《第一財經(jing)日報》記者通過(guo)計算發現，消(xiao)費者每加一元錢的汽油(you)，就包含0.34元的稅(shui)(shui)(shui)(shui)。財政部、國(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總局相(xiang)關負(fu)責人(ren)表示(shi)，歐盟等發達(da)國(guo)家油(you)品的稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)較重(zhong)，汽油(you)、柴油(you)流(liu)轉(zhuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)分別為56%和50%；日本的汽油(you)、柴油(you)流(liu)轉(zhuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)分別為42%和30%，韓(han)國(guo)的汽油(you)、柴油(you)流(liu)轉(zhuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)分別為52%和43%。

　　1元(yuan)錢汽(qi)油包含0.34元(yuan)稅，算高(gao)嗎

　　汽柴(chai)油(you)消費稅上(shang)調意味著什么？

　　如果你是開車族，以后在打開皮(pi)夾子交油(you)(you)費時(shi)，每升(sheng)汽油(you)(you)要多繳納0.12元消(xiao)費稅。

　　11月28日晚上(shang)，財政部、國稅(shui)總局(ju)發布《關于提(ti)(ti)高(gao)成品油(you)(you)消費稅(shui)的通知(zhi)》，11月29日起(qi)，汽油(you)(you)和柴油(you)(you)的消費稅(shui)單(dan)位稅(shui)額在現(xian)行單(dan)位稅(shui)額基礎上(shang)分別(bie)提(ti)(ti)高(gao)0.12元(yuan)/升(sheng)和0.14元(yuan)/升(sheng)。調整后，汽油(you)(you)消費稅(shui)單(dan)位稅(shui)額為1.12元(yuan)/升(sheng)。

　　此次調(diao)整前(qian)，“八連降(jiang)”的(de)國內(nei)汽、柴油(you)價(jia)格已(yi)經(jing)迎(ying)來“九連跌”的(de)窗口。按照官(guan)方的(de)說法(fa)，這次提高成(cheng)品(pin)油(you)消費稅稅額與應降(jiang)價(jia)金(jin)額相當(dang)，因(yin)此，國內(nei)油(you)價(jia)不會(hui)上漲，也不會(hui)降(jiang)低。

　　成品油消費稅上調意味著什么

　　此(ci)次提(ti)高成品(pin)油(you)消(xiao)費(fei)稅(shui)(shui)(shui)單位稅(shui)(shui)(shui)額水平后，對主要用油(you)行業和居民消(xiao)費(fei)會(hui)增加一(yi)些稅(shui)(shui)(shui)負(fu)，但財政(zheng)部和稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局人士強調，這一(yi)水平明顯低于歐盟國家(jia)的稅(shui)(shui)(shui)負(fu)水平，與周邊(bian)一(yi)些國家(jia)相比也偏低。

　　我國的成品(pin)油中包含的各項稅收都是(shi)價內稅，也就是(shi)說，其(qi)稅額都計入成品(pin)油價格。

　　汽(qi)油價格(ge)包含消費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，還有(you)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和教(jiao)育費附加(jia)。根(gen)據官方測算，這次上調成品(pin)油消費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)后，上述(shu)汽(qi)油的稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費占(zhan)(zhan)油品(pin)含稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)零售(shou)價格(ge)比重(zhong)為34%，柴油則為31%。這一比例是按照幾種稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額占(zhan)(zhan)油品(pin)含稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)零售(shou)價格(ge)比重(zhong)計算得出，即成品(pin)油稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負水平(ping)。

　　比如，北京92號汽油價格為6.76元/升(sheng)，車主(zhu)需要(yao)繳(jiao)納的稅(shui)費共(gong)計約2.3元。使用同一(yi)汽油品種(zhong)的上海(hai)車主(zhu)(6.73元/升(sheng))需繳(jiao)納稅(shui)費則比北京駕車族少1分。

　　此次(ci)0.12元/升(sheng)的消費稅(shui)上調，還會(hui)聯動(dong)(dong)成(cheng)品(pin)油中增(zeng)值稅(shui)和(he)其(qi)他附加稅(shui)費的上調。首先(xian)，成(cheng)品(pin)油中增(zeng)值稅(shui)相當于成(cheng)品(pin)油價格和(he)消費稅(shui)之和(he)的17%。城(cheng)建稅(shui)和(he)教育費附加則以消費稅(shui)和(he)增(zeng)值稅(shui)為(wei)稅(shui)基。不(bu)過這一聯動(dong)(dong)上調金額很小，約為(wei)2分/升(sheng)。

