新華社北京3月7日電 題：規劃綱要草案中的法治新圖景怎么實現？——中央依法治國辦副主任、司法部部長唐一軍代表談全面依法治國

　　新華社記者白陽

　　社會(hui)主義民主法治(zhi)更加(jia)健全，社會(hui)公平正義進一步彰顯，社會(hui)治(zhi)理特(te)別(bie)是基層治(zhi)理水平明顯提(ti)高……日(ri)前(qian)提(ti)請十(shi)三屆全國(guo)人(ren)大四(si)次會(hui)議審查的“十(shi)四(si)五”規劃和2035年遠景(jing)目(mu)標(biao)綱要草案(an)，為我(wo)們勾勒了未(wei)來(lai)五年法治(zhi)中國(guo)建設(she)的新圖(tu)景(jing)。

　　“十四(si)五”期間，推進全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)國將從哪些方面(mian)發(fa)力？全(quan)國人大代表(biao)、中(zhong)央(yang)依法(fa)治(zhi)國辦副主任、司法(fa)部部長(chang)唐一軍(jun)表(biao)示，將聚焦法(fa)治(zhi)國家、法(fa)治(zhi)政府(fu)、法(fa)治(zhi)社(she)會(hui)一體建設(she)，著力推進全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)國頂層(ceng)設(she)計落地(di)落實。

　　圍繞三個文件統籌推進法治建設

　　2021年(nian)是“十四(si)五”開局之年(nian)。去(qu)年(nian)年(nian)底至今年(nian)年(nian)初，黨中央先后印發(fa)《法(fa)治社會建(jian)設(she)實施綱要（2020-2025年(nian)）》和《法(fa)治中國建(jian)設(she)規劃(hua)（2020-2025年(nian)）》文件，對今后的法(fa)治工作作出全面(mian)部署。

　　唐一軍表示，目(mu)前中央依法治國辦正在抓緊研究起草《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，推動其盡快(kuai)出臺。

　　“這三個(ge)文件(jian)將是‘十四五’時期(qi)統籌(chou)推進法治建設的總藍圖(tu)、路(lu)線(xian)圖(tu)、施工圖(tu)，我們接下(xia)來(lai)的主(zhu)要(yao)任務，就是圍繞(rao)法治國家、法治政府、法治社會一體建設狠抓落實。”他說(shuo)。

　　在(zai)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家方(fang)面(mian)，要加快形成完備的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律規范體系(xi)(xi)(xi)、高(gao)效的(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實施體系(xi)(xi)(xi)、嚴密(mi)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監督(du)體系(xi)(xi)(xi)、有力的(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障(zhang)體系(xi)(xi)(xi)，形成完善的(de)(de)(de)黨內法(fa)(fa)規體系(xi)(xi)(xi)。在(zai)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)方(fang)面(mian)，要持續(xu)開展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)建設(she)示范創建活動和(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)建設(she)督(du)察，嚴格(ge)規范行政(zheng)決策程序，充分發揮黨政(zheng)機關(guan)法(fa)(fa)律顧問(wen)、公職律師(shi)在(zai)依(yi)法(fa)(fa)決策中的(de)(de)(de)作用，推動法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)建設(she)水平不斷實現整體提升。在(zai)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會方(fang)面(mian)，要推進自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)“三治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)融合(he)”，加強居民公約、村規民約、行業規章、社會組織章程等(deng)社會規范建設(she)，完善預防性法(fa)(fa)律制度等(deng)。

　　聚焦重點領域助推構建新發展格局

　　規劃綱要(yao)草案中，構(gou)建新發展格局占據重(zhong)要(yao)篇幅。唐一軍表示，接(jie)下來要(yao)把助推(tui)構(gou)建新發展格局作為司法(fa)行(xing)政工作的重(zhong)點任務(wu)，為社會主義現(xian)代(dai)化建設提供(gong)有力法(fa)治保(bao)障和法(fa)律服務(wu)。

