據中國證券(quan)報(bao)記者(zhe)不完全統計，今年以來，已(yi)有40多(duo)家中小(xiao)銀(yin)行獲批(pi)籌(chou)建(jian)，其中農商行占多(duo)數。不過，也(ye)有因不具備籌(chou)建(jian)條件(jian)而被否的(de)(de)情況。值得注(zhu)意(yi)的(de)(de)是，這些獲批(pi)籌(chou)建(jian)開業的(de)(de)中小(xiao)銀(yin)行中，有不少是合并重組而成。

　　分析人士稱，中小銀(yin)行合(he)并重組對于(yu)發揮銀(yin)行規模效益(yi)、提升品牌效益(yi)成效顯(xian)著，還有利于(yu)把握風險控制、資金投(tou)放的力度(du)和方向。

　　又一農商行獲批籌建

　　中(zhong)國銀(yin)保監(jian)(jian)會(hui)官(guan)網近日顯示，云南銀(yin)保監(jian)(jian)局同意籌(chou)建云南勐(meng)海(hai)農村商業銀(yin)行股份有限公(gong)司。籌(chou)建工作小組應嚴格(ge)按照(zhao)有關法(fa)律法(fa)規要(yao)求(qiu)辦理(li)籌(chou)建事(shi)宜，自批復之(zhi)日起6個月內完成籌(chou)建工作。

　　記者(zhe)根據(ju)銀(yin)(yin)(yin)保監會官網信息(xi)統計(ji)，今年以(yi)來（以(yi)發布日期為統計(ji)口徑）已有(you)(you)40多家(jia)中小銀(yin)(yin)(yin)行(xing)獲批籌(chou)建。僅9月(yue)就有(you)(you)包括新(xin)(xin)疆(jiang)鄯善農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、內(nei)蒙古開魯農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、新(xin)(xin)疆(jiang)新(xin)(xin)源(yuan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、新(xin)(xin)疆(jiang)瑪納斯農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、四(si)川銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、甘孜農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)和廣西武宣農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)在(zai)內(nei)的7家(jia)中小銀(yin)(yin)(yin)行(xing)獲批籌(chou)建。

　　不過(guo)，事情也有例外。今年(nian)7月，內蒙古(gu)銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)局否決(jue)了(le)東(dong)(dong)烏(wu)珠(zhu)穆沁(qin)農村(cun)商業銀行的籌(chou)建(jian)。內蒙古(gu)銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)局公告(gao)顯示，“按照《中(zhong)國(guo)銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)會農村(cun)中(zhong)小金(jin)融機構行政(zheng)許可(ke)事項實施(shi)辦法(fa)》等(deng)相(xiang)關規定，經審核，內蒙古(gu)東(dong)(dong)烏(wu)珠(zhu)穆沁(qin)農村(cun)商業銀行不具備籌(chou)建(jian)條件，不予核準東(dong)(dong)烏(wu)珠(zhu)穆沁(qin)農村(cun)商業銀行籌(chou)建(jian)。”

　　業(ye)內(nei)人士認為，設立中小銀行有助于更好(hao)地(di)(di)服(fu)(fu)務(wu)小微(wei)企業(ye)和(he)促進地(di)(di)方(fang)經濟發展。中小銀行在服(fu)(fu)務(wu)小微(wei)企業(ye)方(fang)面具(ju)有天然(ran)優勢(shi)，能(neng)夠(gou)填補我國大型銀行無法(fa)或無力(li)顧及的市場，改善金融服(fu)(fu)務(wu)不(bu)充分、不(bu)均衡(heng)等情況，能(neng)夠(gou)提升金融服(fu)(fu)務(wu)的精準度。

　　中(zhong)小銀行“抱(bao)團取暖”

　　值(zhi)得注意的(de)是，這些獲批籌(chou)建(jian)開(kai)業(ye)的(de)中小(xiao)銀行中，有不少是合并重組而成。

　　例如今年(nian)獲批籌建的(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)中(zhong)，徐(xu)州農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)就是由(you)徐(xu)州淮海農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、徐(xu)州銅山農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)和徐(xu)州彭城農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)三家(jia)新設合(he)并；陜(shan)西(xi)榆林農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)也是由(you)陜(shan)西(xi)榆林榆陽(yang)農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)和陜(shan)西(xi)橫山農(nong)(nong)村商(shang)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)以新設合(he)并的(de)方式發起設立。

　　此外，還有(you)(you)幾(ji)家中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)合并(bing)重組(zu)(zu)也(ye)“正在路上”。8月上旬(xun)，山(shan)(shan)西多家城商(shang)(shang)行(xing)(xing)相繼(ji)發布(bu)召開臨時股(gu)東大會通知，審(shen)議(yi)有(you)(you)關(guan)“合并(bing)事宜”。有(you)(you)消息稱，晉(jin)城銀(yin)行(xing)(xing)、晉(jin)中(zhong)銀(yin)行(xing)(xing)、長治銀(yin)行(xing)(xing)、陽泉市(shi)商(shang)(shang)業銀(yin)行(xing)(xing)以及大同銀(yin)行(xing)(xing)將合并(bing)重組(zu)(zu)為“山(shan)(shan)西銀(yin)行(xing)(xing)”。8月6日，三門(men)峽(xia)市(shi)政(zheng)府決定成立(li)三門(men)峽(xia)農(nong)商(shang)(shang)銀(yin)行(xing)(xing)籌建工(gong)作領導小(xiao)組(zu)(zu)。

　　東北證券研究總監付立(li)春表示，激(ji)烈的(de)(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)讓眾多規模(mo)較(jiao)小(xiao)的(de)(de)地方(fang)銀(yin)(yin)行(xing)壓力愈發凸顯(xian)，中小(xiao)銀(yin)(yin)行(xing)合(he)并重組(zu)是一種趨勢(shi)。這(zhe)對于(yu)發揮銀(yin)(yin)行(xing)規模(mo)效益(yi)(yi)、提升品(pin)牌效益(yi)(yi)都是有(you)力的(de)(de)推動，也有(you)利于(yu)把握風險控制(zhi)、資金投放的(de)(de)力度(du)和(he)方(fang)向。

　　光大證券銀(yin)(yin)行業首席分析師(shi)王一峰認為(wei)，中小(xiao)(xiao)銀(yin)(yin)行合并(bing)重(zhong)組、引(yin)戰注(zhu)資的趨(qu)勢未(wei)來會更(geng)加明(ming)顯(xian)，甚(shen)至可能會在“尾部”銀(yin)(yin)行大面積展(zhan)開。目(mu)前出(chu)臺的諸(zhu)如鼓勵引(yin)戰注(zhu)資、合并(bing)重(zhong)組，以及(ji)地(di)方(fang)政府(fu)承擔風(feng)險處(chu)置屬地(di)責任，從資金、稅收上給(gei)予支(zhi)持等措施，都是為(wei)了改變銀(yin)(yin)行的公司治(zhi)理體系，健全風(feng)險控制體系，讓中小(xiao)(xiao)銀(yin)(yin)行具備(bei)可持續經營能力。