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鞏固和增強經濟回升向好態勢——中國經濟年會解讀中央經濟工作會議精神

熊 麗 經濟日報

  12月13日,中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)經(jing)濟交(jiao)流中(zhong)(zhong)心舉辦2023—2024中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟年會,與會嘉賓圍繞“著(zhu)力(li)增強發展(zhan)內生動力(li),扎實推(tui)進(jin)高質量發展(zhan)”主題,就如何深入學習貫徹落(luo)實中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議精神進(jin)行了解讀(du)。

  主要預期目標有望圓滿實現

  中央(yang)財經委員會辦(ban)公室分管日常工作的副主任(ren)、中央(yang)農(nong)辦(ban)主任(ren)韓(han)文秀表示,今年(nian)是全面(mian)貫徹(che)黨的二十大精神(shen)的開局之年(nian),是三年(nian)新冠(guan)疫(yi)情防(fang)控轉段后經濟(ji)恢復(fu)發展的一年(nian)。我國經濟(ji)持續恢復(fu)發展,實現回(hui)升向好,全面(mian)建設(she)社會主義(yi)現代化國家邁出(chu)堅實步伐。

  一方(fang)面,經(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)主(zhu)要預期(qi)目標有(you)望圓滿實(shi)現(xian),我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)運行波浪(lang)式發展(zhan)、曲折式前進,總體上(shang)呈現(xian)增(zeng)速較(jiao)高、物價較(jiao)低(di)、就(jiu)業(ye)平穩(wen)、國(guo)際收(shou)支(zhi)基(ji)本平衡的格(ge)局,全(quan)年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)同(tong)比增(zeng)速表現(xian)為“前低(di)、中(zhong)高、后穩(wen)”的態(tai)勢。近(jin)來(lai)國(guo)內(nei)外機構陸續調(diao)高對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的預測,今年(nian)我國(guo)對(dui)(dui)全(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的貢獻(xian)大約是三分之一,仍是世界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)最(zui)大引擎。另一方(fang)面,高質量發展(zhan)扎(zha)實(shi)推進,現(xian)代化(hua)產業(ye)體系(xi)建設取(qu)得積極進展(zhan),安全(quan)發展(zhan)的基(ji)礎得到鞏固(gu)夯實(shi),民生保障有(you)力有(you)效,城鄉區域發展(zhan)的協調(diao)性增(zeng)強(qiang)。

  中國(guo)國(guo)際經(jing)(jing)濟交流中心副理事長(chang)(chang)(chang)寧吉(ji)喆(zhe)表(biao)示,今(jin)年(nian)以(yi)來,我國(guo)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)、就業(ye)(ye)、物價、外匯儲(chu)備四大(da)宏觀(guan)指標在國(guo)際比較中占優,經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)率在主要經(jing)(jing)濟體中名列前茅。三(san)次產業(ye)(ye)恢復性增(zeng)長(chang)(chang)(chang),呈現出(chu)服務業(ye)(ye)領頭、工業(ye)(ye)建筑業(ye)(ye)跟進、農業(ye)(ye)筑基的恢復發展格局。高(gao)端化、數字化、綠色化轉型加快推進,高(gao)質量發展取得新成績。

  韓文秀(xiu)指出,縱向來(lai)看,去年我國經(jing)濟(ji)增長3%,今(jin)年有機構預計(ji)會回升到(dao)5.2%左(zuo)右(you),其中固(gu)然有基(ji)數因素,但經(jing)濟(ji)恢復向好是基(ji)本(ben)趨勢(shi)。橫向來(lai)看,世界很多(duo)經(jing)濟(ji)體復蘇乏力,而我國經(jing)濟(ji)加快發展、就業物(wu)價平穩、社會安(an)(an)定,人民享有實(shi)實(shi)在在的獲(huo)得(de)感、幸福(fu)感、安(an)(an)全感。

  堅持穩中求進、以進促穩、先立后破

  中央(yang)經濟工作會議要(yao)求,明年(nian)要(yao)堅持穩(wen)中求進(jin)(jin)、以(yi)進(jin)(jin)促(cu)穩(wen)、先立(li)(li)后破(po)。韓文秀表(biao)示,穩(wen)中求進(jin)(jin),就(jiu)(jiu)是(shi)把“穩(wen)”作為大局和(he)基礎(chu)(chu),多出有利于穩(wen)預期(qi)、穩(wen)增長(chang)、穩(wen)就(jiu)(jiu)業的(de)政策,謹慎出臺收縮性、抑制性舉措;以(yi)進(jin)(jin)促(cu)穩(wen),就(jiu)(jiu)是(shi)要(yao)把“進(jin)(jin)”作為方向(xiang)和(he)動力,在轉方式、調結(jie)構、提質量(liang)、增效益上(shang)積(ji)極(ji)進(jin)(jin)取,鞏固穩(wen)中向(xiang)好(hao)的(de)基礎(chu)(chu);先立(li)(li)后破(po),就(jiu)(jiu)是(shi)要(yao)統籌兼顧“穩(wen)”和(he)“進(jin)(jin)”,該立(li)(li)的(de)要(yao)積(ji)極(ji)主動地(di)立(li)(li)起來,該破(po)的(de)要(yao)在立(li)(li)的(de)基礎(chu)(chu)上(shang)堅決(jue)地(di)破(po)。同時(shi)要(yao)穩(wen)扎穩(wen)打,把握(wo)好(hao)時(shi)度效,不能脫離實際(ji),急于求成。

