新華社北京9月30日電 題：護江河安瀾 保國泰民安——新時代治水事業發展綜述

　　新華社(she)記(ji)者(zhe)劉詩平

　　我國水(shui)資源短缺、時(shi)空分布不均、水(shui)旱災害(hai)多(duo)發(fa)，是世(shi)界上江(jiang)河治(zhi)理難度最大、治(zhi)水(shui)任務(wu)最為繁(fan)重(zhong)的國家之一。

　　黨的十八(ba)大以來，習近平總書記(ji)站在(zai)戰(zhan)略和(he)全局的高度(du)，提出(chu)“節水優(you)先、空間均衡(heng)、系統(tong)治(zhi)(zhi)理、兩手發(fa)(fa)力”治(zhi)(zhi)水思路(lu)，統(tong)籌推進水災害防治(zhi)(zhi)、水資源節約、水生(sheng)態(tai)保護(hu)修復、水環境治(zhi)(zhi)理，新時代治(zhi)(zhi)水事業取(qu)得了(le)歷史性(xing)成就、發(fa)(fa)生(sheng)了(le)歷史性(xing)變革。

　　守護江河安瀾，全面提升水旱災害防御能力

　　2021年，黃(huang)(huang)河中下游發生新中國(guo)成(cheng)立以(yi)來最大秋季洪水。面(mian)對不(bu)斷推高的水位，水利部門精細調度黃(huang)(huang)河小浪底等水庫，最大限(xian)度攔洪削峰錯峰，避免了下游140萬(wan)群(qun)眾(zhong)轉移、399萬(wan)畝耕地受淹。

　　今年7月以(yi)來，長(chang)江(jiang)流(liu)域發生新中國成立以(yi)來最嚴重(zhong)氣象水(shui)(shui)(shui)文干旱。水(shui)(shui)(shui)利部門實施長(chang)江(jiang)流(liu)域水(shui)(shui)(shui)庫群(qun)抗旱保供水(shui)(shui)(shui)聯合調(diao)度專(zhuan)項行(xing)動，保障了356處大中型(xing)灌區(qu)2856萬(wan)畝秋糧作物(wu)和眾多小(xiao)型(xing)灌區(qu)作物(wu)的灌溉(gai)用水(shui)(shui)(shui)需求，農(nong)村供水(shui)(shui)(shui)受益人口1385萬(wan)人。

　　黃河(he)流(liu)域(yu)(yu)防(fang)(fang)(fang)汛與長江(jiang)流(liu)域(yu)(yu)抗(kang)旱情形，是(shi)全(quan)國(guo)水旱災害防(fang)(fang)(fang)御能(neng)力的(de)一(yi)個縮影。十年(nian)來，我國(guo)不斷完(wan)善流(liu)域(yu)(yu)防(fang)(fang)(fang)洪工程體系，新(xin)增水庫庫容1051億立方米，新(xin)增5級以上(shang)江(jiang)河(he)堤防(fang)(fang)(fang)5.65萬(wan)公(gong)里(li)；有效提升監測預(yu)報(bao)預(yu)警(jing)能(neng)力，各類水情站點增加約5萬(wan)處(chu)，成功戰勝大(da)江(jiang)大(da)河(he)大(da)湖嚴重洪澇災害，保障(zhang)大(da)旱之年(nian)基本供(gong)水無虞。

　　江河安瀾，國(guo)泰民安。十年來，全(quan)國(guo)水旱災害防(fang)御能力(li)實現(xian)整體(ti)性躍升，洪澇災害年均(jun)損(sun)失占國(guo)內(nei)生產(chan)總值的比(bi)例，由上(shang)一(yi)個十年的0.57%降至0.31%，有力(li)保(bao)障(zhang)了人民群眾生命(ming)財產(chan)安全(quan)，保(bao)障(zhang)了經濟社會穩(wen)定運(yun)行。

　　農(nong)村飲水安(an)全問題(ti)，曾經困擾(rao)著億萬農(nong)民(min)。十(shi)年來，2.8億農(nong)村居民(min)的(de)飲水安(an)全問題(ti)得到解決(jue)；困擾(rao)廣大農(nong)民(min)祖祖輩輩的(de)吃水難問題(ti)歷史(shi)性地得到解決(jue)，2021年農(nong)村自來水普及率達到84%，比2012年提(ti)高19個百(bai)分點。

　　水利(li)是農(nong)業的(de)命脈。在農(nong)田(tian)水利(li)方面，十(shi)年來建(jian)成(cheng)7330處大中型灌(guan)區，全國農(nong)田(tian)有效灌(guan)溉面積從(cong)十(shi)年前的(de)9.37億(yi)畝增加到現在的(de)10.37億(yi)畝，為國家(jia)的(de)糧食安全奠(dian)定了堅實基礎。

