中(zhong)(zhong)證(zheng)網訊（記(ji)者 彭揚(yang) 趙白(bai)執南）全國人大代(dai)表(biao)、中(zhong)(zhong)國人民銀行(xing)(xing)沈陽分行(xing)(xing)行(xing)(xing)長朱蘇(su)榮3月3日在接受中(zhong)(zhong)國證(zheng)券(quan)報記(ji)者采(cai)訪時(shi)建議，制定綠(lv)色金融法，推動綠(lv)色金融發展。

　　朱蘇榮表示(shi)，從國(guo)內外經(jing)驗(yan)來看，完(wan)備的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)制(zhi)度(du)體(ti)系，對于(yu)推(tui)動綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)發展，實(shi)現綠(lv)色(se)(se)(se)低碳和可持續發展目標(biao)具有(you)重要(yao)作用和意義。目前，我國(guo)綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)的(de)(de)政(zheng)策體(ti)系仍不完(wan)善，缺少針(zhen)對綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)的(de)(de)頂層(ceng)設(she)計(ji)，相關標(biao)準尚未統一，部分領域(yu)存在政(zheng)策空白，在綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)原則的(de)(de)推(tui)廣和綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)(rong)政(zheng)策的(de)(de)實(shi)施(shi)方面仍存在提升(sheng)空間。

　　朱蘇榮建議，完善綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)政策(ce)框架。制(zhi)定(ding)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)法(fa)，明確綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)范疇、基本原(yuan)則、發展(zhan)目標和要求、保障措施等，加快綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)頂(ding)層設(she)計。在制(zhi)定(ding)和修改其他金(jin)融(rong)(rong)領域(yu)相關法(fa)律、法(fa)規時，也要體現綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)原(yuan)則。

　　同時，完(wan)善(shan)綠(lv)色金(jin)融(rong)配(pei)套政策(ce)(ce)。對(dui)現有綠(lv)色金(jin)融(rong)各項規章、規范性(xing)文(wen)件和(he)政策(ce)(ce)進行(xing)整(zheng)(zheng)理，并(bing)按綠(lv)色金(jin)融(rong)法(fa)的立法(fa)思路和(he)原則(ze)進行(xing)整(zheng)(zheng)合、修改和(he)完(wan)善(shan)，作(zuo)為綠(lv)色金(jin)融(rong)法(fa)在相關領域的配(pei)套政策(ce)(ce)和(he)實施細則(ze)，對(dui)金(jin)融(rong)機構和(he)企業進行(xing)規范，并(bing)對(dui)綠(lv)色金(jin)融(rong)產品和(he)服務創(chuang)新進行(xing)前瞻性(xing)指導。

　　朱蘇榮還建(jian)議，強化綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)激勵約束機(ji)制。在綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)法和相(xiang)關(guan)配套政策中，明確建(jian)立(li)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)激勵約束機(ji)制。對于違(wei)反綠色(se)(se)低碳(tan)原(yuan)(yuan)則的(de)行為和市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)，要明確罰則，通(tong)過(guo)(guo)限制市(shi)(shi)場(chang)準入、市(shi)(shi)場(chang)融(rong)資(zi)等約束手段(duan)和懲戒(jie)措施，提(ti)(ti)高(gao)(gao)違(wei)法違(wei)規(gui)成本(ben)。建(jian)立(li)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構可持(chi)續(xu)投資(zi)原(yuan)(yuan)則，明確金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構持(chi)有綠色(se)(se)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)階(jie)段(duan)目(mu)(mu)標和實(shi)現路徑，降低綠色(se)(se)資(zi)產(chan)(chan)(chan)風險權(quan)重，提(ti)(ti)高(gao)(gao)棕色(se)(se)/高(gao)(gao)碳(tan)資(zi)產(chan)(chan)(chan)風險權(quan)重，引導金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構提(ti)(ti)高(gao)(gao)綠色(se)(se)低碳(tan)業務和資(zi)產(chan)(chan)(chan)規(gui)模(mo)和比重，帶動綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)(shi)場(chang)規(gui)模(mo)的(de)擴(kuo)大。通(tong)過(guo)(guo)財(cai)政補貼(tie)、貼(tie)息、稅費減免等形(xing)式(shi)，加大對綠色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業、項目(mu)(mu)、企業和金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構的(de)綠色(se)(se)投資(zi)的(de)財(cai)政支(zhi)持(chi)力度，提(ti)(ti)高(gao)(gao)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)參與(yu)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)積極性。

　　此外，朱(zhu)蘇榮建議(yi)，統(tong)一綠(lv)(lv)(lv)(lv)色金融標(biao)(biao)準。在綠(lv)(lv)(lv)(lv)色金融法總體框架和(he)原則要求下，修訂綠(lv)(lv)(lv)(lv)色信貸(dai)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色產業標(biao)(biao)準，建立綠(lv)(lv)(lv)(lv)色基金、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色保(bao)險的(de)界(jie)定標(biao)(biao)準，實(shi)現綠(lv)(lv)(lv)(lv)色金融標(biao)(biao)準的(de)統(tong)一和(he)有效(xiao)銜接。