快遞(di)業(ye)務量去(qu)年突破400億件 減(jian)少快遞(di)垃圾需要強制標準

　　本報(bao)記者(zhe) 彭蘇平 上海報(bao)道

　　快遞垃(la)圾的(de)控(kong)制和治(zhi)理(li)已(yi)成(cheng)為監管層越來越關注的(de)問題。

　　2月27日，在國(guo)務院政策例行(xing)吹風(feng)會上，國(guo)家郵(you)政局局長馬(ma)軍勝指出，我(wo)國(guo)快遞業務量已連續4年(nian)位(wei)居世界(jie)第一，2017年(nian)更是(shi)突破400億大關，并且每(mei)年(nian)還在以100億件(jian)左右的(de)速度增長，而大量的(de)快遞包裝物如何處理(li)，是(shi)快遞發展中必須面臨的(de)問(wen)題。

　　這(zhe)次(ci)吹風會主(zhu)要是對此前2月7日通過的《快(kuai)遞(di)暫行條例（草案）》（下稱“條例”）進(jin)行解讀。作為快(kuai)遞(di)業首次(ci)行政法規立(li)法，條例也為快(kuai)遞(di)業建立(li)了綠色生產消費(fei)的制度導向(xiang)。

　　據(ju)馬軍勝介紹，一(yi)是鼓(gu)勵(li)快(kuai)遞企業和寄(ji)件人使用(yong)可(ke)降(jiang)解、可(ke)重(zhong)復使用(yong)的(de)環保包(bao)(bao)(bao)裝材料，二是鼓(gu)勵(li)企業采取措施(shi)回收快(kuai)件包(bao)(bao)(bao)裝，三(san)是鼓(gu)勵(li)企業對包(bao)(bao)(bao)裝材料減量化(hua)使用(yong)和再利用(yong)。

　　與綠(lv)色(se)材料的(de)研發(fa)推(tui)(tui)行(xing)相(xiang)比，優化包裝、回(hui)收(shou)(shou)再利用等(deng)“存量優化”的(de)門檻相(xiang)對較低(di)，更容易在當下(xia)優先推(tui)(tui)廣。目(mu)前，不少快遞(di)企業(ye)已在多(duo)個城市(shi)布局試(shi)點，去年“雙十一”期(qi)間(jian)，知名(ming)電商紛(fen)紛(fen)推(tui)(tui)出共享快遞(di)盒、循(xun)環快遞(di)袋，或推(tui)(tui)出快遞(di)紙箱回(hui)收(shou)(shou)服(fu)務等(deng)。

　　但試點(dian)范(fan)圍小、力(li)度(du)低(di)也是較為明顯的(de)短板。21世紀經濟報道(dao)記(ji)者咨詢(xun)了多(duo)家上海市某(mou)大區的(de)快(kuai)遞網點(dian)，其從業人員竟多(duo)未聽說過回收包裝和(he)環保(bao)材(cai)料(liao)。

　　這場飽(bao)受(shou)期待的(de)環保行動能否鋪(pu)開？新(xin)型(xing)環保的(de)包裝材料應由誰研發(fa)？現(xian)階段產生的(de)快(kuai)(kuai)遞包裝垃圾又(you)該(gai)如何對待？這或(huo)許(xu)不是(shi)快(kuai)(kuai)遞企業一(yi)方需要思考的(de)問題。

　　推薦性“新國標”登臺

　　中國快遞(di)領域的包裝物主要有快遞(di)運單、封套、包裝箱、膠帶、內部緩沖物、編織(zhi)袋、塑料袋等(deng)7大類(lei)。

　　在海量(liang)(liang)快遞包(bao)(bao)裹下，我(wo)國(guo)(guo)的快遞包(bao)(bao)裝耗(hao)材量(liang)(liang)驚人(ren)。根據國(guo)(guo)家郵政(zheng)局(ju)統計數據，2015年全(quan)國(guo)(guo)快遞業務量(liang)(liang)達到206億(yi)件，共消(xiao)耗(hao)編織袋(dai)29.6億(yi)條、塑(su)料(liao)袋(dai)82.6億(yi)個、包(bao)(bao)裝箱99億(yi)個、膠(jiao)帶169.5億(yi)米(mi)，其中膠(jiao)帶的長度可繞地球(qiu)赤道425圈。

　　而近(jin)兩(liang)年來(lai)快遞(di)(di)業務(wu)量(liang)仍在持續(xu)(xu)高速增長。2016年，全(quan)國快遞(di)(di)服務(wu)企業業務(wu)量(liang)累計(ji)完成312.8億件，同比增長51.4%，到了(le)2017年，盡(jin)管增速放緩(huan)至(zhi)28%，但總量(liang)已高達400.6億件。可想而知，耗(hao)材(cai)量(liang)也將持續(xu)(xu)上漲。

