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科技金融供給豐富 力促融資渠道暢通

薛瑾 中國證券報·中證網

  信貸融(rong)資(zi)更加多(duo)元便(bian)利(li),科創(chuang)(chuang)板建設、北交所改革持續推進(jin),科創(chuang)(chuang)票據、債(zhai)券規模日益壯大(da),創(chuang)(chuang)投、科技(ji)保險、融(rong)資(zi)擔(dan)保覆蓋(gai)面不斷擴大(da)……近年來,科技(ji)金融(rong)生態體系加快(kuai)培育(yu)。

  中央金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作會議提出,做好科技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、普(pu)惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、數字金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)五篇大文章。其中,科技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)作為五篇大文章之首被賦予重要(yao)使(shi)命。專(zhuan)家建議,應(ying)不斷強化產品服(fu)務供給,讓融(rong)(rong)(rong)資渠道更加暢通(tong),將(jiang)更多優質金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)資源對(dui)接高質量(liang)科創項目,更大程度發(fa)揮科技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)效能。

  多層次產品服務體系形成

  在政策(ce)推動下(xia),直接融(rong)資與間接融(rong)資相(xiang)結合、全方(fang)位多(duo)(duo)層(ceng)次的科(ke)技金融(rong)服務體系(xi)正在加(jia)速構建。目前,科(ke)技金融(rong)已(yi)囊括銀行(xing)信(xin)貸、保(bao)險和融(rong)資擔保(bao)、債券市(shi)場、股票市(shi)場等多(duo)(duo)層(ceng)次體系(xi),成為推動新科(ke)技、新賽(sai)道發(fa)展(zhan)的“加(jia)速器”。

  “科(ke)創企業因處于不同(tong)發展階段,其風(feng)險狀(zhuang)況有(you)很大差異(yi),需要不同(tong)金融模式支持:在(zai)初創期,更多依賴風(feng)險投資;隨著技術和商(shang)業模式成熟(shu),可以通過資本市場融資;產品(pin)實現量(liang)產后,銀行(xing)可以提供流動資金支持。”民生銀行(xing)首席經濟學家溫彬(bin)說。

  科創(chuang)板(ban)、北交(jiao)所等資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場增量改革(ge)、存(cun)量改革(ge)同步推進(jin),向更多科創(chuang)企業(ye)敞開懷抱的同時,也(ye)為已上(shang)市(shi)企業(ye)創(chuang)新發(fa)展增加動能、后(hou)勁。包括主(zhu)板(ban)、科創(chuang)板(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)、新三板(ban)、區域(yu)性(xing)股權交(jiao)易市(shi)場在內的多層次資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場不(bu)斷完善(shan),債券市(shi)場不(bu)斷發(fa)力(li),截(jie)至上(shang)半年(nian)末,科技型企業(ye)發(fa)行科創(chuang)票據、科技創(chuang)新公(gong)司(si)債券余額均(jun)超2200億(yi)元。

  銀(yin)行信貸(dai)方面(mian),央行數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi),截(jie)至上(shang)(shang)半年(nian)(nian)(nian)末,高技(ji)(ji)(ji)術制(zhi)造業中長(chang)(chang)期貸(dai)款余額(e)(e)2.5萬(wan)億元,同比增(zeng)長(chang)(chang)41.5%,連(lian)續(xu)三年(nian)(nian)(nian)保持30%以上(shang)(shang)增(zeng)速(su)(su);科技(ji)(ji)(ji)型(xing)中小企(qi)業貸(dai)款余額(e)(e)2.36萬(wan)億元,同比增(zeng)長(chang)(chang)25.1%,連(lian)續(xu)三年(nian)(nian)(nian)保持25%以上(shang)(shang)增(zeng)速(su)(su);全國“專(zhuan)精特新”企(qi)業貸(dai)款余額(e)(e)2.72萬(wan)億元,同比增(zeng)長(chang)(chang)20.4%,連(lian)續(xu)三年(nian)(nian)(nian)保持20%以上(shang)(shang)增(zeng)速(su)(su)。“科創(chuang)e貸(dai)”“人才貸(dai)”“小巨人信用貸(dai)”“前(qian)沿(yan)科技(ji)(ji)(ji)貸(dai)”“科研基礎設施優惠貸(dai)”“企(qi)業創(chuang)新積分(fen)貸(dai)”……服務科技(ji)(ji)(ji)型(xing)企(qi)業的信貸(dai)產品日益(yi)豐富。

  推動良性循環

  業內(nei)人(ren)士預計,從中長期維度看,金融服務(wu)實體的(de)落腳點(dian)將集中在科技(ji)創新方面,包括進一步暢通(tong)科技(ji)型企(qi)(qi)業融資渠道(dao),提高科技(ji)型企(qi)(qi)業信貸融資便(bian)利(li)性安全性,推動科技(ji)、產業、金融良性循環。

