美國總統特(te)朗普(pu)１日突(tu)然(ran)宣布(bu)，將在下周出臺具體措施，對(dui)(dui)進(jin)口(kou)鋼鐵加征２５％關(guan)稅，對(dui)(dui)進(jin)口(kou)鋁產品加征１０％關(guan)稅，并且關(guan)稅將維(wei)持“很長一段時間”。

　　美國(guo)貿(mao)易保護(hu)主義舉措(cuo)再度升級(ji)，不僅在貿(mao)易伙伴中引發眾(zhong)怒，美國(guo)國(guo)內相關行業(ye)也激(ji)烈(lie)反對。研究表明，上(shang)述貿(mao)易保護(hu)措(cuo)施將導(dao)致多輸結果。

　　貿易伙伴群起反對

　　美國世強律(lv)師事務所律(lv)師曹暉對(dui)新華社記(ji)者說，從當天的(de)表態(tai)看，特朗普(pu)傾向于(yu)對(dui)來(lai)自所有經濟體的(de)進口鋼鐵和鋁(lv)產品加征關稅。對(dui)于(yu)個別國家是否能獲豁(huo)免，要下周公布細節后才知道。

　　美(mei)國智庫凱托學(xue)會貿易政策研究中心主(zhu)任丹(dan)尼爾(er)·伊肯森當天撰文(wen)說，特朗普(pu)的做法將導致(zhi)其他國家紛紛效仿，借口“國家安全”來保護特定產業。美(mei)國康奈爾(er)大(da)學(xue)經(jing)濟學(xue)教(jiao)授埃斯瓦爾(er)·普(pu)拉(la)薩(sa)德說，當天特朗普(pu)的舉(ju)措“預示著向主(zhu)要貿易伙伴宣戰，并削弱(ruo)了多邊貿易體制”。

　　他們(men)的擔心(xin)不無(wu)道(dao)理(li)。歐(ou)盟(meng)委(wei)(wei)員(yuan)會主(zhu)席容克當天表(biao)(biao)示，美(mei)(mei)國(guo)(guo)此舉是為保護國(guo)(guo)內行業而進(jin)行的“公然(ran)干(gan)預”，歐(ou)盟(meng)將作出堅(jian)定的、與(yu)美(mei)(mei)方行為相稱的回應，以捍衛歐(ou)盟(meng)利益。歐(ou)盟(meng)委(wei)(wei)員(yuan)會主(zhu)管貿(mao)易的委(wei)(wei)員(yuan)塞西莉亞·馬爾姆斯(si)特倫表(biao)(biao)示，美(mei)(mei)國(guo)(guo)的最新舉措將對美(mei)(mei)歐(ou)關系和全(quan)球市場產生(sheng)負面影響(xiang)，并提高進(jin)口這兩種產品(pin)的美(mei)(mei)國(guo)(guo)工(gong)業界的成本，減少他們(men)的選擇機(ji)會。

　　美(mei)(mei)國(guo)進口鋼鐵最大來(lai)源國(guo)加(jia)(jia)(jia)拿(na)大的國(guo)際貿易部長尚帕涅(nie)說，美(mei)(mei)國(guo)對加(jia)(jia)(jia)拿(na)大鋼鐵施(shi)加(jia)(jia)(jia)的任何關稅(shui)或配額都是“不可(ke)接(jie)受的”。加(jia)(jia)(jia)拿(na)大外交(jiao)部長弗里蘭也措辭強硬，“如果美(mei)(mei)國(guo)對加(jia)(jia)(jia)拿(na)大鋼鐵和鋁產品施(shi)加(jia)(jia)(jia)限制(zhi)措施(shi)，加(jia)(jia)(jia)拿(na)大將采取回應(ying)措施(shi)保(bao)護其貿易利益和工人”。

　　美國(guo)(guo)(guo)進(jin)口鋼鐵(tie)第三大來源國(guo)(guo)(guo)韓國(guo)(guo)(guo)政府(fu)部(bu)門當天(tian)表(biao)示(shi)，正在(zai)就(jiu)鋼鐵(tie)出口與美國(guo)(guo)(guo)磋商。韓國(guo)(guo)(guo)總統文(wen)在(zai)寅上月曾表(biao)示(shi)，針(zhen)對美國(guo)(guo)(guo)不合理的貿易(yi)保護措施，韓國(guo)(guo)(guo)政府(fu)應采取向世(shi)界貿易(yi)組織申(shen)訴(su)等(deng)應對措施。

　　日本鋼鐵(tie)信息中心(xin)主(zhu)席山口(kou)忠明批評美(mei)國(guo)(guo)的這(zhe)一決定“考(kao)慮不(bu)周(zhou)”，并說這(zhe)必將(jiang)招(zhao)致美(mei)國(guo)(guo)主(zhu)要(yao)盟(meng)友的報(bao)復。日本豐(feng)田汽(qi)車(che)公(gong)司當天表示，美(mei)國(guo)(guo)此舉將(jiang)大幅增加車(che)企(qi)生(sheng)產成本，從而(er)抬高美(mei)國(guo)(guo)市場(chang)汽(qi)車(che)售價。

