中證(zheng)網訊（記(ji)者 汪荔(li)誠）上海市(shi)地方金(jin)融(rong)監(jian)督(du)管(guan)理局(ju)副局(ju)長葛平(ping)在上海市(shi)人民政(zheng)府5月(yue)31日舉行的(de)(de)新(xin)聞發(fa)布會上表示，近年(nian)來，在上海市(shi)委、市(shi)政(zheng)府的(de)(de)高度(du)重(zhong)視和國家金(jin)融(rong)管(guan)理部門的(de)(de)指導(dao)支(zhi)(zhi)持下，上海堅持創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展，支(zhi)(zhi)持科技自立自強，發(fa)布“浦江(jiang)之光”行動(dong)計劃，著力(li)構(gou)建有(you)力(li)支(zhi)(zhi)持科技創(chuang)新(xin)的(de)(de)金(jin)融(rong)服務體(ti)系(xi)。

　　一是注(zhu)重(zhong)發(fa)揮風險投(tou)(tou)資(zi)(zi)作用(yong)，風險投(tou)(tou)資(zi)(zi)在(zai)科創(chuang)(chuang)企業(ye)發(fa)展(zhan)初(chu)期(qi)發(fa)揮著(zhu)關鍵性的(de)(de)支(zhi)持(chi)和引導(dao)作用(yong)，是金(jin)(jin)融支(zhi)持(chi)科創(chuang)(chuang)的(de)(de)“最先(xian)一公里”。上(shang)海(hai)高(gao)度重(zhong)視并(bing)支(zhi)持(chi)股(gu)(gu)權創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)機(ji)構在(zai)滬發(fa)展(zhan)，各(ge)部門通(tong)過(guo)出臺(tai)文件、出資(zi)(zi)引導(dao)、優化環境等方式(shi)，對(dui)行業(ye)發(fa)展(zhan)形成有力(li)支(zhi)持(chi)。據(ju)中(zhong)基(ji)協統(tong)計，截至2022年(nian)末，上(shang)海(hai)市在(zai)獲(huo)私募基(ji)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)企業(ye)家數、被(bei)投(tou)(tou)項(xiang)目數、涉及(ji)金(jin)(jin)額上(shang)均排名全國(guo)第二(er)。另據(ju)第三方數據(ju)統(tong)計，近三年(nian)來，投(tou)(tou)向上(shang)海(hai)的(de)(de)股(gu)(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)規(gui)模占(zhan)比居全國(guo)首(shou)位；去(qu)年(nian)注(zhu)冊在(zai)上(shang)海(hai)的(de)(de)股(gu)(gu)權創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)機(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)熱(re)度最高(gao)的(de)(de)三大行業(ye)是半(ban)導(dao)體及(ji)電子(zi)設備、生物技(ji)(ji)術及(ji)醫療(liao)健康(kang)、信(xin)息技(ji)(ji)術，以實(shi)際行動支(zhi)持(chi)本市戰(zhan)略(lve)新興產業(ye)強鏈補鏈。

　　二是注(zhu)重發揮資(zi)(zi)本市場作(zuo)用，登陸資(zi)(zi)本市場是科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)發展(zhan)壯大(da)的(de)關鍵(jian)一(yi)步，必(bi)須打通企(qi)業(ye)上(shang)市融(rong)資(zi)(zi)的(de)“最后一(yi)公(gong)里”。科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板設立以來，“浦江之光”行動不斷(duan)深化(hua)，科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板發行上(shang)市審(shen)核2.0、做市商制(zhi)(zhi)度等(deng)相繼推出，科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板支持科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新的(de)上(shang)市包容效(xiao)(xiao)應(ying)、產業(ye)集(ji)聚效(xiao)(xiao)應(ying)、品牌示范(fan)效(xiao)(xiao)應(ying)、科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)成長(chang)效(xiao)(xiao)應(ying)逐步顯現，也(ye)為(wei)全面實(shi)行股(gu)票發行注(zhu)冊制(zhi)(zhi)奠定了堅實(shi)基礎。截至4月末，科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)板已上(shang)市企(qi)業(ye)519家(jia)，累計首(shou)發募集(ji)資(zi)(zi)金7901.6億元，總市值6.7萬(wan)億元。同時，私募股(gu)權和創(chuang)(chuang)業(ye)投資(zi)(zi)份額轉讓(rang)試(shi)點(dian)穩步推進。

　　三是(shi)注重發揮銀行(xing)信(xin)(xin)貸(dai)作用，銀行(xing)信(xin)(xin)貸(dai)是(shi)科(ke)創企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)的(de)重要(yao)一環。近年來，“科(ke)技履(lv)約貸(dai)”“科(ke)創助(zhu)力貸(dai)”等科(ke)技專屬(shu)信(xin)(xin)貸(dai)產品持續完善，形(xing)成了專利許可收益質押(ya)融(rong)資(zi)(zi)模式、科(ke)創企(qi)業(ye)專屬(shu)評級授信(xin)(xin)模型(xing)(xing)等創新(xin)成果。截至2022年末，上(shang)海轄內科(ke)技型(xing)(xing)企(qi)業(ye)貸(dai)款余額較年初增長52%。2022年，市融(rong)資(zi)(zi)擔保中心共承做政府性融(rong)資(zi)(zi)擔保貸(dai)款規模同(tong)比增長45%，其(qi)中為(wei)科(ke)技型(xing)(xing)企(qi)業(ye)提供擔保貸(dai)款占比約為(wei)57%。

　　四是注(zhu)重(zhong)發揮(hui)科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)(bao)險作用，2022年7月，銀(yin)保(bao)(bao)(bao)(bao)監會與上(shang)海市政府聯合(he)發布《中國(guo)（上(shang)海）自由貿易試驗區(qu)臨港(gang)新片區(qu)科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)(bao)險創(chuang)新引(yin)領區(qu)工作方案》，以(yi)科(ke)(ke)技創(chuang)新帶(dai)動保(bao)(bao)(bao)(bao)險升(sheng)級。同時(shi)，上(shang)海積極發揮(hui)科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)(bao)險在科(ke)(ke)技成果轉化中的風險管理(li)功(gong)能。截至2022年底，中國(guo)集成電路共保(bao)(bao)(bao)(bao)體累計提供風險保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)超萬(wan)億元，首臺（套(tao)）重(zhong)大技術裝備保(bao)(bao)(bao)(bao)險累計為176個重(zhong)點創(chuang)新項目(mu)承保(bao)(bao)(bao)(bao)。

　　葛平表示，2022年11月，人民銀行聯合(he)科技部等八(ba)部委出臺了《上海市(shi)(shi)(shi)、南京市(shi)(shi)(shi)、杭州市(shi)(shi)(shi)、合(he)肥市(shi)(shi)(shi)、嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)建設科創(chuang)(chuang)金(jin)(jin)融改革試(shi)驗(yan)區總(zong)體方案》。下一步，上海將以此為(wei)契機(ji)，加大先(xian)行先(xian)試(shi)力度，推(tui)動(dong)科創(chuang)(chuang)金(jin)(jin)融創(chuang)(chuang)新舉措早(zao)見(jian)效，加速推(tui)進(jin)科創(chuang)(chuang)金(jin)(jin)融改革試(shi)點，促進(jin)上海國際金(jin)(jin)融中(zhong)心和(he)科創(chuang)(chuang)中(zhong)心建設能(neng)級進(jin)一步提升(sheng)，為(wei)金(jin)(jin)融服務科創(chuang)(chuang)營造良好(hao)生態(tai)。