　　在立(li)(li)法方(fang)面，要積極推(tui)進(jin)國家(jia)安(an)全、科技創新、公共衛生(sheng)、生(sheng)物安(an)全、生(sheng)態文明、防范風險、涉外法治等(deng)重要領域立(li)(li)法，健全國家(jia)治理急需、滿足人民日益增長(chang)的美好生(sheng)活需要必備(bei)的法律制度。及時研究推(tui)進(jin)數字經濟、互(hu)聯網金融、人工智能、大數據、云計算等(deng)新技術新應用方(fang)面的立(li)(li)法，抓(zhua)緊補齊短(duan)板，保障新業態新模式規范有序、健康發展(zhan)。

　　在“軟環(huan)境”方面(mian)，要加快打(da)造市場化(hua)(hua)(hua)、法(fa)(fa)治化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)營商環(huan)境，完善產(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)保護制(zhi)度，強化(hua)(hua)(hua)反壟斷和(he)反不正當競爭執法(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)，加快完善知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，強化(hua)(hua)(hua)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)領域執法(fa)(fa)，依(yi)法(fa)(fa)防范和(he)化(hua)(hua)(hua)解(jie)各類經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)風險，繼(ji)續依(yi)法(fa)(fa)嚴厲打(da)擊(ji)破壞社(she)(she)會(hui)秩序(xu)的違法(fa)(fa)犯罪行為，推動掃黑除(chu)惡常態化(hua)(hua)(hua)，全力做好(hao)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展的“護航員”“安全閥”和(he)“助推器(qi)”。

　　解決法治領域突出問題強化公共法律服務

　　“全(quan)面依法(fa)治國最廣泛、最深厚的基礎(chu)是人民，我們(men)今后要(yao)在破解(jie)執法(fa)司(si)法(fa)領(ling)域突(tu)出問(wen)題上進一步發力(li)，增強人民群(qun)眾獲得感、幸福感、安全(quan)感。”唐一軍說。

　　對群(qun)眾反映強烈(lie)的(de)“運動式”“一(yi)(yi)刀切”執法(fa)(fa)，以及執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)人員不作為、亂作為等問題，要(yao)推(tui)動各(ge)有關(guan)部(bu)門深入開展(zhan)調查研(yan)究，找出(chu)癥結(jie)所在，提(ti)出(chu)解決(jue)辦法(fa)(fa)。同時(shi)，要(yao)加強省市縣鄉四級全覆蓋的(de)行政執法(fa)(fa)協調監督(du)(du)工作體(ti)系(xi)(xi)建設，加快推(tui)進政法(fa)(fa)領域執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)約(yue)監督(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)改革和建設，進一(yi)(yi)步完善執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)權(quan)運行機制(zhi)(zhi)，切實把(ba)權(quan)力關(guan)進制(zhi)(zhi)度的(de)籠子。

　　另(ling)一方(fang)面(mian)，要鼓(gu)勵、引導(dao)社(she)會力量(liang)參與公共法律服(fu)務(wu)(wu)，制(zhi)定(ding)完善(shan)公共法律服(fu)務(wu)(wu)項目清單(dan)，建(jian)立(li)健(jian)全法律服(fu)務(wu)(wu)資源依(yi)法跨區(qu)域流(liu)動機(ji)制(zhi)，深(shen)(shen)入推進公證、仲裁體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革，著(zhu)力為群(qun)眾提(ti)供更加(jia)優質高效便捷的法律服(fu)務(wu)(wu)。繼續開(kai)展法治鄉(xiang)(xiang)村(cun)創建(jian)活動，深(shen)(shen)入推進一站式(shi)多元解(jie)紛機(ji)制(zhi)建(jian)設，加(jia)強鄉(xiang)(xiang)村(cun)人民調解(jie)組織隊伍建(jian)設，持續深(shen)(shen)化依(yi)法治理促進鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興。

　　“站(zhan)在新(xin)的歷史起(qi)點上，我們將立(li)足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念、構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，緊緊圍繞中心(xin)、胸懷‘國之(zhi)大者’，更加積(ji)極主動把司法行(xing)政工作(zuo)放在黨和國家(jia)工作(zuo)大局中謀(mou)劃，為開(kai)啟(qi)全面建設社(she)會(hui)主義現(xian)代(dai)化國家(jia)新(xin)征程提供有力法治保障(zhang)。”唐一軍說。