全國政協委員、永新光學董事長曹其東

　　中(zhong)證(zheng)網訊（記(ji)者 昝秀(xiu)麗）全國政協(xie)委員、永新光學董事(shi)長(chang)曹其東近日(ri)在接受中(zhong)國證(zheng)券報記(ji)者采訪時建議，健全科(ke)研項(xiang)目管(guan)理(li)，樹立正確的評(ping)價導向。具體舉措包括加強項(xiang)目管(guan)理(li)中(zhong)的專家(jia)(jia)督導機制；減少項(xiang)目評(ping)審的流程(cheng)環(huan)節；減少項(xiang)目評(ping)審中(zhong)的專家(jia)(jia)影(ying)響；建立優(you)秀(xiu)項(xiang)目優(you)秀(xiu)團隊綠色通道。

　　曹(cao)其(qi)東表示，當前(qian)，新(xin)一輪技(ji)(ji)術革命正(zheng)在(zai)(zai)加(jia)速演進，推(tui)動科(ke)學(xue)研究的方法手段和組(zu)織模式(shi)發(fa)(fa)生重(zhong)大變化。世界(jie)主要創(chuang)新(xin)國家(jia)都在(zai)(zai)加(jia)快調整重(zhong)構科(ke)研組(zu)織體(ti)系，建立(li)適(shi)應新(xin)興學(xue)科(ke)和技(ji)(ji)術發(fa)(fa)展的管(guan)理架(jia)構，力(li)求(qiu)在(zai)(zai)新(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)競爭中贏得優(you)勢。“近年來，黨和政府(fu)對科(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改革做出(chu)了一系列重(zhong)要部署，科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的基礎性(xing)制度基本建立(li)，但仍存在(zai)(zai)有些改革舉措(cuo)落實不到(dao)位、科(ke)研項目管(guan)理水平有待(dai)提(ti)升、正(zheng)確(que)的科(ke)技(ji)(ji)評價導向尚未完全確(que)立(li)、整體(ti)效率需要提(ti)高等問題，應加(jia)快健全科(ke)研項目管(guan)理，樹立(li)正(zheng)確(que)的評價導向。”曹(cao)其(qi)東說。

　　曹其東(dong)建(jian)議，加強項(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)(li)(li)中的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家督導(dao)(dao)機(ji)制。在(zai)國(guo)家提倡發揮企(qi)業(ye)在(zai)科(ke)技創新中的(de)(de)(de)(de)主體(ti)作用(yong)的(de)(de)(de)(de)方針指導(dao)(dao)下，很多科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目特別是(shi)針對(dui)產業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)開發研(yan)究項(xiang)(xiang)目都由企(qi)業(ye)主導(dao)(dao)。在(zai)整個(ge)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)實施過程中，一系列(lie)關鍵環(huan)節的(de)(de)(de)(de)規范化(hua)運作對(dui)企(qi)業(ye)來說是(shi)個(ge)新課(ke)題。目前，國(guo)家級的(de)(de)(de)(de)重大科(ke)技專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)都有專(zhuan)(zhuan)家組全過程的(de)(de)(de)(de)督導(dao)(dao)，確實為(wei)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)順利進(jin)行起(qi)到(dao)引領的(de)(de)(de)(de)作用(yong)。他建(jian)議在(zai)省、市、區級的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目中，也引入(ru)專(zhuan)(zhuan)家組的(de)(de)(de)(de)督導(dao)(dao)機(ji)制，深化(hua)科(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目規范化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)進(jin)程，提高管(guan)理(li)(li)(li)科(ke)學化(hua)水平(ping)。

　　減少項(xiang)(xiang)目評(ping)(ping)審的(de)流(liu)(liu)程環(huan)節(jie)(jie)。曹(cao)其東說，科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目從立項(xiang)(xiang)、申報、評(ping)(ping)審、公(gong)示(shi)、實施、考(kao)核、驗收(shou)，時(shi)(shi)間長(chang)，環(huan)節(jie)(jie)多(duo)，科(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)要用(yong)大量時(shi)(shi)間準備資料(liao)(liao)，建議針對不同的(de)科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目，特(te)別(bie)是企業(ye)牽頭的(de)開(kai)發應用(yong)項(xiang)(xiang)目，以結果導向優化項(xiang)(xiang)目評(ping)(ping)審流(liu)(liu)程，精簡各類(lei)報表、精簡信息材料(liao)(liao)、精簡過程檢查，賦予科(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)更大技(ji)術路線決策權和經(jing)費使(shi)用(yong)權，為項(xiang)(xiang)目和企業(ye)節(jie)(jie)本增效。

　　減少項(xiang)目(mu)評審(shen)中的專家影響(xiang)。曹(cao)其東建議，利(li)用互聯網和大數據技術(shu)，加快推進科(ke)(ke)技計劃(hua)管理系統(tong)平臺建設，實現科(ke)(ke)技項(xiang)目(mu)申報(bao)、評審(shen)、公(gong)示、監(jian)督的公(gong)開公(gong)平公(gong)正；深入排(pai)查項(xiang)目(mu)評審(shen)各(ge)環(huan)節風(feng)險點，強化集(ji)體決策(ce)，杜絕權力任性和自由裁量權，實現“科(ke)(ke)技立項(xiang)不求(qiu)人”。

　　建(jian)立優秀(xiu)項(xiang)目(mu)(mu)優秀(xiu)團隊綠色通道。曹其東(dong)認為(wei)，科(ke)技項(xiang)目(mu)(mu)從基(ji)礎研(yan)(yan)究、應用研(yan)(yan)究到產品(pin)開(kai)發研(yan)(yan)究，是一(yi)個持(chi)續(xu)的(de)(de)、積(ji)累的(de)(de)過程。他建(jian)議，建(jian)立“十三五(wu)”項(xiang)目(mu)(mu)成績冊，設(she)立優秀(xiu)項(xiang)目(mu)(mu)優秀(xiu)團隊定向(xiang)機制，指定項(xiang)目(mu)(mu)資源向(xiang)優質單(dan)位傾(qing)斜(xie)。在“十三五(wu)”期間科(ke)技項(xiang)目(mu)(mu)完成得(de)好的(de)(de)、有(you)繼續(xu)研(yan)(yan)究方向(xiang)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)中，評(ping)選出3%-5%的(de)(de)優秀(xiu)單(dan)位，作為(wei)“十四五(wu)”科(ke)技項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)指定單(dan)位或優先單(dan)位，給予滾動支(zhi)持(chi)，讓有(you)限的(de)(de)研(yan)(yan)發資金能(neng)得(de)到更(geng)有(you)效(xiao)的(de)(de)利用，項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)成功率更(geng)高(gao)。