1月31日，全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革(ge)三年行動總結電視電話會議在京召開。會議強調(diao)，國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)永遠在路上(shang)。要認真(zhen)學(xue)習(xi)領會黨的二十大(da)精神，落(luo)實中央經濟(ji)工作會議決策(ce)部署(shu)，圍(wei)繞提高核(he)(he)心競爭(zheng)力(li)和(he)增強核(he)(he)心功能，繼續謀劃和(he)推(tui)動國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)。

　　2023年，新(xin)一輪國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)即將開啟新(xin)征程(cheng)。業(ye)內人士認為，著眼(yan)提高企(qi)業(ye)核心競爭(zheng)力(li)，央企(qi)整合、混改(gai)(gai)、上市等市場化(hua)改(gai)(gai)革(ge)將破浪(lang)前行，進一步激發企(qi)業(ye)新(xin)活(huo)力(li)。

　　國資國企改革進入新階段

　　“2023年要突出重點攻(gong)堅克難(nan)，乘(cheng)勢而上組織開(kai)展新一輪改(gai)革深化(hua)提升行動。”國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委秘書長彭華(hua)崗近日表示。

　　他指出，2023年要鞏(gong)固深(shen)(shen)化國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)動(dong)成果，以(yi)提高核心(xin)競爭力和增強核心(xin)功能為重點(dian)，謀劃新(xin)一(yi)輪深(shen)(shen)化國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的(de)行(xing)動(dong)方(fang)案。著力完善中國(guo)(guo)特色國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)現代公司治理，真正按市(shi)場化機制(zhi)運營。進一(yi)步深(shen)(shen)化分(fen)(fen)(fen)類改(gai)革，完善企(qi)業(ye)功能界定與分(fen)(fen)(fen)類指導，深(shen)(shen)化公益性(xing)業(ye)務(wu)分(fen)(fen)(fen)類核算分(fen)(fen)(fen)類考核。積極穩妥分(fen)(fen)(fen)層分(fen)(fen)(fen)類深(shen)(shen)化混合所有制(zhi)改(gai)革，促進國(guo)(guo)企(qi)民企(qi)協同發展(zhan)。

　　“國資(zi)國企(qi)(qi)改(gai)革進入以(yi)提(ti)升國企(qi)(qi)核心競(jing)爭(zheng)力為中(zhong)(zhong)心的(de)新階段。”中(zhong)(zhong)國企(qi)(qi)業研究院首(shou)席研究員李錦(jin)預計，后續會對(dui)(dui)核心競(jing)爭(zheng)力的(de)標(biao)準進行(xing)統籌(chou)、分解，對(dui)(dui)實(shi)現這個(ge)目標(biao)進行(xing)過程式(shi)、系統性分析，并作(zuo)出研究部署(shu)。

　　清華大學中國(guo)(guo)現(xian)代國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)總監周麗莎(sha)認為，提升國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)核(he)心競爭力，要(yao)積(ji)極穩妥分層分類深化(hua)(hua)混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)革，繼續健全國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)市(shi)場化(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)；進(jin)一(yi)(yi)(yi)步推進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本布局優(you)化(hua)(hua)和結構調整，重(zhong)點強調戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)組和專業(ye)化(hua)(hua)整合(he)；強化(hua)(hua)科技創新(xin)(xin)，開(kai)拓新(xin)(xin)領域、新(xin)(xin)賽道，培育(yu)壯大戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產業(ye)，打造一(yi)(yi)(yi)批創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)。同時，對標世界一(yi)(yi)(yi)流，圍繞產品卓越、品牌卓著(zhu)、創新(xin)(xin)領先(xian)、治理現(xian)代的要(yao)求，進(jin)行對標提升。

　　混改上市破浪前行

　　提(ti)高(gao)國企核心競爭力，推進混(hun)合所有制改革是重要一環。

　　繼(ji)去年底，鞍鋼集團引入(ru)8家(jia)戰略投資(zi)者(zhe)“加(jia)盟”鞍鋼礦業(ye)后，中(zhong)糧集團旗下福(fu)臨門公(gong)司(si)增(zeng)資(zi)引戰也(ye)實(shi)施在即。

