2月1日，兔年資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)首個重磅改(gai)革(ge)措施(shi)出爐——全面實(shi)行股票(piao)發(fa)(fa)行注冊制改(gai)革(ge)啟動(dong)。這(zhe)是資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎(chu)制度(du)革(ge)新的關鍵環節，也是資(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務(wu)實(shi)體經(jing)濟高質量發(fa)(fa)展的有力舉措，標志著(zhu)A股市(shi)(shi)場(chang)(chang)開啟全市(shi)(shi)場(chang)(chang)注冊制新紀(ji)元。

　　不(bu)積跬(kui)步(bu)(bu)，無(wu)以至千里。按照增量(liang)試點、存(cun)量(liang)推進(jin)(jin)、全面(mian)實(shi)行的“三步(bu)(bu)走”節(jie)奏，以及尊重注冊制(zhi)(zhi)基本(ben)內(nei)涵、借(jie)鑒全球最佳(jia)實(shi)踐、體現中國特色和發(fa)展(zhan)階段特征“三原則”，試點注冊制(zhi)(zhi)改革蹄疾步(bu)(bu)穩(wen)，成效顯著。A股市(shi)(shi)場(chang)發(fa)行、交易、退市(shi)(shi)等各環節(jie)的體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)得(de)(de)(de)到(dao)(dao)進(jin)(jin)一步(bu)(bu)優(you)化，法制(zhi)(zhi)規范、投保體系、信披制(zhi)(zhi)度(du)得(de)(de)(de)到(dao)(dao)進(jin)(jin)一步(bu)(bu)完善，上市(shi)(shi)效率、市(shi)(shi)場(chang)包容(rong)度(du)、開放水平得(de)(de)(de)到(dao)(dao)大幅提升。可以說，注冊制(zhi)(zhi)主要(yao)制(zhi)(zhi)度(du)安(an)排經受住了(le)市(shi)(shi)場(chang)檢驗，向全市(shi)(shi)場(chang)推廣(guang)已水到(dao)(dao)渠成。

　　此次改革將(jiang)統(tong)一注冊制安排并在(zai)全國(guo)性證(zheng)券交易(yi)場(chang)所各市場(chang)板塊全面(mian)實行，將(jiang)突出放管(guan)結合，突出主板改革，統(tong)籌(chou)完善(shan)多層次資(zi)本(ben)市場(chang)體系，統(tong)籌(chou)推進基礎制度改革，統(tong)籌(chou)抓好(hao)證(zheng)監會自身建設(she)。這無疑將(jiang)有利于更好(hao)促進資(zi)本(ben)市場(chang)、實體經濟高質量發展。

　　全面實行股(gu)票(piao)發行注冊(ce)制(zhi)(zhi)將有利(li)于更(geng)好發揮資(zi)本市(shi)場樞紐功(gong)能。注冊(ce)制(zhi)(zhi)是國際成熟證券市(shi)場的一項重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基(ji)礎制(zhi)(zhi)度，本質是把選擇權交給市(shi)場，強化市(shi)場約束和法治約束。作為(wei)資(zi)源(yuan)市(shi)場化配(pei)置效率最高(gao)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)平臺，資(zi)本市(shi)場信(xin)息(xi)公開透明，價格信(xin)號靈敏，其基(ji)礎制(zhi)(zhi)度的完(wan)善必將更(geng)好促進其發揮要(yao)(yao)素資(zi)源(yuan)配(pei)置、政策傳導(dao)(dao)、預(yu)期引(yin)(yin)導(dao)(dao)等重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作用，引(yin)(yin)導(dao)(dao)各類要(yao)(yao)素資(zi)源(yuan)向更(geng)高(gao)效率、更(geng)具(ju)活力的領域聚(ju)集，提高(gao)經濟(ji)金融循(xun)環效率。這(zhe)從(cong)科創板(ban)、創業板(ban)試(shi)(shi)點(dian)注冊(ce)制(zhi)(zhi)成績可見一斑(ban)。截至2022年末，注冊(ce)制(zhi)(zhi)下上(shang)(shang)市(shi)公司合計近1100家，首(shou)發融資(zi)1.2萬億元，均(jun)占到試(shi)(shi)點(dian)注冊(ce)制(zhi)(zhi)以(yi)來全市(shi)場相關數據一半以(yi)上(shang)(shang)；創業板(ban)注冊(ce)制(zhi)(zhi)改革后，近九成新上(shang)(shang)市(shi)公司為(wei)高(gao)新技術企業。

