新華社北京12月9日電 題：樓市：堅持“房住不炒”

　　新華(hua)社記者(zhe)王優(you)玲

　　“弦”還(huan)得時刻(ke)繃(beng)緊。2020年房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)(chang)總體(ti)保持穩(wen)定，但深圳等(deng)地也出現“價格倒掛”“眾(zhong)籌打新”“萬(wan)人(ren)搶房(fang)(fang)”等(deng)現象，預示著這個匯聚各方利(li)益的市(shi)(shi)場(chang)(chang)不乏“暗流”，市(shi)(shi)場(chang)(chang)平穩(wen)健康發展(zhan)的基礎仍需合力(li)夯實。

　　“穩(wen)”是今年房(fang)地(di)(di)產市場的“主旋律”。面對疫(yi)情沖擊，房(fang)地(di)(di)產市場從“冰凍”狀態快速恢(hui)復，銷售(shou)和投(tou)資(zi)走出(chu)“谷底(di)”，深“V”回轉，商品住(zhu)宅銷售(shou)面積、銷售(shou)金(jin)額(e)和房(fang)地(di)(di)產開(kai)發(fa)投(tou)資(zi)均恢(hui)復正增(zeng)長。

　　從房價看，房價同(tong)比漲(zhang)(zhang)(zhang)幅收(shou)窄(zhai)，波動區(qu)間(jian)收(shou)窄(zhai)，房價上(shang)漲(zhang)(zhang)(zhang)城(cheng)(cheng)市數量有所減少。從波動區(qu)間(jian)看，2020年前10個(ge)月，70個(ge)大(da)中城(cheng)(cheng)市商品住宅(zhai)價格環比漲(zhang)(zhang)(zhang)幅波動區(qu)間(jian)在-1%到2.0%之間(jian)，2019年同(tong)期(qi)為(wei)-1%到2.8%，2018年同(tong)期(qi)為(wei)-1.1%到6.2%。

　　尤(you)為(wei)不(bu)易(yi)的(de)是，房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場調控在(zai)疫情影響和經(jing)濟下行的(de)雙重(zhong)壓力(li)下保持了(le)“定力(li)”。從4月(yue)17日、7月(yue)30日的(de)中央政治局會(hui)(hui)議(yi)到8月(yue)22日扎(zha)實推進長三角一體化發(fa)展(zhan)座談會(hui)(hui)，不(bu)斷在(zai)不(bu)同節點釋放強烈信號：“房(fang)(fang)住不(bu)炒”，落實房(fang)(fang)地(di)產(chan)長效機制，不(bu)將房(fang)(fang)地(di)產(chan)作為(wei)短(duan)期刺(ci)激經(jing)濟的(de)手段(duan)，堅決防止(zhi)借機炒作房(fang)(fang)地(di)產(chan)。此外(wai)，“十四五”規劃(hua)《建議(yi)》對“促(cu)進房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場平(ping)穩健康發(fa)展(zhan)”也作出了(le)部署。

　　實(shi)施房(fang)地(di)產(chan)金(jin)融審慎管理(li)，加強用地(di)管理(li)，夯實(shi)城(cheng)市(shi)(shi)主體責任……中(zhong)央部門和(he)地(di)方政府合力落實(shi)房(fang)地(di)產(chan)長效機(ji)制。住(zhu)房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部多(duo)次召開部分(fen)城(cheng)市(shi)(shi)房(fang)地(di)產(chan)工(gong)作(zuo)會(hui)商會(hui)，對(dui)出現的(de)新問題給予預警和(he)指(zhi)導。北京(jing)、上海、杭州等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)立房(fang)地(di)聯動機(ji)制；深圳、成都、沈(shen)陽、無錫等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)將個(ge)人(ren)轉讓住(zhu)房(fang)增值稅(shui)征免年限由2年調(diao)整(zheng)到5年。

　　信號(hao)導向(xiang)作(zuo)用以(yi)(yi)及各(ge)城市切實(shi)采取(qu)的房地產調控措(cuo)施猶如“定海(hai)神(shen)針”，對穩(wen)定市場(chang)預期起到了關鍵作(zuo)用，穩(wen)地價(jia)、穩(wen)房價(jia)、穩(wen)預期目標基本實(shi)現。下半(ban)年以(yi)(yi)來，熱(re)點城市房地產市場(chang)有(you)所降(jiang)溫，搖號(hao)搶房等現象有(you)所減少，房企盲目舉(ju)債擴(kuo)張(zhang)有(you)所緩(huan)解。

　　管中窺豹，影響房(fang)地產(chan)市場穩定的因(yin)素并未完全消(xiao)失。國家(jia)統計(ji)局數據顯(xian)示(shi)，前10個月，房(fang)地產(chan)開發企業土地購置面(mian)積同(tong)比下降(jiang)3.3%，土地成交價(jia)款同(tong)比增長14.8%。“一降(jiang)一升(sheng)”，傳導出未來房(fang)價(jia)可能承受上漲壓力。

　　同時，房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)分化明顯，部分熱點(dian)地(di)區房(fang)(fang)價面(mian)(mian)臨上漲壓(ya)力(li)，而有(you)的(de)(de)城市產業支撐不(bu)足、人口凈(jing)流出，房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)面(mian)(mian)臨下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)。更值得警惕的(de)(de)是，各(ge)路資金進入房(fang)(fang)地(di)產領(ling)域的(de)(de)沖動(dong)仍然(ran)強(qiang)烈；在(zai)城市發(fa)展(zhan)依賴(lai)房(fang)(fang)地(di)產的(de)(de)情況短期還未徹底改變的(de)(de)背景(jing)下(xia)，不(bu)排除有(you)些地(di)方(fang)政府依舊(jiu)將房(fang)(fang)地(di)產作為(wei)短期刺激經濟的(de)(de)手段，通過推高地(di)價來(lai)增加(jia)地(di)方(fang)財(cai)政收入。

　　盯緊(jin)市(shi)(shi)場(chang)上的“風吹草動”需要一(yi)雙銳利的“眼睛”，加強(qiang)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)測預警，發(fa)現問題(ti)快速出手，積(ji)極做好房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)調(diao)(diao)控(kong)，才能(neng)防止局部問題(ti)蔓延(yan)。多方合力，協(xie)同聯動，時刻(ke)繃緊(jin)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)調(diao)(diao)控(kong)這根弦，從實際出發(fa)不斷完善政(zheng)策工(gong)具(ju)箱，穩妥實施房(fang)(fang)地產(chan)(chan)長效機制，推動房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)平(ping)穩健康發(fa)展。