中國人民銀行(xing)、國家(jia)金融(rong)監督管理(li)總局7月(yue)10日發(fa)布通(tong)知稱，《中國人民銀行(xing) 中國銀行(xing)保(bao)險監督管理(li)委員(yuan)會(hui)關于做(zuo)好(hao)當(dang)前金融(rong)支持房地產市(shi)場平(ping)穩健康(kang)發(fa)展工作的通(tong)知》有關政策有適用期(qi)限(xian)的，將適用期(qi)限(xian)統一延長至(zhi)2024年12月(yue)31日。

　　專家認為(wei)，相(xiang)關政(zheng)策(ce)適用期限(xian)延長后將緩解(jie)房地(di)產(chan)開發企(qi)業的資金壓(ya)力。為(wei)促進(jin)房地(di)產(chan)市場平穩健(jian)康發展，后期更多支持政(zheng)策(ce)有(you)望出(chu)臺。

　　加大保交樓金融支持

　　2022年11月11日，中國人民銀(yin)行、原銀(yin)保(bao)(bao)監會(hui)聯(lian)合出(chu)臺《關于做(zuo)(zuo)好(hao)當前金融(rong)支持房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場平(ping)穩(wen)健康發展工作的通(tong)知》，從保(bao)(bao)持房(fang)(fang)地產(chan)(chan)融(rong)資(zi)平(ping)穩(wen)有序、積極做(zuo)(zuo)好(hao)保(bao)(bao)交(jiao)樓金融(rong)服務、配合做(zuo)(zuo)好(hao)受(shou)困房(fang)(fang)企風險處置、加大住房(fang)(fang)租賃(lin)金融(rong)支持等方面(mian)，明確了(le)16條支持政策，其中兩條政策規定了(le)適用期限。

　　人(ren)民銀行、金(jin)(jin)融監管總局有關負(fu)責人(ren)表示，《通知(zhi)》發(fa)布實施后，對(dui)(dui)保持房(fang)地(di)產融資(zi)合理適(shi)度、推動化解房(fang)地(di)產企(qi)業風險(xian)發(fa)揮了積極作用，取得了良好的(de)政策效(xiao)果(guo)。綜合考慮(lv)當(dang)前房(fang)地(di)產市場形勢，為引導(dao)金(jin)(jin)融機構(gou)繼續對(dui)(dui)房(fang)地(di)產企(qi)業存量融資(zi)展(zhan)期(qi)，加大保交樓(lou)金(jin)(jin)融支(zhi)持，中國人(ren)民銀行、國家金(jin)(jin)融監督管理總局決(jue)定，延長(chang)有關政策適(shi)用期(qi)限。

　　上述負責(ze)人表示，政策延(yan)期(qi)涉(she)及兩項內容。一(yi)是對于房(fang)地產企(qi)業(ye)開發貸(dai)款(kuan)、信(xin)托貸(dai)款(kuan)等存量(liang)融(rong)(rong)資，在保證債權安(an)全(quan)的(de)前(qian)提下，鼓勵(li)金(jin)融(rong)(rong)機構與房(fang)地產企(qi)業(ye)基于商(shang)業(ye)性原則自主協(xie)商(shang)，積極(ji)通過(guo)存量(liang)貸(dai)款(kuan)展期(qi)、調整還款(kuan)安(an)排等方式予以(yi)支持(chi)，促(cu)進項目完工交付。2024年12月(yue)31日前(qian)到期(qi)的(de)，可(ke)以(yi)允許超出(chu)原規定多展期(qi)1年，可(ke)不調整貸(dai)款(kuan)分類，報送征信(xin)系統的(de)貸(dai)款(kuan)分類與之保持(chi)一(yi)致。

　　二(er)是對于(yu)商業銀行按照《通知》要求，2024年(nian)12月31日前向專項借款支(zhi)持項目發(fa)放的配(pei)套(tao)融資(zi)，在(zai)貸款期限內不下調風險分類；對債務新老(lao)劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管(guan)理(li)。對于(yu)新發(fa)放的配(pei)套(tao)融資(zi)形(xing)成不良的，相關(guan)機構和人員已盡職(zhi)的，可予免責。

