中證(zheng)網(wang)訊（記者(zhe) 劉(liu)麗靚(jing)）2月(yue)10日，國(guo)資委(wei)披露了貫徹落實《國(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)（2020-2022年(nian)(nian)(nian)）》的有(you)關情況，國(guo)資委(wei)稱，三年(nian)(nian)(nian)來，各(ge)(ge)部門(men)、各(ge)(ge)地(di)區(qu)、各(ge)(ge)國(guo)有(you)企(qi)業始終把深入實施國(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)(nian)行動作為(wei)(wei)一項重(zhong)大政(zheng)治(zhi)任務，以(yi)高度的政(zheng)治(zhi)責任感(gan)和(he)歷史使命(ming)感(gan)推動各(ge)(ge)項任務舉措(cuo)落實落地(di)。2022年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)，專(zhuan)門(men)開展了基(ji)層職工(gong)對三年(nian)(nian)(nian)行動效果評價(jia)的問卷調查，80%以(yi)上的職工(gong)表示滿意，88%的職工(gong)表示改(gai)革極大地(di)激發了企(qi)業活力。由中國(guo)社(she)科(ke)院、國(guo)際經濟交流中心、國(guo)際工(gong)程(cheng)咨詢公司等機構開展的第三方獨立評估結果認為(wei)(wei)，三年(nian)(nian)(nian)行動整(zheng)體成(cheng)效明顯。

　　在加(jia)快建設中國特色現代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)方面，國資(zi)委(wei)表示，在完(wan)成國資(zi)委(wei)直接監管(guan)企(qi)業(ye)公(gong)司(si)制(zhi)改革基礎上，中央黨政機關和(he)事業(ye)單位所管(guan)理的(de)全(quan)部(bu)1.47萬戶(hu)(hu)(hu)、地(di)(di)(di)(di)方政府所管(guan)理的(de)全(quan)部(bu)15.04萬戶(hu)(hu)(hu)國有企(qi)業(ye)公(gong)司(si)制(zhi)改制(zhi)基本(ben)完(wan)成，國有企(qi)業(ye)獨(du)立市場主(zhu)體地(di)(di)(di)(di)位的(de)法律基礎問(wen)題實現歷史性(xing)解決。100家中央企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)、1.21萬戶(hu)(hu)(hu)中央企(qi)業(ye)子企(qi)業(ye)、722戶(hu)(hu)(hu)地(di)(di)(di)(di)方一級企(qi)業(ye)、2.25萬戶(hu)(hu)(hu)地(di)(di)(di)(di)方各(ge)級子企(qi)業(ye)建立了董事會向經理層授權的(de)管(guan)理制(zhi)度(du)，占(zhan)比分別達100%、96.1%、99.9%、88.7%。

　　在(zai)(zai)推進國(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟布局(ju)優(you)化和(he)結構調整(zheng)方面(mian)，數據(ju)顯示，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)超(chao)(chao)過(guo)85%的(de)資(zi)(zi)產(chan)集(ji)中(zhong)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟20個(ge)行(xing)(xing)業(ye)大類，13個(ge)行(xing)(xing)業(ye)大類資(zi)(zi)產(chan)規模超(chao)(chao)萬億元，涉(she)及國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)和(he)國(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)領域營業(ye)收入占比(bi)超(chao)(chao)70%，進一步(bu)鞏固了在(zai)(zai)關(guan)系國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)和(he)國(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)領域的(de)主(zhu)導作用和(he)控制地位。完成“兩(liang)(liang)化”重(zhong)(zhong)組(zu)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)科重(zhong)(zhong)組(zu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)普天(tian)、鞍鋼重(zhong)(zhong)組(zu)本鋼，并根據(ju)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略需(xu)要，新(xin)組(zu)建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)星網(wang)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)稀土(tu)集(ji)團、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)氣裝備、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)物流集(ji)團、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等(deng)6家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)，通(tong)過(guo)國(guo)(guo)(guo)源(yuan)(yuan)公司整(zheng)合10家(jia)(jia)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)煤炭資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，指導中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)信聯合多(duo)家(jia)(jia)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)打造國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)云(yun)公司。2020年以(yi)來，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)新(xin)能源(yuan)(yuan)、新(xin)材料、5G應(ying)用等(deng)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)年均投(tou)資(zi)(zi)增速超(chao)(chao)過(guo)20%。年均投(tou)入超(chao)(chao)100億元支撐(cheng)汽(qi)車芯片(pian)等(deng)新(xin)產(chan)業(ye)建(jian)設(she)。依托“鏈長(chang)”行(xing)(xing)動(dong)計劃，先(xian)后分兩(liang)(liang)批遴選16戶(hu)“鏈長(chang)”企(qi)(qi)業(ye)，在(zai)(zai)糧(liang)食安全(quan)、電(dian)(dian)子通(tong)信、能源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、交(jiao)通(tong)設(she)施、高端裝備等(deng)領域進行(xing)(xing)布局(ju)。此(ci)外，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)“兩(liang)(liang)非”“兩(liang)(liang)資(zi)(zi)”清(qing)退主(zhu)體(ti)任務基本完成，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)從事主(zhu)業(ye)的(de)戶(hu)數占比(bi)達到93%。央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)存量法人戶(hu)數累(lei)計壓減比(bi)例達43%，管理(li)層(ceng)級控制在(zai)(zai)5級以(yi)內。

