2021年以來(lai)，上海(hai)、深圳、南(nan)京、合肥、杭州等地樓市(shi)調控紛紛升級。除(chu)了(le)“打(da)補丁(ding)”和“組合拳”式完(wan)善政策，深圳、上海(hai)等地把嚴(yan)(yan)格落實規(gui)定作為調控的(de)重點，嚴(yan)(yan)查各種違規(gui)行(xing)為，從罰款(kuan)、征信(xin)等方面對違規(gui)市(shi)場主體進行(xing)責任追究。

　　針對已經和(he)可(ke)能出(chu)現的局(ju)部樓市過熱苗頭，國家(jia)主管部門迅速行動，親(qin)赴一(yi)線指(zhi)導。行業協會及時發聲，立即行動。深圳、上海(hai)精準(zhun)打擊，合肥、杭州提前出(chu)手，北京等發布告誡提醒。

　　2020年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)以來(lai)，某些地方借紓困之名，調(diao)控政策(ce)執行力度略有(you)減弱(ruo)，導致(zhi)個別城市出現過熱苗頭。從2020年(nian)(nian)6月(yue)至7月(yue)開始(shi)，相關城市調(diao)控持續加碼(ma)。從企業融資三(san)道紅線(xian)到住房貸(dai)款集中度管理，國家房地產(chan)金融調(diao)控更趨嚴格。

　　無論是(shi)2020年(nian)年(nian)中還是(shi)今(jin)年(nian)年(nian)初出現的(de)過熱(re)苗頭(tou)，主要(yao)集中在人口流(liu)入規模大(da)、疫情防控和經(jing)濟表(biao)現好、民(min)間(jian)資本(ben)市場(chang)活躍的(de)城市。本(ben)輪(lun)市場(chang)過熱(re)苗頭(tou)的(de)出現是(shi)由炒房帶頭(tou)、投資及(ji)消費跟隨所導致(zhi)的(de)。

　　從炒(chao)(chao)房的情況看，炒(chao)(chao)房策略(lve)主要圍繞“打新(xin)”等套(tao)利(li)機會，一(yi)方面利(li)用調控政策縫(feng)隙(xi)，采(cai)取(qu)弄虛(xu)作(zuo)(zuo)假的方式(shi)進行(xing)(xing)炒(chao)(chao)作(zuo)(zuo)。另一(yi)方面是違反政策規(gui)定，通(tong)(tong)過相(xiang)互(hu)串通(tong)(tong)的方式(shi)進行(xing)(xing)炒(chao)(chao)作(zuo)(zuo)。

　　值得注意(yi)的(de)是(shi)，在目前的(de)政策環境和市場(chang)條件(jian)下，炒房(fang)空間越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)小，風險和損失則將越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大。在堅(jian)持(chi)“房(fang)住(zhu)不(bu)炒”的(de)定位下，房(fang)地產調控尤其是(shi)抑制炒房(fang)的(de)制度(du)和機制越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)嚴(yan)密，政府(fu)確保房(fang)地產市場(chang)平穩的(de)決心更加(jia)堅(jian)決。目前，在供給(gei)過剩(sheng)地區炒房(fang)者已(yi)經被套(tao)或出現虧(kui)損，對于工薪炒房(fang)者來(lai)說(shuo)更是(shi)難以承受損失。

　　在(zai)投資產品有限、地區經濟發(fa)展不(bu)平衡以(yi)及(ji)大(da)城市住(zhu)房問題突出的(de)(de)背景下，要(yao)堅持“房住(zhu)不(bu)炒”的(de)(de)定位，鞏固調控成(cheng)果，確保樓(lou)市長(chang)期(qi)穩健發(fa)展，完成(cheng)“住(zhu)有所(suo)居”的(de)(de)目標。

　　首先(xian)，進一(yi)步(bu)完善調(diao)控(kong)政(zheng)策。一(yi)是(shi)(shi)(shi)完善監測預(yu)警。密切關注重(zhong)點城市的(de)(de)樓市指標(biao)尤(you)其是(shi)(shi)(shi)先(xian)行指標(biao)的(de)(de)變化，及時分析(xi)原因、發出(chu)預(yu)警和(he)做出(chu)響(xiang)應。二(er)(er)是(shi)(shi)(shi)擴大調(diao)控(kong)范圍(wei)。針對新房(fang)、二(er)(er)手房(fang)價差的(de)(de)套利炒(chao)房(fang)行為(wei)，嘗試對二(er)(er)手房(fang)市場采(cai)取必(bi)(bi)(bi)要措施。三是(shi)(shi)(shi)完善調(diao)控(kong)政(zheng)策。精準打擊炒(chao)房(fang)的(de)(de)同(tong)時滿足剛需。四(si)是(shi)(shi)(shi)嚴格執行政(zheng)策，做到有規必(bi)(bi)(bi)依、執規必(bi)(bi)(bi)嚴和(he)違(wei)規必(bi)(bi)(bi)究(jiu)。

　　其次，加快基(ji)礎性配套改(gai)革(ge)。加快住(zhu)房(fang)供給土地(di)制度改(gai)革(ge)以及(ji)房(fang)地(di)產稅(shui)改(gai)革(ge)，發(fa)揮抑制投機、擴大租賃市場供給、支持財稅(shui)和土地(di)制度改(gai)革(ge)的多(duo)重效應(ying)。

　　再次，實施新(xin)市(shi)(shi)民安居工程(cheng)。目前熱點城市(shi)(shi)保(bao)障性住(zhu)(zhu)房供(gong)給(gei)，很難滿(man)足規模巨大(da)且快速增(zeng)長(chang)的新(xin)市(shi)(shi)民的住(zhu)(zhu)房需(xu)求(qiu)。因此(ci)，建議切實擴大(da)和加快新(xin)市(shi)(shi)民的住(zhu)(zhu)房供(gong)給(gei)，大(da)城市(shi)(shi)尤其是特大(da)和超大(da)城市(shi)(shi)更需(xu)加大(da)供(gong)給(gei)力度。