong)(gong)司(si)實施破產(chan)。

  目前金融(rong)機(ji)構中主要是(shi)商業銀行在(zai)發(fa)行“永續(xu)(xu)債(zhai)”。Wind數(shu)據顯(xian)示,截至8月12日,商業銀行今年(nian)已發(fa)行19只“永續(xu)(xu)債(zhai)”,總計1675億元,大(da)型商業銀行是(shi)“永續(xu)(xu)債(zhai)”的發(fa)行主力。

  人民銀行、銀保(bao)監會稱,下一步,將(jiang)穩(wen)妥有序組(zu)織保(bao)險(xian)公司(si)無固定期(qi)限資本債券的(de)發行,持續強化信(xin)息披露(lu)要求,切實維護(hu)投資者權益,同時持續加強對保(bao)險(xian)公司(si)融資行為的(de)監督(du)管(guan)理,提升(sheng)保(bao)險(xian)公司(si)防(fang)范(fan)金融風險(xian)、服務實體經濟(ji)的(de)能力(li)。

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