新華社北京3月6日電 題：奮力開啟鐵路高質量發展新征程——訪全國人大代表、國鐵集團董事長陸東福

　　新華社記者齊中熙

　　如何保障(zhang)疫情(qing)防控常態化條件下旅客出行？復興(xing)號列(lie)車會(hui)不(bu)會(hui)進一步(bu)提速(su)？

　　鐵路(lu)是國家重要(yao)交通基礎設施(shi)和重大(da)民生工程(cheng)，全國人大(da)代表、國鐵集團(tuan)董事(shi)長陸東福(fu)6日接受新華社記者專訪，介(jie)紹了推動鐵路(lu)高(gao)質量發展有關(guan)情況(kuang)。

　　“十四五”鐵路建設仍將保持較大規模

　　陸(lu)東福介紹，“十(shi)三(san)五”期(qi)間，全國鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)營業里(li)程增(zeng)加到(dao)(dao)14.63萬(wan)公里(li)，增(zeng)長20.9%，其中(zhong)高鐵(tie)(tie)(tie)增(zeng)加到(dao)(dao)3.79萬(wan)公里(li)，翻了近一番，“四縱(zong)四橫”高鐵(tie)(tie)(tie)網提前建成，“八縱(zong)八橫”高鐵(tie)(tie)(tie)網加密成型，建成了世(shi)界上最(zui)現代化的(de)(de)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)網和最(zui)發(fa)達的(de)(de)高鐵(tie)(tie)(tie)網。

　　“尤其是2020年，國(guo)(guo)鐵(tie)集團有力有效應對(dui)新(xin)冠肺炎疫(yi)情的沖擊和影響，圓(yuan)滿完成(cheng)國(guo)(guo)家鐵(tie)路建設各項目標任務，全國(guo)(guo)鐵(tie)路基本建設投資超過2019年水(shui)平(ping)。”

　　陸東福(fu)說，“十(shi)四五(wu)”期間，鐵路建設任務仍十(shi)分(fen)繁重，在建、已批項目規模達(da)(da)3.19萬億(yi)元，將(jiang)堅(jian)持(chi)補短(duan)板(ban)強(qiang)弱項防風險，分(fen)類分(fen)層推進建設。到(dao)2025年(nian)，全國鐵路營業里(li)程將(jiang)達(da)(da)到(dao)17萬公(gong)(gong)里(li)左右(you)，其中高(gao)(gao)鐵（含(han)城際鐵路）5萬公(gong)(gong)里(li)左右(you)，鐵路基(ji)本(ben)覆蓋城區人(ren)口(kou)20萬以上城市，高(gao)(gao)鐵覆蓋98%城區人(ren)口(kou)50萬以上城市。

　　有了高鐵，還要有“慢火車(che)”。黨的十八大(da)以(yi)來(lai)，109個縣結束(shu)了不通鐵路(lu)的歷史(shi)，198個縣跨入(ru)高鐵時(shi)代。鐵路(lu)系(xi)統堅持運輸扶貧，81對(dui)公益性“慢火車(che)”26年不調價，每(mei)年運送沿線群眾1200萬人次，增強了脫貧地區發展的內生動(dong)力。

　　陸東(dong)福說，國鐵集團將川(chuan)藏(zang)鐵路建(jian)設(she)(she)列為“頭(tou)號工(gong)(gong)程(cheng)”，舉全行業(ye)之力組織推進(jin)(jin)。去年11月8日(ri)開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)(she)以來，各參建(jian)單位(wei)克服重重困難，迅速形(xing)成攻堅態勢。目前(qian)，先期開(kai)工(gong)(gong)的(de)“兩隧一橋(qiao)”（色季拉(la)山隧道、康定2號隧道、大渡河橋(qiao)）工(gong)(gong)程(cheng)已形(xing)成了良好的(de)試點(dian)示(shi)范效應；雅安至新都(dou)橋(qiao)、波密(mi)至林(lin)芝正(zheng)在組織招標(biao)，3月底可(ke)實現開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)(she)；新都(dou)橋(qiao)至波密(mi)正(zheng)在進(jin)(jin)行專項技(ji)術(shu)審查，爭取8月份(fen)招標(biao)，四季度具備開(kai)工(gong)(gong)條(tiao)件(jian)。

