繼美(mei)(mei)方本月初剛剛宣布將對來自于中(zhong)國的工程輪(lun)(lun)胎發(fa)(fa)起(qi)反(fan)傾銷和反(fan)補貼調(diao)查(cha)之后,時隔(ge)僅半(ban)個多(duo)月,美(mei)(mei)國再度(du)將“雙(shuang)反(fan)”調(diao)查(cha)的矛頭對準中(zhong)國。當(dang)地時間2月19日,美(mei)(mei)商務部發(fa)(fa)布公告稱(cheng),將正式對原產(chan)于中(zhong)國的卡車及公共汽車輪(lun)(lun)胎發(fa)(fa)起(qi)“雙(shuang)反(fan)”調(diao)查(cha),涉(she)案金額10.7億美(mei)(mei)元。
據悉,此次“雙反(fan)(fan)”調查是由(you)美國鋼(gang)鐵(tie)工人聯合會(hui)申(shen)請提出的(de),2015年,正是美國鋼(gang)鐵(tie)工人聯合會(hui)成功說服美國政府,對中國生產的(de)乘用(yong)車和輕型卡(ka)車輪(lun)胎征收反(fan)(fan)傾銷(xiao)和反(fan)(fan)補(bu)貼(tie)稅。
美(mei)方認為,在過去(qu)的(de)18-24個月里,從(cong)中國進(jin)口的(de)卡客車(che)(che)輪(lun)胎(tai)(tai)(tai)價(jia)格明顯(xian)下降(jiang),新輪(lun)胎(tai)(tai)(tai)的(de)價(jia)格甚(shen)至(zhi)已經低(di)于翻新輪(lun)胎(tai)(tai)(tai)的(de)價(jia)格。低(di)價(jia)格同樣(yang)導致了市場份(fen)額(e)配置的(de)變化,據美(mei)方的(de)數(shu)據顯(xian)示,2011年,中國卡客車(che)(che)輪(lun)胎(tai)(tai)(tai)占美(mei)國原裝胎(tai)(tai)(tai)和替換輪(lun)胎(tai)(tai)(tai)市場的(de)22.71%,而到了2014年,該占比(bi)則達到了36.25%。
針(zhen)對美(mei)方密集對中國展開(kai)輪胎出口(kou)的“雙反(fan)”調(diao)查(cha)(cha),商(shang)務部貿(mao)易救(jiu)濟調(diao)查(cha)(cha)局負(fu)責人(ren)回應(ying)稱,美(mei)國商(shang)務部的立案決定缺乏事實和(he)法律依據,尤其是申請人(ren)資格(ge)和(he)產業代表性(xing)存在嚴重問題。“該案由美(mei)國的工(gong)會(hui)組織提(ti)出申請,美(mei)國內一些主要輪胎企業并不支(zhi)持立案。”該負(fu)責人(ren)說。
對此,商務部研(yan)究院(yuan)國(guo)際市(shi)場(chang)研(yan)究部副主任白(bai)明告訴北京商報記者,美國(guo)國(guo)內(nei)存在諸多的利益集團(tuan),恰逢今(jin)年(nian)又是大選年(nian),不(bu)同集團(tuan)之間的利益沖(chong)突也會更加明顯,因(yin)此才(cai)會出(chu)現行業與企業態度不(bu)一致的情況。
另外(wai),該負責人還強調(diao),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將(jiang)堅決利(li)用世貿組織規(gui)則維護中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產業的正當(dang)權益(yi)。白(bai)明表示(shi),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)出口的輪(lun)(lun)胎絕(jue)大(da)多(duo)數都是(shi)中(zhong)(zhong)低檔(dang)輪(lun)(lun)胎,與美國(guo)(guo)本土的高(gao)檔(dang)輪(lun)(lun)胎能夠形(xing)成(cheng)價格(ge)和市場上的錯位。而美國(guo)(guo)頻頻針對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)低檔(dang)輪(lun)(lun)胎出口也在一定程度上預(yu)示(shi)著美國(guo)(guo)希望涉足并搶回本地中(zhong)(zhong)低檔(dang)輪(lun)(lun)胎市場。
近十年,美(mei)國頻(pin)頻(pin)對(dui)中國輪胎業出口設置壁壘(lei)。據不完全(quan)統計(ji),從2007年起(qi),中美(mei)前后共有5次大型的輪胎貿(mao)易(yi)摩(mo)擦,其中,影響最為深刻(ke)的當(dang)屬中美(mei)輪胎特保案(an)。
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