十三屆全國(guo)(guo)人大(da)三次會議將對民法典(dian)草(cao)案(an)進行審議。日(ri)前(qian)接受中國(guo)(guo)證券(quan)報記者(zhe)采訪(fang)的(de)專家認為(wei),民法典(dian)有(you)關動產(chan)擔保、侵(qin)權(quan)責任、隱私權(quan)等方面(mian)的(de)規定與金融市場密切相(xiang)關,其(qi)頒布實施(shi)將給(gei)金融市場帶來積極變化(hua)。
民法體系化
“從量的(de)角度(du)(du)看(kan),民(min)法(fa)典草案共1260條,體量在(zai)新中(zhong)國的(de)法(fa)律中(zhong)無疑是第一的(de);從質(zhi)的(de)角度(du)(du)看(kan),民(min)法(fa)典幾乎關系到(dao)百姓生(sheng)活的(de)所有方(fang)面,因此(ci)常被(bei)稱為‘市民(min)社(she)會的(de)百科全書’。同時,頒(ban)布(bu)實(shi)施民(min)法(fa)典也(ye)是實(shi)現國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現代化的(de)重(zhong)大舉措。”中(zhong)國人(ren)民(min)大學(xue)法(fa)學(xue)院教授、民(min)商事法(fa)律科學(xue)研究中(zhong)心執行(xing)主任(ren)石佳友介紹。
石佳友(you)強調,民(min)法(fa)(fa)典(dian)實(shi)現了民(min)法(fa)(fa)的體系化(hua),將過(guo)去零散的擔(dan)保法(fa)(fa)、合同法(fa)(fa)、物權(quan)法(fa)(fa)、侵(qin)權(quan)責任法(fa)(fa)等一系列民(min)事法(fa)(fa)律進行系統(tong)梳理,以法(fa)(fa)典(dian)化(hua)為契(qi)機進行多項重要修訂,力求實(shi)現民(min)事立法(fa)(fa)現代(dai)化(hua)。
中央(yang)財經大學教授(shou)、法(fa)(fa)學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長尹飛表示,民(min)法(fa)(fa)典(dian)草(cao)(cao)案(an)總則專章(zhang)規定(ding)“民(min)事(shi)權(quan)利”,列舉了人格權(quan)、親屬(shu)權(quan)、物(wu)權(quan)、債權(quan)、知識產(chan)權(quan)、繼承權(quan)、股權(quan)和其他投資性權(quan)利。尤(you)其是結合(he)信息(xi)時代的(de)(de)(de)來臨和數字經濟的(de)(de)(de)發(fa)展要求(qiu),民(min)法(fa)(fa)典(dian)草(cao)(cao)案(an)還明確宣示了對個人信息(xi)、數據(ju)、網(wang)絡虛擬財產(chan)等(deng)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益的(de)(de)(de)保護態(tai)度。通(tong)過對上述各類(lei)民(min)事(shi)權(quan)利尤(you)其是財產(chan)權(quan)益的(de)(de)(de)列舉,以及(ji)各分編(bian)對各類(lei)民(min)事(shi)權(quan)利的(de)(de)(de)具體規定(ding),民(min)法(fa)(fa)典(dian)為勞動(dong)、資本、土地、知識、技術、管理、數據(ju)等(deng)各類(lei)生產(chan)要素進入(ru)市場鋪平道(dao)路。
加強個人信息保護
隱(yin)私(si)權一直是民眾關注(zhu)的焦點之一。隨著大數據、互聯網快速(su)發(fa)展,個人信(xin)息保護越(yue)來(lai)越(yue)受到關注(zhu)。
石佳友稱,《中華人民(min)共和國民(min)法總則》僅在第110、111條規定隱私權(quan)、個人信息保(bao)護等(deng)人格(ge)權(quan),但未明(ming)(ming)確這(zhe)些人格(ge)權(quan)的概念、范圍、侵權(quan)責任等(deng)。民(min)法典(dian)出臺將大幅(fu)提升可操作性,讓法院有明(ming)(ming)確的裁判依據。
石佳友說,涉及到(dao)個人信息(xi)方(fang)(fang)面(mian),民法(fa)(fa)典草案詳細規(gui)定(ding)個人信息(xi)的(de)概念范圍、權(quan)利內容、保護(hu)方(fang)(fang)式,任何(he)情(qing)況下(xia)未經權(quan)利人同意,不能擅(shan)自把個人信息(xi)發送給第三(san)方(fang)(fang)或(huo)與第三(san)方(fang)(fang)分享(xiang)。比如姓名、身(shen)份證號碼、住址(zhi)、工(gong)作單位(wei)、收入(ru)、資金(jin)狀(zhuang)況等(deng),就是法(fa)(fa)律規(gui)定(ding)的(de)個人信息(xi),民法(fa)(fa)典將以(yi)非常明確的(de)態度(du)強(qiang)(qiang)調(diao)加強(qiang)(qiang)對其保護(hu)。
與金融息息相關
此(ci)外,民法典草案還有諸多內容(rong)與金(jin)融行(xing)業(ye)和金(jin)融市場息(xi)息(xi)相關。
石佳友(you)表示(shi),《中華人(ren)民(min)共(gong)和國物權(quan)法(fa)》規定,抵押(ya)(ya)期(qi)間(jian),抵押(ya)(ya)人(ren)未經抵押(ya)(ya)權(quan)人(ren)同意(yi),不得轉讓(rang)抵押(ya)(ya)財(cai)產(chan)。民(min)法(fa)典草案在(zai)擔(dan)保(bao)物權(quan)部(bu)分(fen)明確(que)了抵押(ya)(ya)物可轉讓(rang),即(ji)債務人(ren)在(zai)抵押(ya)(ya)期(qi)間(jian)可自由轉讓(rang)抵押(ya)(ya)物,此時抵押(ya)(ya)權(quan)具(ju)有(you)(you)追及力。這既保(bao)證了抵押(ya)(ya)人(ren)資產(chan)盤活(huo),也充分(fen)保(bao)證了抵押(ya)(ya)權(quan)人(ren)權(quan)益,是對(dui)物權(quan)法(fa)的一(yi)項重大(da)修改(gai)。另外,在(zai)動產(chan)擔(dan)保(bao)部(bu)分(fen)有(you)(you)一(yi)些重要修訂,民(min)法(fa)典草案引入新(xin)的動產(chan)擔(dan)保(bao)制度,方便權(quan)利人(ren)查(cha)詢(xun),大(da)幅(fu)降低交易成(cheng)本。
“民法典(dian)合同編草案把社(she)會(hui)生活中最(zui)為典(dian)型的(de)各類(lei)交易形式作為典(dian)型合同規(gui)定下(xia)來。這就在將各類(lei)生產要素權利化,從而確定交易的(de)前提基(ji)礎上(shang),通過對(dui)各類(lei)典(dian)型合同的(de)列(lie)舉、例(li)示,為各類(lei)生產要素交易確定基(ji)本(ben)的(de)交易規(gui)則。”尹(yin)飛說。
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