新華社北京8月2日電?題：深化金融體制改革 以金融高質量發展服務中國式現代化——訪中央金融委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央金融工作委員會分管日常工作的副書記王江

　　新華(hua)社(she)記者趙曉輝、李延霞(xia)、張千(qian)千(qian)

　　金(jin)融是“國(guo)之(zhi)大(da)者(zhe)”，關(guan)系(xi)中國(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)建設全(quan)局。黨的(de)二十(shi)屆三中全(quan)會審議通過的(de)《中共中央關(guan)于進一步全(quan)面深(shen)化(hua)改革、推進中國(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)的(de)決定》就深(shen)化(hua)金(jin)融體制改革作出部署。

　　如(ru)何把握深化金(jin)融體制(zhi)改(gai)革的要求(qiu)？如(ru)何理解金(jin)融體制(zhi)改(gai)革的“任(ren)務書”？怎樣推進(jin)改(gai)革任(ren)務落地？新(xin)華社記(ji)者采(cai)訪(fang)了中(zhong)央金(jin)融委員會辦公室(shi)分管日(ri)(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)的副(fu)(fu)主任(ren)、中(zhong)央金(jin)融工(gong)作(zuo)(zuo)委員會分管日(ri)(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)的副(fu)(fu)書記(ji)王(wang)江。

　　深化金融體制改革需要把握四方面要求

　　問：如何(he)理解《決(jue)定》關于深(shen)化金融體制改革的部署？需要把握哪幾個方面的要求？

　　答：這次全(quan)(quan)會是(shi)在以中國(guo)(guo)式(shi)現(xian)代化(hua)全(quan)(quan)面(mian)推(tui)進強國(guo)(guo)建(jian)設、民族(zu)復興(xing)偉業(ye)的(de)(de)關鍵時期召開的(de)(de)一次十分重要的(de)(de)會議(yi)，是(shi)新的(de)(de)歷(li)史起點上(shang)進一步全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)、推(tui)進中國(guo)(guo)式(shi)現(xian)代化(hua)的(de)(de)總動員、總部署。《決(jue)定(ding)》擘(bo)畫的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)藍圖振(zhen)奮人心，確定(ding)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)原則實事求是(shi)，提出的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措務實可行。

　　深(shen)(shen)化金融體制(zhi)改革，必須堅持以習近平新(xin)時代(dai)中國特(te)色(se)社會主義思想為指導，深(shen)(shen)刻(ke)領會習近平總(zong)書記關(guan)于全面深(shen)(shen)化改革的(de)一系列新(xin)思想、新(xin)觀點、新(xin)論(lun)斷，深(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)習近平經濟(ji)思想金融篇，按照《決(jue)定》提出(chu)的(de)進一步全面深(shen)(shen)化改革的(de)重大原則，結合金融工(gong)作實際，在改革推進過(guo)程中進一步突出(chu)以下幾方面要求。

　　一是(shi)堅(jian)(jian)持守正(zheng)(zheng)創新(xin)(xin)。守正(zheng)(zheng)是(shi)根本，是(shi)前提，必須始(shi)終堅(jian)(jian)持和加強黨中(zhong)央對金融工作(zuo)的(de)(de)集中(zhong)統一領導，堅(jian)(jian)守金融工作(zuo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治性、人民性，自覺在思想上政(zheng)(zheng)治上行動上同以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中(zhong)央保(bao)持高度(du)一致，凝聚(ju)起深化(hua)改革(ge)的(de)(de)強大力量，確保(bao)改革(ge)始(shi)終沿著中(zhong)國特(te)色金融發展之路(lu)前進。創新(xin)(xin)是(shi)動力，是(shi)趨勢，要順應金融改革(ge)發展新(xin)(xin)的(de)(de)實(shi)踐要求(qiu)，把準改革(ge)的(de)(de)方(fang)向(xiang)、路(lu)徑和重點，該改的(de)(de)、能改的(de)(de)切(qie)實(shi)改好、改到位，該突破的(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)突破，著力在金融領域推進和形成新(xin)(xin)的(de)(de)重大實(shi)踐創新(xin)(xin)、理論創新(xin)(xin)、制度(du)創新(xin)(xin)。

