中(zhong)證網訊（記(ji)者 歐陽劍(jian)環）全國(guo)人大代表、鄭州(zhou)銀行董(dong)事(shi)長(chang)王(wang)天宇日前表示，作為(wei)我(wo)國(guo)金(jin)融體系重要組(zu)成(cheng)部分，中(zhong)小銀行也是(shi)防范化(hua)解系統性(xing)金(jin)融風險的關鍵(jian)環節，繼續做好不良資(zi)產處置，對中(zhong)小銀行健康(kang)可發展尤(you)為(wei)關鍵(jian)。

　　為更(geng)好地促(cu)進(jin)中小銀行不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)處置(zhi)(zhi)，王天宇建(jian)議(yi)，拓寬不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)處置(zhi)(zhi)渠道。放(fang)寬不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)處置(zhi)(zhi)市場化準入(ru)標準。建(jian)議(yi)調整地方資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理公(gong)司(si)經營范圍和(he)經營模(mo)式，允(yun)許其(qi)跨區域開展(zhan)業務；允(yun)許符合資(zi)(zi)格(ge)的(de)非持牌資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理公(gong)司(si)承接商業銀行不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)包；積極開展(zhan)不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)跨境轉讓，引(yin)進(jin)外資(zi)(zi)參與(yu)不良資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)處置(zhi)(zhi)。

　　同(tong)時，推動不(bu)良資產(chan)證券化發展(zhan)。建議監管部門指導(dao)中小(xiao)(xiao)銀行(xing)以市場化方式參與(yu)不(bu)良資產(chan)處置(zhi)(zhi)，降(jiang)低不(bu)良資產(chan)證券化準入門檻，推動中小(xiao)(xiao)銀行(xing)發行(xing)安全、可拆分(fen)、可流(liu)通性、可回購、可處置(zhi)(zhi)的不(bu)良資產(chan)證券憑證。

　　另外，建議不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)轉讓試點銀(yin)行(xing)延伸擴(kuo)展到中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)，緩解中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)處置壓力(li)；建議允許個人(ren)住房按揭貸(dai)款(kuan)(kuan)、個人(ren)消費(fei)抵(di)（質(zhi)）押(ya)貸(dai)款(kuan)(kuan)、個人(ren)經(jing)營性抵(di)押(ya)貸(dai)款(kuan)(kuan)、汽車消費(fei)貸(dai)款(kuan)(kuan)等個人(ren)貸(dai)款(kuan)(kuan)批(pi)量轉讓，提高不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)(kuan)處置效率。

　　此外(wai)，給(gei)予中小銀行(xing)(xing)不良資產處置自(zi)主權。對于非大額(e)信(xin)用卡不良，建議監管部門允許中小銀行(xing)(xing)批(pi)量自(zi)主核(he)銷，無(wu)需上報核(he)準。

　　在(zai)提(ti)升不(bu)良資產處置司(si)法訴(su)訟效率方面，王天宇(yu)建議，加快(kuai)推進金(jin)融(rong)法制改(gai)革；構建法院與中小銀行長效聯(lian)絡機(ji)制；建立金(jin)融(rong)案件專項處理機(ji)制；打造(zao)被(bei)執(zhi)行人執(zhi)行威懾機(ji)制。

　　他(ta)還建(jian)議，建(jian)設不(bu)良(liang)資(zi)產交(jiao)易平臺。由監管部門或者行業協會(hui)牽(qian)頭，搭建(jian)全國統(tong)一(yi)標準(zhun)的(de)不(bu)良(liang)資(zi)產互聯網處(chu)置(zhi)平臺，將(jiang)(jiang)其打造為不(bu)良(liang)資(zi)產處(chu)置(zhi)、信息(xi)發布(bu)、交(jiao)易撮合為一(yi)體的(de)綜合型平臺，將(jiang)(jiang)不(bu)良(liang)資(zi)產變廢為寶；提高標的(de)資(zi)產透明度和(he)披露信息(xi)的(de)標準(zhun)化，保證平臺交(jiao)易透明可靠，提升(sheng)不(bu)良(liang)資(zi)產的(de)交(jiao)易效率。

　　在加大財(cai)稅(shui)政策支持力度方面，王天宇建議，對中(zhong)小(xiao)(xiao)銀行(xing)涉訴抵押資(zi)產增(zeng)值(zhi)稅(shui)及(ji)附加、契稅(shui)、土(tu)地增(zeng)值(zhi)稅(shui)、印花稅(shui)等(deng)稅(shui)款，由納(na)稅(shui)義務人(ren)依(yi)(yi)法繳(jiao)納(na)。中(zhong)小(xiao)(xiao)銀行(xing)可依(yi)(yi)法接受納(na)稅(shui)人(ren)的(de)委托(tuo)辦(ban)理納(na)稅(shui)申(shen)報(bao)(bao)、稅(shui)款繳(jiao)納(na)等(deng)事(shi)宜。簡化(hua)中(zhong)小(xiao)(xiao)銀行(xing)貸款損(sun)失稅(shui)前扣除申(shen)報(bao)(bao)程序，向稅(shui)務機關(guan)申(shen)報(bao)(bao)資(zi)產損(sun)失，僅(jin)需填報(bao)(bao)企業(ye)所得稅(shui)年(nian)度納(na)稅(shui)申(shen)報(bao)(bao)表附表，不再報(bao)(bao)送資(zi)產損(sun)失相關(guan)資(zi)料(liao)。針對中(zhong)小(xiao)(xiao)銀行(xing)新增(zeng)的(de)民營、小(xiao)(xiao)微企業(ye)不良貸款給予(yu)一定(ding)比例財(cai)政補貼，專項用于(yu)化(hua)解民營、小(xiao)(xiao)微企業(ye)不良資(zi)產。