加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系

　　12月21日，住(zhu)建部召開全國住(zhu)房和城鄉建設工作(zuo)會議指出，2021年穩(wen)妥(tuo)實施(shi)房地產長效機制方(fang)案，促進房地產市場平穩(wen)健(jian)康發展。

　　會(hui)議(yi)強(qiang)調(diao)，2021年要大力發展租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，解決好(hao)大城市(shi)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)突出(chu)問(wen)題。加強(qiang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市(shi)場(chang)體(ti)系和住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)體(ti)系建設，加快(kuai)補齊租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)短板，解決好(hao)新市(shi)民、青年人(ren)特別是從事(shi)基(ji)本公(gong)共服務人(ren)員等住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困(kun)難群體(ti)的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)問(wen)題。

　　中國房地產業(ye)協會法律(lv)事務專(zhuan)業(ye)委員(yuan)會秘書(shu)長康俊(jun)亮表示，此次會議是(shi)中央經濟(ji)工作會議精神的(de)(de)具體落(luo)地。新市民、青年人的(de)(de)住(zhu)房問(wen)(wen)題(ti)一直是(shi)政(zheng)府關注的(de)(de)重(zhong)點，如(ru)何保障新市民的(de)(de)住(zhu)房問(wen)(wen)題(ti)，將是(shi)下一步工作重(zhong)點。

　　對此(ci)，會議指出，將建立(li)加快構建以保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)和(he)共有產(chan)權住(zhu)房(fang)(fang)為主(zhu)體的(de)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障(zhang)體系(xi)。擴(kuo)大(da)保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)供給，做(zuo)好(hao)公租房(fang)(fang)保(bao)(bao)障(zhang)，在(zai)人口(kou)凈流(liu)入的(de)大(da)城市重點發展政策(ce)性(xing)租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)。

　　中國社(she)會科學院城市與(yu)競爭力(li)研究中心主任(ren)倪鵬飛表示，此次(ci)(ci)會議首(shou)次(ci)(ci)明確建(jian)立(li)以(yi)保障性租賃住房(fang)和(he)共有(you)產權住房(fang)為主體(ti)的(de)(de)住房(fang)保障體(ti)系，并明確大城市重點發展政策(ce)性租賃住房(fang)。“居者有(you)其屋”是(shi)(shi)中國夢的(de)(de)重要(yao)組(zu)成部分，對于國家穩定繁榮(rong)具有(you)重要(yao)基礎作用，在我國自有(you)住房(fang)為主體(ti)已是(shi)(shi)不可逆的(de)(de)事實(shi)。但(dan)也需注意的(de)(de)是(shi)(shi)，對于低收入住房(fang)困難的(de)(de)家庭和(he)個人，對于流動性強的(de)(de)家庭和(he)個人，都需要(yao)穩定的(de)(de)租賃住房(fang)滿足生活需求。

　　隨(sui)著人口加速從(cong)農(nong)村和(he)非都市(shi)圈向(xiang)都市(shi)圈、城市(shi)群的轉(zhuan)移，大城市(shi)住(zhu)房(fang)供(gong)需(xu)矛盾和(he)住(zhu)房(fang)問(wen)題愈加突出。倪鵬飛表示，保障性租賃住(zhu)房(fang)是新市(shi)民(min)落(luo)腳的有效途徑，同時，通過共有產(chan)權住(zhu)房(fang)政策性產(chan)權住(zhu)房(fang)補(bu)充(chong)，通過“租”“售”兩條(tiao)腿加大對新市(shi)民(min)的住(zhu)房(fang)保障。

　　在加(jia)大租(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)保障的同時，會(hui)議還明(ming)確，規范(fan)發(fa)展住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)，加(jia)快培育專業(ye)化(hua)、規模化(hua)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)，建立(li)健(jian)全住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)管(guan)理服務平臺。整(zheng)頓租(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)秩序，規范(fan)市場(chang)行為。穩(wen)步(bu)推進(jin)棚戶區改(gai)造。進(jin)一步(bu)完善住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)公積金繳存、使用和管(guan)理機(ji)制。

　　會議(yi)同(tong)時指出，牢(lao)牢(lao)堅持房(fang)子是用來住的、不是用來炒的定(ding)位，全面落實房(fang)地產長(chang)效機制(zhi)，強(qiang)化城市(shi)主(zhu)體責任，完善政(zheng)策協(xie)同(tong)、調控聯(lian)動、監(jian)測預(yu)警、輿情引導、市(shi)場監(jian)管(guan)等機制(zhi)，保(bao)持房(fang)地產市(shi)場平穩運行。

　　易居研究院智(zhi)庫中心研究總監嚴(yan)躍進分析(xi)稱，上述機(ji)制(zhi)將調控的事前和事后、市(shi)(shi)場(chang)化和行政化的手段等(deng)進行了(le)有機(ji)結合。在長(chang)效機(ji)制(zhi)方面(mian)，四大價格監管體(ti)系(xi)，即(ji)一手房(fang)價格體(ti)系(xi)、二(er)手房(fang)價格體(ti)系(xi)、租賃(lin)市(shi)(shi)場(chang)價格體(ti)系(xi)和地(di)價監管體(ti)系(xi)或將進一步完善。