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發改委重磅發文,鞏固和增強經濟回升向好態勢

劉麗靚 中證金牛座

  國家發(fa)展改革委1月17日(ri)消息,國家發(fa)展改革委黨(dang)(dang)組日(ri)前(qian)撰(zhuan)文(wen)指出,狠抓落實做好今年經(jing)(jing)濟工(gong)(gong)作。要深刻把握經(jing)(jing)濟工(gong)(gong)作的(de)總體要求和政策取向,深入貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)中央關于經(jing)(jing)濟工(gong)(gong)作的(de)決策部署,鞏固和增強(qiang)經(jing)(jing)濟回(hui)升向好態勢,持續推動(dong)經(jing)(jing)濟實現(xian)質(zhi)的(de)有效提升和量的(de)合理(li)增長。

  文章指出,加大(da)宏觀調(diao)控力度(du)。強化(hua)宏觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)逆周(zhou)期(qi)和跨周(zhou)期(qi)調(diao)節,積極(ji)的財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要適度(du)加力、提質增(zeng)效,穩(wen)健的貨(huo)幣政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要靈活適度(du)、精(jing)準(zhun)有(you)效。增(zeng)強宏觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向(xiang)一致性,加強財政(zheng)、貨(huo)幣、就業、產業、區(qu)域、科(ke)技、環(huan)保等政(zheng)策(ce)(ce)(ce)協(xie)調(diao)配合(he),把非經濟性政(zheng)策(ce)(ce)(ce)納入宏觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向(xiang)一致性評估,強化(hua)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)統籌,確保同向(xiang)發力、形成合(he)力。

  加快建設現代化產(chan)業(ye)體系(xi)。壯大(da)(da)國家戰(zhan)略科技(ji)力量,堅持創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)資金鏈(lian)(lian)人才(cai)鏈(lian)(lian)一體部署,深入(ru)實施重(zhong)點產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)高質量發展(zhan)行動,發展(zhan)新(xin)(xin)質生產(chan)力。大(da)(da)力推(tui)進新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)化,發展(zhan)數字經濟,加快推(tui)動人工(gong)智(zhi)(zhi)能發展(zhan)。打造若干(gan)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye),開(kai)辟未(wei)來產(chan)業(ye)新(xin)(xin)賽(sai)道。廣(guang)泛應(ying)用數智(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)、綠色技(ji)術(shu),加快傳(chuan)統產(chan)業(ye)轉型升級。

  堅定不移擴大國內有效需求。積極培育智能家居(ju)、文娛(yu)旅游、體(ti)育賽事(shi)、國貨(huo)“潮品”等新(xin)的消費(fei)增長點。穩定和(he)擴大傳統消費(fei),提振新(xin)能源(yuan)汽車、電子產品等大宗(zong)消費(fei)。有力(li)有序(xu)推(tui)進“十四五”規劃102項(xiang)重大工程及其他經濟社會領域重大項(xiang)目建(jian)設,加快推(tui)進災后(hou)恢復重建(jian)和(he)提升防災減災救災能力(li)項(xiang)目建(jian)設。

  全面深化(hua)重點領域改革。加快推進全國(guo)統一大市場建設,著力破除(chu)各種形式的地方保護和市場分割(ge),營(ying)造市場化(hua)法(fa)治化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)一流營(ying)商環境。深入實施國(guo)有企(qi)業改革深化(hua)提升行動,健全中國(guo)特(te)色國(guo)有企(qi)業現代公司(si)治理。促進民營(ying)企(qi)業發展(zhan)壯(zhuang)大,暢通(tong)民營(ying)企(qi)業訴求反映和問題解決(jue)通(tong)道。