　　全(quan)(quan)面實(shi)行股(gu)票發行注冊制(zhi)將顯著提(ti)升資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務實(shi)體經(jing)濟(ji)能力。黨的二(er)十(shi)大(da)報告明(ming)確(que)指出，健(jian)全(quan)(quan)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)功能，提(ti)高直接(jie)融(rong)資(zi)比(bi)重。在落實(shi)黨的二(er)十(shi)大(da)精神開(kai)局之年，全(quan)(quan)面實(shi)行股(gu)票發行注冊制(zhi)有利(li)于更好(hao)促進整體經(jing)濟(ji)好(hao)轉，增(zeng)強市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體信心，夯實(shi)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務實(shi)體經(jing)濟(ji)的制(zhi)度基礎。優化審(shen)核注冊機制(zhi)，進一(yi)步(bu)明(ming)晰交易所和(he)證(zheng)監會的職(zhi)責分工，將提(ti)高審(shen)核注冊效率和(he)可(ke)預期(qi)性，進一(yi)步(bu)增(zeng)加市(shi)(shi)場(chang)(chang)獲得感(gan)；完善(shan)多層(ceng)次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體系，滬(hu)深交易所主板(ban)(ban)將突出大(da)盤藍籌(chou)定位(wei)，主要服務于成熟期(qi)大(da)型企業，在上市(shi)(shi)條件方面與其(qi)他板(ban)(ban)塊(kuai)拉開(kai)差(cha)距，錯位(wei)發展、相互(hu)補充的多層(ceng)次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)格局將更加完善(shan)。

　　全(quan)面(mian)實行(xing)(xing)股票發行(xing)(xing)注(zhu)冊制將(jiang)進(jin)(jin)(jin)一步優(you)(you)(you)化(hua)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場生態，完善優(you)(you)(you)勝劣(lie)汰(tai)機(ji)制。試點注(zhu)冊制以(yi)來(lai)，A股市(shi)場上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司結構、投資(zi)(zi)者結構、估(gu)值體系都發生了積極變化(hua)，科(ke)(ke)技類公(gong)(gong)司占(zhan)比、專業機(ji)構交(jiao)易占(zhan)比明顯上(shang)升。數(shu)據(ju)顯示(shi)，截至(zhi)2022年(nian)底，戰略性(xing)新興產業上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司已(yi)超(chao)(chao)2500家(jia)，較(jiao)2019年(nian)初(chu)增加1000多家(jia)，市(shi)值占(zhan)比由25.9%升至(zhi)41.4%。公(gong)(gong)募基金、社保基金、保險機(ji)構等機(ji)構投資(zi)(zi)者持(chi)有(you)流通市(shi)值比重由2019年(nian)初(chu)的(de)15.7%升至(zhi)2022年(nian)末的(de)19.9%，個人投資(zi)(zi)者交(jiao)易金額占(zhan)比長(chang)期超(chao)(chao)過(guo)80%的(de)格局被(bei)打破(po)，已(yi)降至(zhi)60%左右。2019年(nian)以(yi)來(lai)，已(yi)有(you)85家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司被(bei)強制退(tui)市(shi)。全(quan)面(mian)實行(xing)(xing)股票發行(xing)(xing)注(zhu)冊制將(jiang)有(you)利(li)于進(jin)(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)(jin)更多資(zi)(zi)金向盈利(li)能(neng)力強、科(ke)(ke)技含量高(gao)、成長(chang)性(xing)好的(de)企業集中，強化(hua)優(you)(you)(you)質優(you)(you)(you)價(jia)趨勢。

　　注(zhu)冊制改(gai)(gai)革(ge)向全(quan)市場(chang)推進的(de)(de)“關(guan)鍵一(yi)(yi)躍”，意義重大，任務(wu)艱巨(ju)，需進一(yi)(yi)步(bu)凝聚市場(chang)共識(shi)，匯聚市場(chang)合力(li)，以確保改(gai)(gai)革(ge)平穩落地。可喜(xi)的(de)(de)是，試(shi)點中出現的(de)(de)新(xin)情況新(xin)問題，有(you)的(de)(de)已經(jing)(jing)初(chu)步(bu)解(jie)(jie)決(jue)，還有(you)一(yi)(yi)些將通過(guo)深化改(gai)(gai)革(ge)逐(zhu)步(bu)解(jie)(jie)決(jue)。我(wo)們相信這(zhe)場(chang)“牽(qian)一(yi)(yi)發而動全(quan)身”的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)，將為建設中國特色現代(dai)資本(ben)市場(chang)積累新(xin)經(jing)(jing)驗(yan)，將為實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟高質量發展注(zhu)入新(xin)動力(li)。