　　盤(pan)古(gu)智(zhi)庫學(xue)術委員(yuan)會副(fu)主任委員(yuan)鄭(zheng)志剛認為，在國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革三年行動方(fang)案(an)收官后，依(yi)然需(xu)要堅持把國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)混合所有(you)制(zhi)改革進行到(dao)底。以所有(you)制(zhi)混合為特征的(de)(de)新一輪國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革不(bu)是泛(fan)泛(fan)地強(qiang)調(diao)資本的(de)(de)社會化和(he)股(gu)權(quan)結構的(de)(de)多元化，而是強(qiang)調(diao)引(yin)入民(min)資背景的(de)(de)戰投(tou)，實現所有(you)制(zhi)的(de)(de)混合。混改引(yin)入的(de)(de)民(min)資背景戰投(tou)不(bu)僅(jin)是推動國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)營機(ji)制(zhi)轉(zhuan)換(huan)的(de)(de)關鍵力(li)量和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)公司(si)治理規范的(de)(de)重要元素，也是釋(shi)放(fang)民(min)間投(tou)資活力(li)、提振市場信(xin)心(xin)、緩解經(jing)濟(ji)下行壓力(li)的(de)(de)抓(zhua)手(shou)。

　　隨著(zhu)改(gai)革(ge)進(jin)一步推進(jin)，國企(qi)央企(qi)價值(zhi)重(zhong)塑可(ke)期(qi)。機構人士表示，未來(lai)推動央企(qi)集團及其子企(qi)業上市(shi)依(yi)舊是(shi)央企(qi)工(gong)作重(zhong)點。此外，通(tong)過資產(chan)注入(ru)或重(zhong)組也將進(jin)一步提高證券化率(lv)。

　　周麗莎認為，推(tui)進央企估值(zhi)回歸合(he)理水平應(ying)樹立以提升(sheng)內在(zai)價值(zhi)為核心的市(shi)值(zhi)管理理念(nian)，充分發揮上市(shi)公(gong)司并購(gou)重(zhong)組、產業整(zheng)合(he)的平臺作用，盤活上市(shi)公(gong)司的存量股份，強化資本運(yun)作能力，還應(ying)加強與投資者溝通交流(liu)，增強市(shi)場和投資者認同感。

　　專業化整合有望提速

　　作為(wei)改革重點任務之一，央企專業化整(zheng)合(he)有望(wang)進一步(bu)加快。

　　今年(nian)以來，醫療、新能源、軍(jun)工(gong)等領域央企重組高潮迭(die)起。“按照國資委(wei)部(bu)署，根據(ju)所(suo)(suo)處(chu)行業(ye)和業(ye)務布局特點，以產業(ye)鏈為中心開(kai)展‘進、退、整、合’，將成為下一階段國企改革發(fa)力重點，更多領域有望出現專業(ye)化整合新動作(zuo)。”中國（深圳）綜(zong)合開(kai)發(fa)研(yan)究(jiu)院(yuan)金融(rong)發(fa)展與國資國企研(yan)究(jiu)所(suo)(suo)副(fu)所(suo)(suo)長肖欽(qin)說。

　　財通證券首席(xi)策略(lve)分析師李美岑認為(wei)，專(zhuan)業(ye)化重(zhong)組將(jiang)成為(wei)國(guo)企改革的核(he)心主線。根據國(guo)資委此(ci)前提出的目標，即三年(nian)內推動打(da)造一批(pi)旗(qi)艦型(xing)龍頭(tou)上市(shi)公(gong)司，預計后(hou)續專(zhuan)業(ye)化整合將(jiang)沿著現代產(chan)業(ye)鏈(lian)“鏈(lian)長”企業(ye)展開，“鏈(lian)長”央(yang)企值得關注。

　　國資委在近期(qi)召開的央企(qi)負責人會(hui)議上明確，2023年將制定節能環保、建筑施工等重(zhong)點行業領域(yu)的布局結構調(diao)整指引。

　　知本咨詢合伙人、產(chan)權研(yan)究院(yuan)院(yuan)長常硯軍預計(ji)，未來(lai)檢(jian)驗檢(jian)測、裝備(bei)制造、人工智能(neng)、新能(neng)源、云(yun)計(ji)算、節(jie)能(neng)環(huan)保和(he)建筑施(shi)工等(deng)重(zhong)點領域專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合將加快落地。此(ci)外，國企(qi)之間(jian)組建由主業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)或優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)控(kong)股的(de)合資公司式專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合、央(yang)企(qi)和(he)地方國企(qi)之間(jian)的(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合也將是(shi)未來(lai)的(de)重(zhong)要看點。