  財(cai)(cai)政部(bu)綜合(he)司司長(chang)林澤(ze)昌表(biao)示,將重點(dian)做好6個“著(zhu)力”:一是(shi)(shi)著(zhu)力支持現代產業體系建(jian)設;二是(shi)(shi)著(zhu)力擴大有效(xiao)需求;三是(shi)(shi)著(zhu)力推動(dong)城鄉區(qu)域協調發(fa)展(zhan);四是(shi)(shi)著(zhu)力促進綠色低碳發(fa)展(zhan);五是(shi)(shi)著(zhu)力保障和(he)改善民(min)生;六是(shi)(shi)著(zhu)力增強財(cai)(cai)政可持續性。

  國家(jia)外匯管(guan)理局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)陸磊表示,發揮好(hao)貨幣(bi)供應總量(liang)(liang)和結(jie)構雙重功能(neng),在總量(liang)(liang)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)保持合理,穩(wen)固(gu)貨幣(bi)信(xin)貸對實體經濟的支持。在結(jie)構方(fang)面(mian)要(yao)(yao)力求精準,持續(xu)加大對重大戰略(lve)、重點領域和薄弱環節的支持力度。

  把握推動高質量發展的重點關鍵

  中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會議要(yao)求,明年要(yao)圍繞推動(dong)高質量發(fa)展,突出重點(dian),把握關鍵,扎實做好經濟工(gong)作(zuo)。

  國家發展(zhan)和(he)改革委員會秘(mi)書長伍浩(hao)表示,持續推動經(jing)濟實(shi)現(xian)質的有(you)效提升和(he)量(liang)的合理增(zeng)(zeng)長,要(yao)從抓落實(shi)、強(qiang)(qiang)實(shi)體(ti)(ti)、擴(kuo)內需、推改革、促開(kai)放、防風險(xian)、惠民(min)生(sheng)等方面做好工作。具體(ti)(ti)而言,要(yao)以科技創新引領現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設(she),發展(zhan)新質生(sheng)產(chan)力(li);把實(shi)施擴(kuo)大(da)內需戰(zhan)略同深化(hua)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革有(you)機(ji)結合起來;不(bu)斷(duan)完善落實(shi)“兩個毫(hao)不(bu)動搖(yao)”的體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)全國統(tong)一大(da)市(shi)場;加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)高(gao)水平(ping)開(kai)放型經(jing)濟新體(ti)(ti)制(zhi),促進(jin)外貿(mao)穩(wen)規(gui)模(mo)優(you)結構;持續有(you)效防范(fan)化(hua)解重(zhong)點領域風險(xian),牢牢守住不(bu)發生(sheng)系統(tong)性(xing)風險(xian)底線;強(qiang)(qiang)化(hua)落實(shi)就業(ye)優(you)先(xian)政策,做好高(gao)校畢業(ye)生(sheng)、農民(min)工等重(zhong)點群(qun)體(ti)(ti)就業(ye)工作,加強(qiang)(qiang)促進(jin)共(gong)同富裕的頂層設(she)計,擴(kuo)大(da)中等收入群(qun)體(ti)(ti),促進(jin)低收入群(qun)體(ti)(ti)增(zeng)(zeng)收。

  工業和(he)信息化部(bu)總經(jing)濟師高東(dong)升(sheng)表示,將全力以赴(fu)穩定工業增(zeng)長,實施制(zhi)造業重點產業鏈高質量發展行動,健全產業科技創(chuang)新體系,持續推動產業結構優化升(sheng)級(ji),加(jia)快推進(jin)制(zhi)造業綠(lv)色低碳(tan)發展,支持中(zhong)小(xiao)企(qi)業發展。

  商(shang)務(wu)部部長(chang)助理(li)唐文弘(hong)表示,將加(jia)快培育外貿(mao)新(xin)動(dong)能;繼續合理(li)縮減外商(shang)投資準入負面清單;對標國際高標準經貿(mao)規則,加(jia)快制度型開放;繼續深入實施(shi)自貿(mao)試驗(yan)區提升戰(zhan)略,推動(dong)對外開放不斷(duan)向縱深發展。

  住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部副部長董建(jian)國(guo)表示(shi),加(jia)快構建(jian)房(fang)地(di)產發(fa)展新模式,是(shi)破解(jie)房(fang)地(di)產發(fa)展難(nan)題、促進房(fang)地(di)產市場平穩健(jian)康發(fa)展的治(zhi)本之策(ce)。要加(jia)快實施規劃建(jian)設(she)保障性(xing)住房(fang)、城(cheng)中村改造和“平急兩用(yong)”公共(gong)基礎設(she)施建(jian)設(she),目(mu)前有關(guan)工作(zuo)已全面啟動。(記者 熊 麗)

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