　　二是(shi)堅(jian)持(chi)目標(biao)(biao)導(dao)向和(he)問(wen)題(ti)導(dao)向相結合(he)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)因問(wen)題(ti)倒逼而產生、為實(shi)現(xian)目標(biao)(biao)而推進，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)過(guo)程(cheng)本質(zhi)(zhi)上就是(shi)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)、研(yan)究(jiu)問(wen)題(ti)、解決問(wen)題(ti)，向著目標(biao)(biao)不斷前進的(de)(de)過(guo)程(cheng)。當前，金(jin)融(rong)(rong)(rong)領域(yu)仍(reng)面(mian)臨(lin)風險隱患較多、金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟質(zhi)(zhi)效不高(gao)(gao)、金(jin)融(rong)(rong)(rong)亂(luan)象和(he)腐(fu)敗問(wen)題(ti)屢禁不止、金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管和(he)治理(li)能力(li)(li)薄弱等突出(chu)問(wen)題(ti)。深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，必(bi)須錨定建設(she)金(jin)融(rong)(rong)(rong)強(qiang)國(guo)(guo)目標(biao)(biao)，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)加快構建中國(guo)(guo)特(te)色現(xian)代金(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)有力(li)(li)舉(ju)措著力(li)(li)防范化(hua)解金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)扎(zha)實(shi)推進全(quan)面(mian)強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)務(wu)實(shi)創(chuang)新持(chi)續加大金(jin)融(rong)(rong)(rong)對實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)(de)支持(chi)力(li)(li)度(du)，以(yi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展更好服務(wu)保(bao)障經(jing)濟社會(hui)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展。

　　三是堅(jian)持系統觀念(nian)。就金(jin)融(rong)(rong)自身層(ceng)面而言，金(jin)融(rong)(rong)體(ti)制改革涉及金(jin)融(rong)(rong)調控(kong)、金(jin)融(rong)(rong)市場、金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構、金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管、金(jin)融(rong)(rong)產品和(he)服(fu)務、金(jin)融(rong)(rong)基礎設施、金(jin)融(rong)(rong)開放與安(an)全等多個(ge)方面，必須(xu)有效做好各(ge)方面改革的平衡和(he)銜接，統籌推進防風(feng)險、強(qiang)監(jian)管、促發展工作，努力實(shi)現最大整(zheng)體(ti)效果。同時，要把深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)制改革放在全面深(shen)化(hua)改革的全局中進行定位和(he)謀(mou)劃，使各(ge)領域(yu)改革緊密協同、相互促進。

　　四是堅持穩(wen)中求(qiu)進(jin)。金融體制改(gai)革涉及面(mian)廣、敏(min)感度高(gao)，必須(xu)始終(zhong)堅持穩(wen)中求(qiu)進(jin)、以進(jin)促穩(wen)、先立后破(po)。要堅持穩(wen)字當頭，重大金融改(gai)革要充分評(ping)估、審慎決策、穩(wen)健(jian)實施，特別是風險(xian)防范舉措要同(tong)步謀劃、周密部署(shu)。同(tong)時，也要積(ji)極進(jin)取，把該立的(de)抓緊(jin)立起來，對看準了的(de)改(gai)革壓茬(cha)推(tui)進(jin)、攻(gong)堅克難，敢啃“硬(ying)骨頭”，有力有序有效推(tui)進(jin)各(ge)項改(gai)革工作。

　　全面準確把握金融體制改革“任務書”

　　問：黨(dang)的二(er)十(shi)屆三中全會對金融體制改革(ge)作出(chu)一系(xi)列(lie)部署，怎樣理解(jie)這份“任務書”？

　　答(da)：這次全會(hui)對深(shen)(shen)化金融體制改(gai)革提出(chu)許多重大(da)任務，集中反映在《決定》第18條“深(shen)(shen)化金融體制改(gai)革”部(bu)分。我梳理了一下，主要包括以(yi)下幾(ji)個方面。

　　一是(shi)加(jia)快完善中(zhong)央銀(yin)行制(zhi)(zhi)(zhi)度，暢(chang)通貨幣政策(ce)傳(chuan)導(dao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；二是(shi)著(zhu)力(li)打造現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)、市(shi)(shi)場(chang)、產品和(he)(he)服(fu)務體系(xi)，滿足(zu)實(shi)體經(jing)濟和(he)(he)人民群眾多(duo)(duo)層次多(duo)(duo)樣化(hua)的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務需(xu)求；三是(shi)健(jian)全(quan)(quan)投資(zi)(zi)和(he)(he)融(rong)(rong)資(zi)(zi)相協調的(de)(de)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)功能，建(jian)立增強(qiang)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)內在(zai)穩定性長效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；四(si)是(shi)深(shen)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管體制(zhi)(zhi)(zhi)改革，健(jian)全(quan)(quan)有效防控金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險的(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；五是(shi)進(jin)一步健(jian)全(quan)(quan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務實(shi)體經(jing)濟的(de)(de)激(ji)勵(li)約束機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)對重大戰略、重點(dian)領域、薄弱環節(jie)的(de)(de)優質(zhi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務；六是(shi)推動金(jin)(jin)融(rong)(rong)高水平開(kai)放，強(qiang)化(hua)開(kai)放條(tiao)件下金(jin)(jin)融(rong)(rong)安(an)全(quan)(quan)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)；七是(shi)加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)法治建(jian)設，構(gou)建(jian)比較完備的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)法律(lv)體系(xi)等。