　　疫情防控常態化條件下精準實施“一日一圖”

　　陸(lu)東福介紹(shao)，近年(nian)來，隨(sui)著高(gao)(gao)鐵網的不斷(duan)拓(tuo)展，鐵路客(ke)運已保(bao)持10多年(nian)快速增長勢頭，“十三五”期間國家(jia)鐵路旅(lv)客(ke)發送量(liang)達(da)到149億人(ren)次，其中(zhong)(zhong)動車(che)組發送90億人(ren)次，較“十二五”期間分別(bie)增長41%、152%。不斷(duan)推出電子客(ke)票(piao)、刷臉核(he)驗、在線(xian)選座、網上(shang)訂餐等(deng)便民利民措施，落(luo)實(shi)(shi)老年(nian)人(ren)和脫網人(ren)群服務保(bao)障措施，使(shi)“坐著高(gao)(gao)鐵看中(zhong)(zhong)國”成為百姓出行的真實(shi)(shi)寫照。

　　他(ta)說，新冠肺炎(yan)疫情對(dui)鐵(tie)路客運產生了(le)(le)非常大沖(chong)擊(ji)。2020年，國(guo)家鐵(tie)路客運量同(tong)比下降39%。為應(ying)對(dui)疫情影響，國(guo)鐵(tie)集團實(shi)施了(le)(le)“長途不足管(guan)內(nei)補(bu)(bu)、春運不足春游補(bu)(bu)、冬季(ji)不足夏季(ji)補(bu)(bu)、客運不足貨運補(bu)(bu)”的經營策略，取(qu)得積極成效。

　　下一步，國鐵集團將運(yun)用大數據精準實(shi)施“一日一圖”，科(ke)學配置(zhi)運(yun)力資源，組織好春游和暑期旅(lv)客運(yun)輸，更好地適(shi)應疫情防(fang)控常(chang)態化形勢下廣大人民群眾出行需要。

　　為碳達峰、交通運輸減排多作貢獻

　　陸(lu)東福介紹，近(jin)年來，鐵(tie)路(lu)部(bu)門加大了貨運供給側結構性(xing)改革力度。2020年，國(guo)家鐵(tie)路(lu)貨運量(liang)(liang)達到35.8億噸，占全(quan)社會貨運量(liang)(liang)的比重由(you)2016年的7.7%提(ti)高到9.9%，為打(da)贏污染防治(zhi)攻堅(jian)戰作出了應(ying)有(you)貢獻。

　　他說，鐵路(lu)是典型的(de)(de)綠色交通(tong)工具。近(jin)年(nian)來，鐵路(lu)自身能(neng)源結構不斷調整優化，國(guo)家(jia)鐵路(lu)電氣化率達(da)到74.9%。預(yu)計2021年(nian)鐵路(lu)貨(huo)運量完(wan)成37億噸(dun)(dun)，電力機車完(wan)成的(de)(de)牽引工作(zuo)量將達(da)到90.5%，國(guo)家(jia)鐵路(lu)燃油(you)年(nian)消耗量已(yi)從(cong)最高(gao)峰的(de)(de)583萬(wan)噸(dun)(dun)下降到231萬(wan)噸(dun)(dun)，降幅達(da)60%，相當于每年(nian)減少(shao)二氧化碳排放1256萬(wan)噸(dun)(dun)。

　　“我們將進(jin)一步(bu)抓住國家調整運輸結構的有利契機，對標(biao)中(zhong)央(yang)碳達(da)峰、碳中(zhong)和的目標(biao)要求，全面優化鐵路貨(huo)運布局，用(yong)好大(da)秦、浩吉等貨(huo)運大(da)通(tong)道，推進(jin)鐵路專用(yong)線進(jin)港、進(jin)礦(kuang)、進(jin)物流園，大(da)力發(fa)展(zhan)集裝箱多式聯運，不斷提(ti)高鐵路貨(huo)運市場競爭力。”陸東福說。