　　該負責人(ren)強調，除上述兩條政(zheng)策外，其(qi)他不(bu)涉及適用期(qi)限的政(zheng)策長期(qi)有效。各金融機構應按照(zhao)文件要求切實(shi)抓好落實(shi)，因城施策支(zhi)持(chi)剛性和(he)改善性住房需求，保持(chi)房地產融資合理(li)適度，加(jia)大保交樓金融支(zhi)持(chi)，推動行業風險市場(chang)化出清(qing)，促進房地產市場(chang)平穩健康發(fa)展。

　　優化房地產金融政策

　　接(jie)近(jin)監管部門的(de)人士表示(shi)，延長(chang)有(you)關政(zheng)策期限將緩解房(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)業的(de)資金(jin)壓(ya)力，減少金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)對房(fang)(fang)企(qi)貸款的(de)風險擔憂，進一步(bu)改善金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)支持房(fang)(fang)地產(chan)市場平穩(wen)健康(kang)發展的(de)政(zheng)策環(huan)境。

　　招聯首席研究(jiu)員(yuan)董希淼認為，人民銀行、金(jin)融監(jian)管總局對(dui)《通知》中有(you)具(ju)體(ti)期限(xian)的兩項(xiang)政策進(jin)行延期，在(zai)一定程度上將打消金(jin)融機構(gou)(gou)顧慮，進(jin)一步改(gai)變金(jin)融機構(gou)(gou)不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金(jin)融機構(gou)(gou)向專(zhuan)項(xiang)借款支持(chi)(chi)項(xiang)目發放(fang)配(pei)套融資(zi)(zi)，進(jin)一步改(gai)善房(fang)地產(chan)企業融資(zi)(zi)，穩定市場信心和預期，推動房(fang)地產(chan)市場平(ping)穩健康(kang)發展，更好地助力宏(hong)觀經濟持(chi)(chi)續恢復。

　　為促進房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場平穩(wen)健康發展，專(zhuan)家(jia)認為，后(hou)(hou)續(xu)(xu)更多支持(chi)(chi)政(zheng)策有望加快出臺(tai)。仲量(liang)聯行大中華區首席經(jing)濟學家(jia)及研究部(bu)總監龐溟表示(shi)，目前，房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場供給端(duan)復蘇節(jie)奏和力度仍滯后(hou)(hou)于銷售(shou)端(duan)，新(xin)開(kai)工面(mian)積和施工面(mian)積增速回落、待(dai)售(shou)面(mian)積同比已多月(yue)持(chi)(chi)續(xu)(xu)上升、房(fang)地(di)產(chan)下游相關的消(xiao)費鏈條也仍處于復蘇初(chu)期(qi)，房(fang)地(di)產(chan)企業更多重視盤活(huo)存量(liang)、謹慎對(dui)待(dai)追加增量(liang)，需(xu)要政(zheng)策持(chi)(chi)續(xu)(xu)支持(chi)(chi)呵護。

　　龐溟認為，下(xia)階段，應繼續落實(shi)改善優質房企資產(chan)負(fu)債表計劃，繼續帶(dai)動房地產(chan)行業(ye)的現金(jin)流(liu)狀(zhuang)況、投資活(huo)動、并(bing)購重組回到正(zheng)常發展軌道，引導金(jin)融機構提供正(zheng)常的金(jin)融支持(chi)，平穩、有序(xu)地加快房地產(chan)企業(ye)風險市(shi)場(chang)化出清。

　　“下一步，應進(jin)一步優(you)化房地(di)(di)產金融(rong)政策(ce)(ce)。”董希淼(miao)建(jian)議，延長房地(di)(di)產貸(dai)款(kuan)(kuan)集(ji)中度管理政策(ce)(ce)的過(guo)(guo)渡(du)期。通過(guo)(guo)“三支(zhi)箭”、政策(ce)(ce)性銀行(xing)專項(xiang)借款(kuan)(kuan)等措(cuo)施，加(jia)大對優(you)質房地(di)(di)產企業流動性支(zhi)持，繼續加(jia)大對保交樓項(xiang)目專項(xiang)支(zhi)持。支(zhi)持開發貸(dai)款(kuan)(kuan)、信托貸(dai)款(kuan)(kuan)等存量融(rong)資合(he)理展期。因(yin)地(di)(di)制宜、因(yin)城施策(ce)(ce)加(jia)快調整(zheng)優(you)化住房信貸(dai)政策(ce)(ce)。