　　需(xu)要注意的(de)(de)是(shi)，除部分(fen)紙類材質(zhi)可以回(hui)收(shou)利用外，大多數耗材帶(dai)來(lai)的(de)(de)固體廢物污染(ran)幾乎“無解”。這些塑(su)料袋(dai)、膠帶(dai)、泡沫填(tian)充物等，基(ji)本都是(shi)不(bu)可降解的(de)(de)“白色垃圾(ji)”。據悉，它們大部分(fen)和生活垃圾(ji)一起(qi)處置，而無論焚燒(shao)還是(shi)填(tian)埋，都將對(dui)環境造(zao)成巨大影(ying)響。

　　該問題已經引起監管層的重視。去年(nian)底，國家(jia)郵政局、國家(jia)發(fa)改委(wei)、科技部等(deng)10部門聯(lian)合發(fa)布了協同推進快遞業(ye)綠色包(bao)裝(zhuang)工作的指導(dao)意見，明確提出(chu)，到2020年(nian)，可(ke)降解(jie)的綠色包(bao)裝(zhuang)材料應用比例提高到50%，填充物(wu)則為100%可(ke)降解(jie)綠色包(bao)裝(zhuang)材料。

　　近日，為了實現減量化、綠色化、可(ke)循環的行(xing)業目標(biao)，國家質(zhi)檢(jian)總局、國家標(biao)準委也發布了新修(xiu)訂的《快遞封裝用品》系列國家標(biao)準，鼓勵快遞包裝袋采用生(sheng)物降(jiang)解塑(su)料。

　　不過，有(you)分析人士指出，上述標準只(zhi)是推薦(jian)性(xing)標準，如(ru)同這(zhe)次的(de)管理條例一樣，沒有(you)明確要求(qiu)，只(zhi)是引(yin)導性(xing)建(jian)議，而(er)真(zhen)正減少快遞(di)垃圾的(de)危害，需(xu)要制(zhi)定強(qiang)制(zhi)性(xing)標準和法(fa)規。

　　不過，快遞公(gong)(gong)司已(yi)經在(zai)新(xin)材(cai)料上(shang)有所邁步。菜鳥、京東(dong)、順豐等(deng)公(gong)(gong)司均在(zai)近兩年發聲支持新(xin)材(cai)料研發，順豐甚至已(yi)經在(zai)某行業展會上(shang)推出了(le)以“科技”和“環保(bao)”為特(te)色的產品(pin)，包括免膠帶紙箱、二次(ci)重(zhong)復利用環保(bao)文件(jian)封、可回收利用冷(leng)藏箱等(deng)。

　　就在2月28日，菜鳥聯合阿里巴(ba)巴(ba)公益(yi)基金會(hui)、中華環境(jing)保護基金會(hui)，以及中通、圓通、申(shen)通、韻達等主要快遞公司，共同發布了“中國綠色物流研發資(zi)助計劃(hua)”。

　　據稱，各(ge)方(fang)將在今年投入(ru)1000萬(wan)，從物(wu)流(liu)包(bao)裝的輕(qing)量(liang)化(hua)、循環利用、創(chuang)新(xin)替代等領域著手，增加(jia)新(xin)材料、新(xin)技術研發(fa)投入(ru)，促進綠色包(bao)裝升級。

　　而早(zao)在2016年，京東(dong)便與東(dong)港股(gu)份(15.810, 0.00, 0.00%)聯合創建了“京東(dong)包(bao)裝實驗室”，致(zhi)力于綠色物流包(bao)裝產品的研發和使(shi)用。這也是(shi)我國(guo)首家物流包(bao)裝實驗室。

　　不過(guo)，該(gai)實驗室目前并未有(you)新的(de)產(chan)品公開(kai)發布，而順豐(feng)的(de)幾款新產(chan)品也(ye)暫時未見廣泛(fan)使用。

　　回收再利用試水

　　與研發推廣新材料、新技(ji)術相(xiang)比(bi)，降低材料使用量、提高材料使用率(lv)是(shi)當(dang)下更為實際的考量。

　　據(ju)測(ce)算(suan)，2016年我(wo)國快遞包裹使(shi)用的瓦楞紙箱原紙量約(yue)等于(yu)消耗(hao)7200萬棵樹(shu)木，而快遞紙箱回收率不到20%。