　　研發新一代更高速度更高智能復興號

　　陸東福說，“十三五”期間，我(wo)國(guo)鐵路自主創新取得(de)重大成果(guo)，總體(ti)技(ji)術(shu)水平邁入世(shi)界先(xian)進(jin)行列。高(gao)速(su)、高(gao)原、高(gao)寒、重載鐵路技(ji)術(shu)達(da)到世(shi)界領先(xian)水平，智能高(gao)鐵技(ji)術(shu)全面實(shi)現自主化(hua)，目(mu)前(qian)已經形成涵(han)蓋時速(su)160公里(li)(li)至350公里(li)(li)速(su)度等級的復興號系(xi)列化(hua)動(dong)車(che)組(zu)。

　　他說，在(zai)深化復(fu)興(xing)號(hao)高(gao)(gao)速(su)列車(che)自(zi)主創新(xin)方(fang)面(mian)，一(yi)(yi)是(shi)今年7月1日前(qian)將復(fu)興(xing)號(hao)高(gao)(gao)原內電雙源動(dong)力集中(zhong)動(dong)車(che)組(zu)開進(jin)西藏(zang)、開到拉薩(sa)，實現(xian)(xian)對31個(ge)省區市的全覆蓋。二是(shi)今年7月1日前(qian)在(zai)京(jing)滬、京(jing)哈、京(jing)廣、成渝等高(gao)(gao)鐵(tie)集中(zhong)投放一(yi)(yi)批復(fu)興(xing)號(hao)智能動(dong)車(che)組(zu)，讓更(geng)(geng)多(duo)旅客享受到更(geng)(geng)高(gao)(gao)品質(zhi)的旅行(xing)生活。三是(shi)啟動(dong) “CR450科技創新(xin)工(gong)程”，研發新(xin)一(yi)(yi)代更(geng)(geng)高(gao)(gao)速(su)度(du)、更(geng)(geng)加安全、更(geng)(geng)加環保、更(geng)(geng)加節能、更(geng)(geng)加智能的復(fu)興(xing)號(hao)動(dong)車(che)組(zu)新(xin)產(chan)品，實現(xian)(xian)我國高(gao)(gao)鐵(tie)更(geng)(geng)高(gao)(gao)商業(ye)運營速(su)度(du)，持續(xu)鞏固我國高(gao)(gao)鐵(tie)領跑(pao)優勢。

　　積極推進中國鐵路“走出去”

　　2020年，中歐班(ban)列全年開行1.24萬(wan)列、發送(song)113.5萬(wan)標箱，同比分別增(zeng)長50%、56%；西部陸海新通(tong)道(dao)班(ban)列全年開行3600列、發送(song)19萬(wan)標箱，同比分別增(zeng)長73%、80%；今年前兩個月，中歐班(ban)列、西部陸海新通(tong)道(dao)班(ban)列開行數量(liang)同比又增(zeng)長了96%、175%，國際(ji)戰略通(tong)道(dao)作用愈(yu)加突出。

　　陸東福說，下一(yi)步，國鐵集團將聚(ju)焦提高(gao)班(ban)列(lie)開行質量，不斷提高(gao)班(ban)列(lie)集約化運營水平，更好實現中歐班(ban)列(lie)與西(xi)部陸海(hai)新通(tong)道班(ban)列(lie)“兩翼齊(qi)飛(fei)”。

　　關于(yu)中老(lao)鐵路建設，陸東福說，目前中老(lao)鐵路建設進展順(shun)利(li)，可確保今(jin)年12月初全線開通運(yun)營，昆(kun)明至(zhi)萬(wan)象間(jian)實現(xian)直達運(yun)輸。

　　“我們正(zheng)在組織研(yan)制(zhi)基(ji)于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)標(biao)準(zhun)、適應中(zhong)(zhong)老鐵路線路條件、體現中(zhong)(zhong)老兩國(guo)(guo)文(wen)化元素的時速160公里動力集(ji)中(zhong)(zhong)動車組。”陸東福(fu)說。