政策助力 民企數字化轉型跑出“加速度”——民營經濟一線觀察之四
新華社北京12月30日電 題：政策助力 民企數字化轉型跑出“加速度”——民營經濟一線觀察之四
新華社記者
貢獻60%以(yi)上GDP、在企業總(zong)量(liang)(liang)中的(de)占(zhan)比(bi)超(chao)92%……如(ru)此體量(liang)(liang)的(de)民(min)營企業，其數字化轉型態勢不僅關乎自身成長，更對(dui)中國經濟高質量(liang)(liang)發(fa)展有(you)重要(yao)影(ying)響。
《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang) 國務院關(guan)于促(cu)進(jin)民營經濟發(fa)展(zhan)壯大的意見(jian)(jian)》提(ti)出，加快推動(dong)數字化轉型和技術(shu)改造。這份意見(jian)(jian)自7月(yue)發(fa)布(bu)以來，除了中(zhong)央(yang)層面，地方(fang)政(zheng)府(fu)也(ye)紛紛發(fa)力，出臺(tai)相關(guan)支持政(zheng)策。
近期召開(kai)的中央經濟工(gong)作(zuo)會議提(ti)出，要大力推進(jin)新型工(gong)業化，發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟，加(jia)快(kuai)推動(dong)人(ren)工(gong)智能發(fa)展(zhan)。時(shi)至年終(zhong)，新華社記者赴浙(zhe)江(jiang)、福(fu)建、山東、安徽、重慶等多個省份(fen)進(jin)行調(diao)研，了解(jie)政策助(zhu)力民企數(shu)字(zi)化轉型的實際效果。
助力：政策工具箱里增加了數字化轉型措施
“我們公(gong)司(si)(si)的倉(cang)儲與管理(li)存在一定(ding)問(wen)題，希望通過數字化轉型來解(jie)決。”安徽百卉板業(ye)科技有限(xian)公(gong)司(si)(si)負(fu)責人陳振眼下正(zheng)忙(mang)著在800平方米的新(xin)廠(chang)房里建設新(xin)生產(chan)線。他說，擴產(chan)后，新(xin)生產(chan)線將(jiang)接入羚羊工業(ye)互聯網平臺(tai)，各項(xiang)生產(chan)數據不再(zai)依靠人力摸排評(ping)估(gu)，變得自動而透明(ming)。
更(geng)讓(rang)他高興的是，安徽在(zai)全(quan)省范圍內對(dui)3萬(wan)家(jia)中小企(qi)業每家(jia)免費發(fa)放1萬(wan)元消費券(quan)(quan)，企(qi)業可以在(zai)羚(ling)羊工業互聯網平臺領券(quan)(quan)并購買自己需要的數字化軟件，獲得更(geng)多(duo)專業數字化解決方(fang)案。
中央經(jing)濟(ji)工(gong)作會議要(yao)求，“廣泛應用數(shu)智技術、綠色技術，加(jia)快傳統產(chan)業轉(zhuan)型升級”。為(wei)了讓(rang)更多企業走上數(shu)字(zi)化道路，記者在調研中發現，結合產(chan)業的(de)發展特色、企業的(de)實際需求，各地(di)順勢(shi)而為(wei)，助力民營企業加(jia)快數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型的(de)政策措施頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)出臺，受(shou)益企業日(ri)漸(jian)增(zeng)多。
以安徽的羚羊工業(ye)互聯網平臺為例，截至11月底，全省已有28916家企(qi)業(ye)領用消費券(quan)，“羚羊”用戶目前(qian)已達(da)到90.3萬戶，平臺服務企(qi)業(ye)次(ci)數447.8萬次(ci)。
圖為羚羊工業互聯網平臺工作人員在企業進行技術指導。（韋唯 攝）
鞋服(fu)紡(fang)織行業(ye)(ye)在勞(lao)動(dong)力成本上漲、技術紅(hong)(hong)利(li)代替人口紅(hong)(hong)利(li)的趨勢下(xia)，數字化(hua)轉型(xing)需求(qiu)迫(po)切。為破除制約企業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級的人才(cai)和技術因素(su)，福(fu)建(jian)(jian)泉州市組建(jian)(jian)“工(gong)業(ye)(ye)醫生”庫，采取(qu)政府購(gou)買服(fu)務，發布(bu)數字化(hua)診斷項目包，建(jian)(jian)立“一(yi)企一(yi)檔”數字檔案。
據泉州市(shi)工(gong)(gong)信局(ju)副局(ju)長(chang)陳傳芳介紹，電信、移動(dong)、聯通、用友、金蝶(die)等27個企事(shi)業單位入庫首批“工(gong)(gong)業醫(yi)生”庫，面向泉州九大(da)千億產(chan)業提供研發設計、經營(ying)管理、生產(chan)制造、運維等服務，累計為(wei)超500家企業數字化(hua)提供系統性(xing)診斷。他(ta)說：“我們希望幫(bang)助企業在數字化(hua)轉型上(shang)少(shao)走彎(wan)路(lu)。”