　　《決定》全(quan)文有30多處提到“金融”，還有些盡管沒有涉及(ji)金融的字(zi)眼，但實際上也是重大金融改(gai)革(ge)任務(wu)。

　　從縱向(xiang)看，黨的(de)(de)二十(shi)屆三中全會(hui)對金融體制改革(ge)的(de)(de)決策(ce)部(bu)(bu)署(shu)(shu)與黨的(de)(de)二十(shi)大和二十(shi)屆一(yi)中、二中全會(hui)的(de)(de)決策(ce)部(bu)(bu)署(shu)(shu)一(yi)以(yi)貫之、一(yi)脈相承。《決定(ding)》部(bu)(bu)署(shu)(shu)的(de)(de)重大金融改革(ge)任務不少都是(shi)此前(qian)改革(ge)舉措的(de)(de)深(shen)化。過去已(yi)經定(ding)下來的(de)(de)改革(ge)，要繼續(xu)抓(zhua)好落實；新部(bu)(bu)署(shu)(shu)的(de)(de)改革(ge)，比如(ru)制定(ding)金融法，要抓(zhua)緊研究方案，扎實推進。

　　從橫向看，深化金融體制(zhi)改革(ge)不僅意味著金融自身要落實大(da)(da)量(liang)(liang)改革(ge)任務(wu)，在服(fu)務(wu)實體經(jing)濟、服(fu)務(wu)大(da)(da)局方面也(ye)要積(ji)極推進(jin)(jin)改革(ge)。金融只有(you)在有(you)效促進(jin)(jin)高(gao)質量(liang)(liang)發展的(de)過程(cheng)中，才(cai)能實現自身高(gao)質量(liang)(liang)發展。

　　總之，對于全(quan)會(hui)作出的各項改革部署，我們必須全(quan)面(mian)準確把握，一體推進落實。

　　從五個方面著力狠抓改革任務落實落地落細

　　問：如何抓好落(luo)實、推(tui)進改革，把全會擘畫的金(jin)融體制改革藍圖一步步轉化為現實？

　　答：一分部署，九(jiu)分落(luo)(luo)實(shi)。改(gai)革(ge)要(yao)重(zhong)視謀劃，更要(yao)狠(hen)抓改(gai)革(ge)任務(wu)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地落(luo)(luo)細。具體(ti)到金融體(ti)制改(gai)革(ge)，首先要(yao)吃透改(gai)革(ge)要(yao)求。要(yao)把(ba)學(xue)(xue)習全會(hui)精(jing)神與(yu)學(xue)(xue)習中央(yang)金融工(gong)作會(hui)議精(jing)神、習近(jin)平(ping)總(zong)書記在省(sheng)部級主要(yao)領(ling)導干部推動(dong)金融高(gao)質量發展(zhan)專題研討班開班式上(shang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)講話精(jing)神貫(guan)通(tong)起來，一體(ti)學(xue)(xue)習領(ling)會(hui)，準確理(li)解每項(xiang)改(gai)革(ge)舉措(cuo)的(de)(de)定位、指向、內容，統籌把(ba)握各項(xiang)改(gai)革(ge)任務(wu)的(de)(de)邏輯關聯。

　　二要細化(hua)實(shi)施(shi)方案。對照《決定》部署的金融領域重大改革任(ren)務(wu)，逐項梳理、對號(hao)入座，分解細化(hua)形成(cheng)具(ju)體工(gong)作(zuo)安排(pai)，明確任(ren)務(wu)書、路線圖、時間表、優先序、責任(ren)人，把《決定》的“大寫意(yi)”轉化(hua)為“工(gong)筆畫”。

　　三要抓好責任落實。以等不(bu)得、慢不(bu)起的態度和責任意識(shi)抓緊上(shang)手(shou)，穩慎扎(zha)實推(tui)進各項改革(ge)，應改盡改、能辦快辦，確保各項改革(ge)任務壓茬推(tui)進。

　　四要強化(hua)督促落實。建立健全改革推(tui)進跟蹤督導機制，持續動態(tai)評估改革任(ren)務落實情況。對進展緩慢(man)、成(cheng)效不彰事項，要督促責(ze)任(ren)單位(wei)加緊加快，直至各(ge)項改革舉措全部落地。

　　五要務求取得實(shi)效。堅(jian)持實(shi)事求是(shi)、求真務實(shi)，突(tu)出改革舉措的針對(dui)性、可(ke)操作性，力戒形式主義、官僚主義。把制度(du)建(jian)設擺在更(geng)加突(tu)出位置(zhi)，以制度(du)建(jian)設保(bao)障和(he)促(cu)進改革實(shi)踐，切實(shi)以改革防風險強監管，以改革促(cu)發(fa)展促(cu)穩(wen)定。

　　中央(yang)金融辦、中央(yang)金融工委將按照黨中央(yang)決策部署，統籌謀劃、協(xie)調推(tui)進、指(zhi)導(dao)督(du)辦金融領域各項改革(ge)任務落實(shi)落地。