　　美國國內抗議不斷

　　特朗(lang)普(pu)宣布這(zhe)一決(jue)定(ding)后，美國股(gu)市午(wu)后大跌(die)，道(dao)瓊斯指數下跌(die)一度超過５００點，收盤時跌(die)４２０．２２點，跌(die)幅(fu)為１．６８％。依賴鋼鐵和鋁原料的(de)制造業企業股(gu)價(jia)(jia)普(pu)遍(bian)下跌(die)，波音(yin)公(gong)司股(gu)價(jia)(jia)當天收跌(die)３．４６％，重型機械制造商(shang)卡特彼勒股(gu)價(jia)(jia)下跌(die)２．８４％。

　　美(mei)國汽車和汽車配件制造(zao)商協會(hui)會(hui)長(chang)施(shi)特(te)韋·漢德舒當天發表聲明(ming)說：“今(jin)天宣布的關(guan)稅(shui)將損(sun)害(hai)汽車零部件供應產業，以及該(gai)行業直(zhi)接創造(zao)的８７．１萬個美(mei)國工作崗位。”他(ta)表示，關(guan)稅(shui)將限制特(te)殊(shu)產品(pin)的供給，提高價(jia)格，并損(sun)害(hai)美(mei)國產業的全球競爭(zheng)力。

　　此前，美(mei)國(guo)六(liu)大自由貿易機構已聯合致信特(te)朗普，堅決反對(dui)對(dui)進口(kou)鋼(gang)鐵(tie)和鋁產(chan)品加征關稅(shui)。這六(liu)大機構雖然黨(dang)派立場有所不同，但(dan)在該問(wen)題(ti)上態(tai)度(du)一(yi)致。“以國(guo)家(jia)安全(quan)為由限制(zhi)鋼(gang)鐵(tie)和鋁進口(kou)，理(li)由太(tai)過(guo)牽強，而這種限制(zhi)給經濟(ji)造成(cheng)的(de)影響卻相當巨(ju)大，”聯名信說(shuo)，“對(dui)我們供應商(shang)、條(tiao)約和其他協議的(de)仔(zi)細研究顯示，鋼(gang)鐵(tie)和鋁進口(kou)沒有損害國(guo)家(jia)安全(quan)。”

　　數據預示多輸結果

　　歷史上美國(guo)政(zheng)府曾多次試圖通過貿易(yi)工具保(bao)(bao)護(hu)本國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)業(ye)，但類似努力(li)基本都被證明得不償失。２００１年(nian)小布(bu)什(shen)政(zheng)府為保(bao)(bao)護(hu)本國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)業(ye)，動用“２０１條款(kuan)”對進(jin)口(kou)鋼(gang)鐵(tie)加征(zheng)保(bao)(bao)障(zhang)性關稅。經濟學家研究(jiu)顯示，小布(bu)什(shen)政(zheng)府的這一保(bao)(bao)護(hu)主義舉措導致美國(guo)相關產(chan)(chan)業(ye)減少了２０萬個工作崗位(wei)。

　　根(gen)據(ju)(ju)美(mei)(mei)(mei)國人(ren)(ren)(ren)口(kou)普(pu)查(cha)局２０１５年的(de)調(diao)查(cha)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，美(mei)(mei)(mei)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)雇(gu)傭了(le)１４萬(wan)(wan)名美(mei)(mei)(mei)國工人(ren)(ren)(ren)，產值約３６０億美(mei)(mei)(mei)元；而包(bao)括(kuo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)在內的(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)消(xiao)費(fei)行業(ye)(ye)(ye)，雇(gu)傭美(mei)(mei)(mei)國工人(ren)(ren)(ren)高達(da)６５０萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)，產值高達(da)約１萬(wan)(wan)億美(mei)(mei)(mei)元。因(yin)此，關稅(shui)雖可(ke)保(bao)護鋼(gang)鐵(tie)(tie)生產企業(ye)(ye)(ye)，但損害就業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)更多的(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)消(xiao)費(fei)行業(ye)(ye)(ye)。

　　根據諾恒經濟(ji)咨詢公司的研究(jiu)，如美國對進口(kou)(kou)初(chu)級(ji)和(he)半成品(pin)鋁產(chan)品(pin)加(jia)征(zheng)７％的關(guan)稅，可能將令美國鋁產(chan)業增加(jia)１０００個工作機會，每(mei)年產(chan)值增加(jia)約８．５億(yi)(yi)美元；但會令依賴(lai)進口(kou)(kou)鋁的制造(zao)業減少(shao)３０４０個就(jiu)業崗(gang)(gang)位(wei)，年產(chan)值減少(shao)１４億(yi)(yi)美元；美國整體經濟(ji)將為此總(zong)共減少(shao)２．２６萬個就(jiu)業崗(gang)(gang)位(wei)，每(mei)年減少(shao)５０億(yi)(yi)美元產(chan)出。