　　建設幸福河湖，全力改善江河湖泊面貌

　　十年來，治水事業堅持以(yi)創新促改革(ge)(ge)、以(yi)改革(ge)(ge)促發展。最嚴格水資(zi)源管理制度(du)全面建(jian)立，用水權改革(ge)(ge)深入推(tui)進，水利投融資(zi)改革(ge)(ge)取得積極進展。河湖長(chang)制全面推(tui)行，河湖面貌實現了根本(ben)性改善。

　　全國120萬名河(he)長和湖(hu)長上崗履職，針對河(he)湖(hu)存在(zai)的(de)(de)水(shui)災害、水(shui)資(zi)源、水(shui)生態、水(shui)環(huan)境(jing)突(tu)出問題(ti)，因地制宜、精準施(shi)策，使越(yue)來越(yue)多的(de)(de)河(he)流恢復(fu)生命，越(yue)來越(yue)多的(de)(de)流域重現生機，越(yue)來越(yue)多的(de)(de)河(he)湖(hu)成為造福人(ren)民(min)的(de)(de)幸福河(he)湖(hu)。

　　近日(ri)，永(yong)定(ding)(ding)河(he)北(bei)京段(duan)2022年秋季生態補水(shui)啟動。這次(ci)補水(shui)將再次(ci)實(shi)現永(yong)定(ding)(ding)河(he)865公里河(he)道(dao)全線通水(shui)，同時(shi)有效(xiao)回(hui)補永(yong)定(ding)(ding)河(he)平原段(duan)地下(xia)水(shui)。

　　十年(nian)來(lai)，我(wo)國地下水(shui)超采綜合治理、河湖生(sheng)態補(bu)水(shui)、水(shui)土流(liu)(liu)失防治等(deng)水(shui)生(sheng)態保(bao)護(hu)修復工程扎實(shi)推進。華北地區地下水(shui)水(shui)位(wei)實(shi)現總體回升，永定(ding)河、滹沱河等(deng)一批(pi)斷流(liu)(liu)多年(nian)的河流(liu)(liu)恢(hui)復全線通水(shui)，京杭大運河實(shi)現百年(nian)來(lai)首(shou)次(ci)全線貫(guan)通，水(shui)土流(liu)(liu)失持(chi)續呈(cheng)現面(mian)積和強度“雙(shuang)下降”趨勢(shi)。

　　構建國家水網，全局性優化水資源配置格局

　　水(shui)是(shi)生存之本、文明之源(yuan)，是(shi)經濟(ji)社會(hui)發展的(de)重要(yao)支撐和(he)基礎保障。十年來，我國(guo)堅持“節水(shui)優先”方針(zhen)，實(shi)施國(guo)家節水(shui)行動，強化(hua)水(shui)資(zi)源(yuan)剛性約(yue)(yue)束，推(tui)動用水(shui)方式(shi)由粗放低效向集(ji)約(yue)(yue)節約(yue)(yue)轉(zhuan)變(bian)，水(shui)資(zi)源(yuan)利用方式(shi)實(shi)現了深(shen)層次變(bian)革。

　　統計顯示，2021年(nian)我國(guo)(guo)萬元國(guo)(guo)內生產總值用水(shui)(shui)量(liang)為(wei)51.8立方米、萬元工業增(zeng)加值用水(shui)(shui)量(liang)為(wei)28.2立方米，比2012年(nian)分別(bie)下(xia)降45%和55%；農田灌(guan)溉(gai)水(shui)(shui)有效利用系(xi)數由2012年(nian)的0.516提高到2021年(nian)的0.568。

　　與此同(tong)時，面對水資源時空(kong)分布極不均(jun)勻的現實(shi)，我國立足(zu)流域整體和(he)水資源空(kong)間均(jun)衡配(pei)置，加快(kuai)實(shi)施一批重大(da)引調(diao)水工程和(he)重點水源工程。

　　南北(bei)調配(pei)、東(dong)西(xi)互濟。十年(nian)來，水(shui)(shui)資源配(pei)置格(ge)局(ju)實現全局(ju)性優(you)化，建設了南水(shui)(shui)北(bei)調東(dong)、中(zhong)線一(yi)期工程等跨流域(yu)、跨區域(yu)引調水(shui)(shui)工程54處。全國水(shui)(shui)利工程供水(shui)(shui)能力從(cong)2012年(nian)的7000億立(li)方米提(ti)高至2021年(nian)的8900億立(li)方米。

　　黨的十八大以(yi)來，我國先后部署推進了172項節水(shui)供水(shui)重大水(shui)利(li)工程(cheng)、150項重大水(shui)利(li)工程(cheng)。目前，正在加快(kuai)構建“系統完(wan)備、安全(quan)可(ke)靠(kao)，集約高效(xiao)、綠色智(zhi)能(neng)，循環(huan)通暢、調控(kong)有序”的國家水(shui)網，全(quan)面(mian)增強水(shui)資源統籌調配能(neng)力、供水(shui)保(bao)障能(neng)力和(he)戰略(lve)儲(chu)備能(neng)力。