　　事實上，快遞企業們(men)也已(yi)經在減量包(bao)裝、回收(shou)再利用(yong)等方(fang)面進行了初步嘗(chang)試(shi)。

　　菜(cai)(cai)鳥在(zai)2016年(nian)開發了(le)“智能打包(bao)算法”，以節(jie)省包(bao)裝材料。系統會根據商品的屬性、數量、重(zhong)量、體(ti)積等指(zhi)標綜合計算，與現有(you)規格箱子的長寬高(gao)、承重(zhong)量進行匹配。據稱，菜(cai)(cai)鳥目前的倉(cang)配體(ti)系已經全面使用該智能化打包(bao)方式。

　　在回收(shou)再利用方面，蘇寧物流在去年“雙十(shi)一(yi)”期(qi)間啟用了5萬個(ge)“共享快遞盒”。與傳(chuan)統的(de)紙質快遞箱不同(tong)，收(shou)貨人簽(qian)收(shou)后，快遞員會(hui)將箱子回收(shou)，進行重(zhong)復使用。

　　菜(cai)鳥也在(zai)“雙(shuang)十一”期間啟動了(le)“回箱(xiang)(xiang)(xiang)計劃”，在(zai)長春、北京、上(shang)海(hai)等十個城市、數百個驛(yi)站開(kai)展廢舊紙箱(xiang)(xiang)(xiang)回收(shou)活動。據稱，今年以來，菜(cai)鳥將繼(ji)續加碼快(kuai)遞包裝(zhuang)回收(shou)，在(zai)重(zhong)點城市增設回收(shou)臺，打造(zao)千個綠色驛(yi)站，消費者可(ke)以在(zai)收(shou)件拆包后，將紙箱(xiang)(xiang)(xiang)就地留存。

　　將箱子回收(shou)或再利用均是出于環保的“好意”。但與龐大的快遞業務量相(xiang)比，也顯得“小(xiao)打小(xiao)鬧”。一(yi)個顯而易見(jian)的特征(zheng)是，回收(shou)處涉及(ji)城(cheng)市(shi)網(wang)點相(xiang)當少，以至于很多消費者(zhe)及(ji)快遞網(wang)點從(cong)業人員均未聽說相(xiang)關活動。

　　蘇寧推出的(de)(de)可(ke)重復使用的(de)(de)“快遞(di)盒”，也存(cun)在覆蓋種類少(shao)、使用面窄的(de)(de)問題，只涉及3C、母嬰和快消易碎品(pin)等類目產品(pin)。而順豐此(ci)前展示的(de)(de)可(ke)回收冷藏(zang)箱也是如此(ci)，顧名(ming)思(si)義(yi)，它只應用于冷藏(zang)物品(pin)的(de)(de)運輸場景。

　　一位不(bu)愿具名的分(fen)析人士對21世紀經濟報(bao)道記者表(biao)示，很難判(pan)斷這是企業自(zi)覺(jue)主動的行為，還是響應上層(ceng)號召所(suo)做(zuo)出的“表(biao)面姿(zi)態(tai)”，畢竟在(zai)市場經濟體制下(xia)，企業都(dou)是逐利的，如果(guo)沒(mei)有(you)利潤的回報(bao)，“不(bu)知(zhi)道為什么要推廣出去”。

　　而在(zai)快(kuai)遞(di)物流(liu)咨詢網首(shou)席顧問(wen)徐勇看(kan)來，快(kuai)遞(di)企業將包裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料回收(shou)再(zai)利用本(ben)身就不值(zhi)得鼓勵。對于快(kuai)遞(di)公司(si)(si)而言，回收(shou)舊材(cai)表面上降低(di)了用料成本(ben)，但歸類、倉儲、再(zai)加工(gong)等其(qi)他成本(ben)也無可避免，實際(ji)上并不經濟；另外(wai)，二(er)次使用的包裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料強度和安(an)全系數均會(hui)降低(di)，無論對快(kuai)遞(di)公司(si)(si)還(huan)是消費(fei)者(zhe)，都會(hui)形成一定隱患。

　　可(ke)見(jian)，真正由快遞(di)公(gong)司大量推行包裝材料(liao)的回收和再利用，既有風險(xian)也(ye)不現實。其實，新版國標(biao)也(ye)增(zeng)加(jia)了二次使(shi)(shi)用快遞(di)封套(tao)的相(xiang)關(guan)要(yao)求，只有在符合(he)標(biao)準(zhun)的前提下(xia)，快遞(di)包裝箱才(cai)可(ke)重(zhong)復使(shi)(shi)用。

　　徐勇認為(wei)，快遞包(bao)裝的(de)污染問題，應從環保、衛生等多維度作為(wei)一(yi)項系統工程來(lai)解(jie)決，而不是僅僅靠快遞公司(si)，在(zai)全社會垃(la)圾分類(lei)、回收制度健全的(de)情況下進行集約化(hua)管理，這樣才(cai)能降低綜合成(cheng)本。