生產數(shu)據需要自(zi)動(dong)采集、技術難點找(zhao)不到對口的專家團隊、物流管理缺(que)乏(fa)智能管理和規(gui)劃……記(ji)者在調研(yan)中(zhong)發現，在生產一線上，民營企(qi)業遇(yu)到的這些問題大多通過工業互聯(lian)網平臺等途徑，獲(huo)得數(shu)字化解決方案，而這離不開(kai)地方地府的推力。
據中國(guo)工業互聯(lian)網研究(jiu)院院長魯春叢介紹，目前全國(guo)31個省區市均(jun)出臺(tai)了工業互聯(lian)網發展政策或行(xing)動(dong)計劃，工業互聯(lian)網網絡平臺(tai)數據安(an)全體系不斷完善，核(he)心產業規模超過1.2萬億(yi)元(yuan)。
清華大(da)學(xue)全球產業(ye)研究院(yuan)副院(yuan)長李東紅認(ren)為，當前，不(bu)少民營(ying)企(qi)業(ye)在數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型過程中，面臨資金投入壓力(li)、人才匱乏、外部專業(ye)化(hua)(hua)力(li)量支(zhi)(zhi)持(chi)較(jiao)為薄弱(ruo)等痛(tong)點。推(tui)動這部分企(qi)業(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型，離(li)不(bu)開政府(fu)部門的(de)積極引導和支(zhi)(zhi)持(chi)。
成果：對傳統產業生產模式與形態帶來深刻改變
在位于重慶(qing)市渝北區的重慶(qing)馳騁輕(qing)型汽車部件股份有限公司，30余臺工業機(ji)器人揮(hui)舞(wu)著機(ji)械臂(bei)，工人只需上下料，機(ji)器人將精準(zhun)完(wan)成加(jia)工、總裝、打包等全套工序。
“從2016年開(kai)始數字化轉型，公司前后(hou)花費(fei)2億多元，其中政府補助超(chao)過30%，對我們成功(gong)轉型至關(guan)重要。”公司副總經理(li)黃(huang)甘說。
這(zhe)家公司(si)主要(yao)生產(chan)車身架等(deng)汽(qi)車配件，焊(han)(han)(han)接是非常重要(yao)的一道工序(xu)。“過(guo)去主要(yao)靠人(ren)工，肉(rou)眼總有看不到(dao)的縫隙，存在(zai)漏焊(han)(han)(han)等(deng)情況；如今使用機(ji)器人(ren)焊(han)(han)(han)接，幾乎(hu)實(shi)現‘零漏焊(han)(han)(han)’，產(chan)品合格(ge)率(lv)(lv)一躍超過(guo)99%，生產(chan)效率(lv)(lv)也(ye)實(shi)現翻番。”黃甘告(gao)訴記(ji)者，嘗到(dao)了數字化(hua)轉型的甜頭，公司(si)今年又投(tou)入五六百萬元(yuan)進(jin)行升級。
生產線上(shang)的實(shi)際(ji)應用(yong)是檢驗數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的“試金石”。記者在(zai)各(ge)地(di)調研中發現，在(zai)以中小企(qi)業為主的民營企(qi)業中，數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)正在(zai)各(ge)行業加速(su)落地(di)，越來越多企(qi)業享受(shou)到(dao)數實(shi)融合的“實(shi)惠”。
圖為重慶青山工業有限責任公司的生產場景。（曾清龍 攝）
浙江(jiang)三門(men)(men)縣的(de)橡(xiang)膠產(chan)(chan)業(ye)是(shi)當地(di)特色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)之一。“面對(dui)綠色(se)(se)智能(neng)轉型，企業(ye)一度找不到(dao)方向(xiang)，三門(men)(men)縣生(sheng)態環(huan)境部門(men)(men)及時(shi)提供技改指(zhi)導和效(xiao)果評(ping)估，幫助編制‘一企一策’方案。”浙江(jiang)東南橡(xiang)膠股份有(you)限公司董(dong)事長麻(ma)飛鵬說，“對(dui)于車間而(er)言，綠色(se)(se)就是(shi)節能(neng)和環(huan)保，以(yi)一條投(tou)入150萬元(yuan)的(de)自(zi)動化生(sheng)產(chan)(chan)線為例，不僅解放了工人的(de)雙手，將生(sheng)產(chan)(chan)效(xiao)率提高(gao)了約20%，產(chan)(chan)品綜合耗能(neng)也低于行業(ye)平(ping)均水平(ping)。”
數字化轉型過(guo)程(cheng)中(zhong)，一些地方幫助(zhu)中(zhong)小企業嘗試“小步快走”的方法，聚(ju)焦生產經(jing)營中(zhong)的痛點(dian)，通過(guo)小投入(ru)精準“給藥”來緩解資金壓力(li)。