  “科創(chuang)企(qi)業(ye)是科技(ji)(ji)創(chuang)新的重要(yao)載(zai)體和前沿陣地,科技(ji)(ji)金融作(zuo)為支持科創(chuang)企(qi)業(ye)發展的重要(yao)手段,能(neng)夠為科創(chuang)企(qi)業(ye)增強自主創(chuang)新能(neng)力(li)提供大力(li)保(bao)障,在落實國家(jia)科技(ji)(ji)自立(li)自強戰略(lve)、構建雙循環(huan)發展格(ge)局方(fang)面能(neng)夠發揮積極作(zuo)用(yong)。”中國互(hu)聯(lian)網金融協會副秘(mi)書(shu)長楊(yang)農表示。

  北京(jing)市(shi)社會(hui)科(ke)學院副研究員王鵬認為,科(ke)技金融是推動創新驅(qu)動發展戰略的(de)重要支撐。通過為科(ke)技型(xing)企業提供(gong)全(quan)方(fang)位(wei)金融服務(wu),可以促進(jin)(jin)科(ke)技研發、成果轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業化(hua),進(jin)(jin)而推動經濟轉(zhuan)型(xing)升級和(he)高質量發展。

  科技(ji)金融體系(xi)的加速完善,在助力科技(ji)創新方(fang)面發揮(hui)了重要作用,但仍存在提升空間,直接融資不足等(deng)問題值(zhi)得關注(zhu)。

  北京大學國家發(fa)展研究院(yuan)副教(jiao)授黃卓表(biao)示,直接(jie)融資市(shi)場門檻和(he)成本雙高,導(dao)致科技(ji)型企業直接(jie)融資渠道不暢,直接(jie)融資比重不高;間接(jie)融資方(fang)面(mian),銀行著力點多集中(zhong)在信貸(dai)流程(cheng)優(you)化、放款效率提(ti)高等方(fang)面(mian),科技(ji)型企業信貸(dai)風(feng)險問題(ti)并(bing)未得到實質性解(jie)決。此外,科技(ji)保(bao)險保(bao)障范(fan)圍已基本覆蓋(gai)科技(ji)創新全流程(cheng),但其(qi)服(fu)務能力仍需(xu)加強(qiang)。

  金融機構提質增效

  對于直接融資渠道,興(xing)業銀行(xing)首(shou)席(xi)經(jing)濟學家魯(lu)政委認為,根據(ju)科(ke)技創(chuang)新型(xing)企業經(jing)營周期中現(xian)金流的特性,相較于債權(quan)投資,股權(quan)投資更契合這類企業的融資需求。未來若能進一(yi)步落實(shi)面(mian)向創(chuang)業投資基金的差(cha)異化監管政策,將能夠更好地(di)推(tui)動提(ti)升科(ke)技創(chuang)新型(xing)企業股權(quan)融資規模(mo)。

  監管人士(shi)透露,未來會進(jin)一步推動擴大科(ke)技型企業發債(zhai)規(gui)模,研究推進(jin)高收益債(zhai)券市場建(jian)設,豐富(fu)科(ke)創類債(zhai)券產品、優化(hua)科(ke)創型企業發債(zhai)融資環境(jing)。

  間接融(rong)資方(fang)面,銀行如何(he)精準(zhun)發力、更好地服(fu)務(wu)科(ke)技創新(xin),還有(you)進一步(bu)優化(hua)空間。首要(yao)解決的是銀行如何(he)“面向未來”,更精準(zhun)地發現并評估科(ke)創企業,從“看磚頭(tou)”轉(zhuan)向“看專(zhuan)利”。同(tong)時,科(ke)技金(jin)融(rong)專(zhuan)屬(shu)服(fu)務(wu)體系需要(yao)進一步(bu)跟進,延(yan)長并強化(hua)科(ke)技金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)鏈條,與市(shi)場各(ge)方(fang)協力共建科(ke)技金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)生態。

  對于未(wei)來銀(yin)行(xing)(xing)如何更好(hao)支持(chi)科(ke)技創新(xin),溫彬建(jian)議,繼續探索投貸聯動的支持(chi)模式(shi),通過供應(ying)鏈(lian)模式(shi)為專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)企(qi)業提供上下游的融(rong)資(zi)支持(chi);另(ling)外,設立并適時推出專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)企(qi)業債(zhai)券,商(shang)業銀(yin)行(xing)(xing)可在債(zhai)券發行(xing)(xing)、承銷、投資(zi)等方面(mian)發揮支持(chi)科(ke)創企(qi)業作用。

  專(zhuan)家還(huan)建議,豐富科(ke)技(ji)保險品種,給予一(yi)定程(cheng)度的保費(fei)補(bu)貼,增強科(ke)技(ji)型企(qi)業投保意愿,護航科(ke)技(ji)企(qi)業生命全(quan)周期。除了經(jing)濟補(bu)償、增信功能外,保險的資金融通作用需進一(yi)步發揮,加(jia)大險資支持科(ke)技(ji)創新力度。

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