構建雙循環新發展格局，客觀上(shang)要扭(niu)(niu)住擴(kuo)大內需的戰略基(ji)點，經(jing)濟增長的內需潛力(li)將不斷(duan)釋放。這就需要進(jin)一步落實房(fang)(fang)地產長效機制，堅持“房(fang)(fang)住不炒”定位，有效推(tui)進(jin)房(fang)(fang)企穩(wen)健經(jing)營，扭(niu)(niu)轉高杠(gang)桿(gan)擴(kuo)張路徑(jing)，促進(jin)房(fang)(fang)地產市場平穩(wen)健康發展。

　　房(fang)地(di)產(chan)(chan)對(dui)經(jing)濟增長存在正向拉動效應與負向擠出效應。從擠出效應來看，一(yi)方(fang)面，房(fang)價過(guo)(guo)快(kuai)上(shang)漲會對(dui)城鎮(zhen)消(xiao)費需求產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)明(ming)顯的(de)(de)擠出作(zuo)用(yong)，加大城鎮(zhen)居民(min)住房(fang)支出壓力，從而(er)影(ying)響家庭消(xiao)費意(yi)愿；另一(yi)方(fang)面，房(fang)地(di)產(chan)(chan)業過(guo)(guo)度發(fa)展、投資(zi)(zi)(zi)回(hui)報率(lv)過(guo)(guo)高，會致使民(min)間資(zi)(zi)(zi)本降低投資(zi)(zi)(zi)制造(zao)業的(de)(de)積極性，對(dui)制造(zao)業產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)擠出效應。此外，一(yi)些地(di)方(fang)經(jing)濟發(fa)展過(guo)(guo)度依賴房(fang)地(di)產(chan)(chan)，導致地(di)方(fang)產(chan)(chan)業結構落(luo)后(hou)，發(fa)展后(hou)勁不足。這些都不符合雙循環新發(fa)展格(ge)局的(de)(de)內在要求。

　　當(dang)前經(jing)濟形勢仍(reng)然(ran)復雜嚴(yan)峻(jun)，需要完善(shan)宏觀調控跨周(zhou)期設(she)計和(he)調節，推動(dong)房(fang)地產(chan)行(xing)(xing)(xing)(xing)業長期穩健(jian)(jian)運行(xing)(xing)(xing)(xing)，防范化解房(fang)地產(chan)金(jin)融(rong)風險(xian)，促進房(fang)地產(chan)市場持續平穩健(jian)(jian)康發展。央行(xing)(xing)(xing)(xing)數據(ju)顯示，2020年6月末，全國房(fang)地產(chan)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額占各項(xiang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)余額的(de)28.7%。雖然(ran)我國房(fang)地產(chan)金(jin)融(rong)風險(xian)可控，但信貸(dai)(dai)資金(jin)違規流入樓市的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為較(jiao)難監控。特別是(shi)房(fang)地產(chan)開發企業普遍存在高杠桿擴張的(de)路徑依賴，在房(fang)地產(chan)經(jing)營(ying)行(xing)(xing)(xing)(xing)為趨同效應(ying)的(de)綜(zong)合作用下，容(rong)易加劇債務(wu)集中償(chang)還壓力。

　　值得注意的是(shi)，隨(sui)著國內疫情防控形(xing)(xing)勢好(hao)轉，4月以(yi)來(lai)我國土地(di)市場(chang)明(ming)顯升(sheng)溫，地(di)價(jia)溢價(jia)率環比上升(sheng)，高(gao)地(di)價(jia)推動(dong)房(fang)價(jia)上漲的預(yu)期較為強(qiang)烈(lie)。因此，必須增強(qiang)房(fang)地(di)產企業融資的市場(chang)化、規則化和(he)透明(ming)度(du)，推動(dong)房(fang)地(di)產企業形(xing)(xing)成穩(wen)定的金融政策預(yu)期，合理安排經營活動(dong)和(he)融資行為，增強(qiang)自身(shen)抗風險能力。

　　此外(wai)(wai)，從(cong)維護房(fang)地(di)(di)產開(kai)發(fa)企業自(zi)身穩健經(jing)營發(fa)展(zhan)的角(jiao)度看，考慮到此前房(fang)地(di)(di)產業過(guo)度發(fa)展(zhan)已嚴重透支居(ju)民實際購買力，必須扭(niu)轉過(guo)去高杠桿擴張(zhang)的老路(lu)，加(jia)快項目銷(xiao)售回款，加(jia)大資(zi)(zi)(zi)金儲備，改(gai)變(bian)對外(wai)(wai)源融資(zi)(zi)(zi)的過(guo)度依賴，優(you)化融資(zi)(zi)(zi)結構(gou)；降低拿地(di)(di)速度，約束地(di)(di)價競拍(pai)行為，穩步(bu)降低負債(zhai)比率；全(quan)面調(diao)整資(zi)(zi)(zi)產區域(yu)布局，優(you)化業務結構(gou)。

　　房地產業關系國(guo)計(ji)民生(sheng)。要實(shi)施好房企(qi)(qi)金融(rong)審(shen)慎管理制度，引導房企(qi)(qi)合(he)理融(rong)資行為，改(gai)變房企(qi)(qi)高(gao)杠桿擴(kuo)張(zhang)現(xian)狀，這(zhe)將(jiang)有利于推動(dong)全社(she)會(hui)形成(cheng)房地產市場理性預(yu)期，進一步(bu)落實(shi)房地產長效機制，也有利于支持制造業投資，支持高(gao)科技創新，加快形成(cheng)雙循環新發展格局。