  擴大高水(shui)平對外開放。促(cu)進外貿(mao)(mao)穩規(gui)模優結構,拓(tuo)展(zhan)中間(jian)品貿(mao)(mao)易(yi)、服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)、數字貿(mao)(mao)易(yi)、跨境電商出口(kou)。深入實施自(zi)貿(mao)(mao)試驗區(qu)提(ti)升(sheng)(sheng)戰(zhan)略(lve),推動賦(fu)予自(zi)貿(mao)(mao)試驗區(qu)、海南(nan)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)港等更多(duo)自(zi)主(zhu)權。穩定和擴大利用外資規(gui)模,持續提(ti)升(sheng)(sheng)境外投資質量和水(shui)平。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地(di)。

  防范化(hua)解重點領域風險(xian)。統籌化(hua)解房(fang)地產、地方債(zhai)務、中小(xiao)金融機構等風險(xian),堅決守住(zhu)不發生系(xi)統性(xing)風險(xian)的底線。因城(cheng)施策(ce)用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好政策(ce)工具箱,支持剛性(xing)和改善性(xing)住(zhu)房(fang)需求。加快(kuai)推進(jin)保障性(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設、“平急兩用(yong)(yong)”公共基礎(chu)設施建(jian)設和城(cheng)中村改造(zao)。建(jian)立防范化(hua)解地方債(zhai)務風險(xian)長效(xiao)機制,優化(hua)債(zhai)務結構。

  推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村現代(dai)化(hua)。抓好糧(liang)食和重(zhong)要(yao)農(nong)產品生(sheng)產,扎實推(tui)進(jin)新一輪千億(yi)斤糧(liang)食產能提(ti)升(sheng)行動,提(ti)高高標準農(nong)田建設(she)投入標準,切實保障化(hua)肥農(nong)藥(yao)等農(nong)資生(sheng)產供(gong)應。加(jia)大對(dui)產糧(liang)大縣(xian)支持力度,推(tui)動提(ti)升(sheng)公共服務能力。加(jia)快鄉村產業(ye)提(ti)質升(sheng)級(ji),發(fa)展(zhan)鄉村富民(min)產業(ye)。學習運用“千萬工程”經驗,建設(she)宜居宜業(ye)和美鄉村。

  促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合、區(qu)域協(xie)調發展。推(tui)進(jin)以縣城(cheng)(cheng)(cheng)為重要載體(ti)的新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化建(jian)設,促進(jin)農業轉移人口在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮穩定(ding)就業。深入(ru)實施區(qu)域重大(da)戰略,推(tui)進(jin)京津(jin)冀協(xie)同發展、長(chang)江經(jing)濟帶高(gao)(gao)質量(liang)發展、粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)建(jian)設、長(chang)三角一體(ti)化發展、黃河流域生態保護和高(gao)(gao)質量(liang)發展,高(gao)(gao)標準高(gao)(gao)質量(liang)推(tui)進(jin)雄安新(xin)區(qu)建(jian)設。

  深入推(tui)進綠色低碳發展。統籌(chou)山水林田湖(hu)草沙一體化保護(hu)和系統治理(li),持續深入打好污染(ran)防治攻堅戰,加快(kuai)(kuai)補齊環境基礎設施短板弱(ruo)項。完善生態產品價值實現機制,健(jian)全生態保護(hu)補償制度。扎實推(tui)進“碳達峰十大(da)行動(dong)”,加快(kuai)(kuai)建設新型能源體系。加快(kuai)(kuai)重點行業(ye)和重要企業(ye)節能降碳改造(zao),大(da)力發展循環經濟。

  切實做(zuo)(zuo)好民生(sheng)保(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)。做(zuo)(zuo)好重點群體(ti)就業工(gong)(gong)作(zuo),多渠道(dao)促(cu)進靈活就業。分(fen)類分(fen)步推進常住地提供基本公共服(fu)務,促(cu)進教育、醫療(liao)等(deng)公共服(fu)務便(bian)利共享。完善生(sheng)育支(zhi)持政策體(ti)系(xi),健全普惠(hui)托育、普惠(hui)養老(lao)等(deng)服(fu)務體(ti)系(xi),發展銀發經(jing)濟。加強煤電油氣運(yun)保(bao)障協調,切實做(zuo)(zuo)好重要商品(pin)保(bao)供穩價工(gong)(gong)作(zuo)。

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