“我們研判(pan)過，如(ru)果生產全(quan)鏈條全(quan)面數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，投入資金(jin)需(xu)要數百萬(wan)元，公司資金(jin)狀(zhuang)況難以(yi)承(cheng)受，于是決定先(xian)從倉儲(chu)(chu)管理(li)(li)發力(li)。”重慶金(jin)貓紡織器材有限公司常務副總經理(li)(li)周世華說，在(zai)政府(fu)的幫助下(xia)，公司與重慶飛象工業(ye)互聯網有限公司合作，僅(jin)投入十幾萬(wan)元部署(shu)應(ying)用倉儲(chu)(chu)管理(li)(li)信息化(hua)系統，徹底解決了倉儲(chu)(chu)管理(li)(li)難題(ti)。
工信部(bu)新(xin)聞發言人、總工程師(shi)趙志國表示，數(shu)字技術的廣泛(fan)使用對傳(chuan)統(tong)產業(ye)的生產模式和生產形態帶來了深刻改變，有效(xiao)促進數(shu)據(ju)全面循環(huan)和流通。據(ju)研究機構調查，85%的受調查企業(ye)生產效(xiao)率明顯提升，產線時間縮短(duan)20%。
期盼：企業“踏浪”前行需系統施策提高“精度”
面(mian)對(dui)數字化(hua)轉型升級浪潮，民(min)營企業家普遍有(you)意愿“踏(ta)浪”前行，但(dan)也(ye)期(qi)盼政府各部門整(zheng)合資源、系統(tong)施策、精準施策。
不(bu)少企(qi)(qi)業提(ti)出，希望政府部門能夠強化(hua)統籌，合力(li)打造一批中小企(qi)(qi)業數(shu)字轉型(xing)樣(yang)板，提(ti)供更多的路徑選擇、產品供給，形成(cheng)示(shi)范帶動效應。
“供(gong)(gong)給側”能(neng)否提供(gong)(gong)適用性強、性價比高的服務和(he)產品(pin)，是企(qi)(qi)業關心(xin)的核心(xin)問題之一。重慶智迅云數(shu)字科技有限公司(si)負責人母滿全(quan)表(biao)示，工(gong)業互(hu)聯網(wang)與消費互(hu)聯網(wang)不(bu)同，通用產品(pin)難(nan)以“包打天(tian)下”。他(ta)直言：“對于不(bu)少企(qi)(qi)業來說，現在(zai)市面上的數(shu)字化產品(pin)眼花繚亂，不(bu)知道如何選擇。”
部(bu)分(fen)民營企業負(fu)責人表(biao)示(shi)，希(xi)望政府(fu)部(bu)門(men)更大力度引導產(chan)業鏈“鏈主”及大型互聯網(wang)平臺等(deng)服(fu)務商(shang)，有針對性地(di)開發“小(xiao)快輕準”數字(zi)化(hua)產(chan)品與解決(jue)方(fang)案，從解決(jue)“小(xiao)問(wen)題”、上手(shou)“輕應用”等(deng)入手(shou)，打造數字(zi)化(hua)轉型的(de)“資(zi)源(yuan)池(chi)”“工具箱”。
不少受訪民營企業家(jia)希望(wang)政(zheng)府能(neng)助力緩解資金投入(ru)壓力過大的問題。黃甘說，希望(wang)政(zheng)府部門能(neng)夠繼續(xu)引(yin)導金融(rong)機構(gou)推出“技(ji)改(gai)貸”“數字化(hua)轉型貸”等(deng)專項類貸款，為(wei)企業數字化(hua)轉型精準(zhun)授信。
還(huan)有一些民營企業(ye)負責人期盼，更多(duo)地方能(neng)推廣“消費(fei)券”“工業(ye)設計創新券”等做法(fa)，助力企業(ye)邁(mai)過(guo)數(shu)字化轉型的資金“難關”。
數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)，人(ren)是關鍵(jian)。部分民(min)營企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)希望政府部門(men)(men)加強新型(xing)產業(ye)(ye)工人(ren)培(pei)養(yang)。“以制(zhi)造執行系統(tong)（MES）為例，其(qi)(qi)對(dui)提升生產過程(cheng)精細化管理成效顯著，但目(mu)前應用(yong)MES的(de)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)仍(reng)較(jiao)少，制(zhi)約了不(bu)少企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化進程(cheng)。究其(qi)(qi)原因，在資金投入(ru)之外，一線操作工人(ren)在技(ji)能(neng)上難以勝任(ren)是重要(yao)制(zhi)約因素(su)。”母(mu)滿全說，期盼政府部門(men)(men)強化產教融(rong)合，推進“智能(neng)+技(ji)能(neng)”人(ren)才培(pei)養(yang)。
中國(guo)科學技(ji)術大學管(guan)理學院教授(shou)劉(liu)志迎表示，從長遠看，數字化(hua)浪(lang)潮是一種變革性(xing)力量，政(zheng)府(fu)推動(dong)企(qi)業順應這一趨(qu)勢，抓住數字化(hua)轉型帶來的(de)新(xin)機遇，才能在發(fa)展中贏得(de)主動(dong)。（記者(zhe)馬姝瑞(rui)、黃興、魏一駿(jun)、龐夢霞、董建國(guo)、邵琨）