　　《第(di)一財經日報》記者通過(guo)計算發(fa)現，消費者每加一元錢的汽油，就(jiu)包含0.34元的稅。

　　財政(zheng)部、國稅(shui)總局相關負責人表示，歐盟等(deng)發達國家油(you)品(pin)的(de)稅(shui)負較(jiao)重，汽(qi)油(you)、柴(chai)油(you)流轉稅(shui)稅(shui)負分別(bie)(bie)為(wei)56%和50%；日本的(de)汽(qi)油(you)、柴(chai)油(you)流轉稅(shui)稅(shui)負分別(bie)(bie)為(wei)42%和30%，韓(han)國的(de)汽(qi)油(you)、柴(chai)油(you)流轉稅(shui)稅(shui)負分別(bie)(bie)為(wei)52%和43%。

　　此次除了汽柴油消費(fei)稅(shui)上調，石腦油、溶劑(ji)油、潤滑油、燃料油、航空煤油消費(fei)稅(shui)也做了相應上調。

　　不過，除(chu)了上調(diao)成品(pin)油消(xiao)費稅，財政部(bu)明確今(jin)年12月1日起，各地區停止在(zai)成品(pin)油批發、銷售(shou)環(huan)節(jie)征收(shou)價格調(diao)節(jie)基金，降(jiang)低了企業的成本。

　　價格改革“窗口期”

　　為了(le)減輕車主稅(shui)負(fu)壓力，官方(fang)選擇在國際油價跌(die)至近(jin)幾(ji)年來(lai)低谷(gu)之(zhi)時推(tui)進成品油稅(shui)制(zhi)調整(zheng)，可(ke)謂用心(xin)良(liang)苦。

　　受國際油價震蕩(dang)下行(xing)影(ying)響，國內油價近幾個月“八連(lian)降”，本(ben)于11月29日繼(ji)續下調的(de)油價，因為此(ci)次(ci)稅額提升而抵消。雖然車主(zhu)沒迎(ying)來油價“九連(lian)跌(die)”，但也沒因這次(ci)稅額上調而看到(dao)油價上漲。

　　在上次國際油(you)價(jia)陷入低谷期的2008年底，中(zhong)國啟動了一次大(da)規(gui)模的成品(pin)油(you)價(jia)格和(he)稅費(fei)改革。當時取消了公路養路費(fei)等(deng)收費(fei)，并(bing)提出逐步取消政府還貸二級公路收費(fei)，并(bing)大(da)幅提高汽柴油(you)等(deng)稅額，比(bi)如汽油(you)由(you)每升(sheng)(sheng)0.2元提升(sheng)(sheng)至1元。

　　當時減(jian)費(fei)增稅(shui)是為了規范政府行為，選擇(ze)2009年1月1日實施這(zhe)項改革(ge)，也是因為“近期(qi)國際市場(chang)油(you)價持(chi)續回落(luo)，為實施成品油(you)價格和稅(shui)費(fei)改革(ge)提供(gong)了十(shi)分難得的(de)機(ji)遇”。

　　兩次成(cheng)(cheng)品油(you)稅提高，都(dou)選(xuan)在國際油(you)價低谷(gu)期(qi)，顯然(ran)是為了(le)(le)減少阻力。兩次提稅后，油(you)價的稅收顯著上調也更(geng)好(hao)反映了(le)(le)資源稀缺程度，引(yin)導(dao)了(le)(le)生產和消費，更(geng)關鍵的是，這也給成(cheng)(cheng)品油(you)價格調整更(geng)多空間，讓(rang)成(cheng)(cheng)品油(you)價格形成(cheng)(cheng)更(geng)加貼近(jin)市場。

　　目前成品油價(jia)格形(xing)成機(ji)制越(yue)來(lai)越(yue)與(yu)國(guo)際市場接軌。2013年3月(yue)《國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委(wei)關于進(jin)一步完善成品油價(jia)格形(xing)成機(ji)制的通知》出臺，將成品油計價(jia)和調價(jia)周期由此前的22個工作日(ri)縮(suo)短至10個工作日(ri)，并取消了上(shang)下(xia)4%的幅(fu)度限制。

　　這改(gai)變了國(guo)內油價難以(yi)靈敏(min)反映(ying)國(guo)際市場油價變化的(de)現(xian)狀，讓國(guo)內的(de)成(cheng)品油價格與(yu)國(guo)際市場的(de)油價更(geng)好(hao)接軌。

　　11月15日召(zhao)開的國務院常務會議上，國務院總理李克強(qiang)(qiang)部署了加快推(tui)進價格改革，更(geng)大程度讓市場(chang)定價。他強(qiang)(qiang)調，價格改革并不意味(wei)著就是“漲(zhang)價”，而(er)是為了切(qie)實形成(cheng)一種(zhong)由市場(chang)需求定價、“有升有降”的合理價格機制。

　　李(li)克(ke)強指出，當(dang)前(qian)CPI、PPI數據持續走(zou)低(di)，國際(ji)市場的輸(shu)入性價格(ge)也在低(di)位，正(zheng)處于價格(ge)改革的“窗(chuang)口(kou)期”。他要求(qiu)有關部門必須(xu)精細做(zuo)好(hao)改革方案，有節奏有步驟地啟動價格(ge)改革。