　　在加快健(jian)全靈活(huo)高效的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場化經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)方(fang)面(mian)，國有(you)(you)企(qi)業(ye)活(huo)力效率實現實質性提升。數(shu)(shu)據顯示(shi)，截至(zhi)(zhi)2022年(nian)9月(yue)底，中(zhong)央企(qi)業(ye)各級(ji)(ji)子(zi)企(qi)業(ye)中(zhong)，已開(kai)展(zhan)經(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)成員任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)化管理(li)(li)的(de)(de)(de)子(zi)企(qi)業(ye)共3.55萬(wan)戶(hu)，涉(she)及(ji)人數(shu)(shu)共11.12萬(wan)人；地方(fang)各級(ji)(ji)子(zi)企(qi)業(ye)與經(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)簽(qian)訂了有(you)(you)關合同或(huo)契約(yue)的(de)(de)(de)共4.88萬(wan)戶(hu)，涉(she)及(ji)經(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)成員人數(shu)(shu)10.63萬(wan)人，簽(qian)約(yue)比(bi)(bi)(bi)例(li)均(jun)超過99%。截至(zhi)(zhi)2022年(nian)9月(yue)底，中(zhong)央企(qi)業(ye)和(he)地方(fang)國有(you)(you)企(qi)業(ye)公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)聘人員占新進(jin)(jin)員工總(zong)數(shu)(shu)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)例(li)均(jun)超過90%，管理(li)(li)人員競(jing)聘上崗比(bi)(bi)(bi)例(li)分別為(wei)53.9%、76.1%，末等調整和(he)不勝任(ren)退出占比(bi)(bi)(bi)分別為(wei)4.2%和(he)4.0%。截至(zhi)(zhi)2022年(nian)9月(yue)，中(zhong)央和(he)地方(fang)國有(you)(you)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)中(zhong)長期(qi)(qi)激勵的(de)(de)(de)子(zi)企(qi)業(ye)戶(hu)數(shu)(shu)分別占具備(bei)條件的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)例(li)為(wei)93.4%、89.6%，惠及(ji)48.62萬(wan)名骨干員工。2020年(nian)以(yi)來累(lei)計推動(dong)92戶(hu)國有(you)(you)控股上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司引入(ru)持(chi)股比(bi)(bi)(bi)例(li)5%以(yi)上戰略投資者，外部(bu)投資者派(pai)出董事的(de)(de)(de)占比(bi)(bi)(bi)達70%。積極利用上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司平臺促(cu)進(jin)(jin)發(fa)展(zhan)，截至(zhi)(zhi)2021年(nian)底，中(zhong)央企(qi)業(ye)資產總(zong)額的(de)(de)(de)67%、凈資產的(de)(de)(de)63%已進(jin)(jin)入(ru)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司，營(ying)業(ye)總(zong)收入(ru)的(de)(de)(de)67%、利潤(run)總(zong)額的(de)(de)(de)78%來自于上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司；地方(fang)國有(you)(you)企(qi)業(ye)進(jin)(jin)入(ru)上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)營(ying)業(ye)收入(ru)、利潤(run)總(zong)額占比(bi)(bi)(bi)分別為(wei)43.11%、64.74%。

　　在健全(quan)完善國(guo)有(you)(you)資(zi)產監管體制方(fang)(fang)(fang)面，國(guo)資(zi)委全(quan)面評估國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)公司(si)試點改革情況，5家企(qi)業(ye)正式轉(zhuan)為(wei)投資(zi)公司(si)，12家企(qi)業(ye)繼續深化試點。地方(fang)(fang)(fang)國(guo)企(qi)“兩類公司(si)”共計117戶，在優化結構、授權經(jing)(jing)營(ying)、資(zi)本(ben)(ben)運作、激發活力、服務實體經(jing)(jing)濟等方(fang)(fang)(fang)面發揮(hui)了重要(yao)作用。省(sheng)級經(jing)(jing)營(ying)性國(guo)有(you)(you)資(zi)產集中統一監管比例達到99.2%。