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新加坡推出新一輪房地產降溫措施

經濟日報

  2021年(nian),新加坡(po)房地產市場(chang)交易活(huo)躍(yue),整體表現景氣,特別是政府組屋與私(si)宅市場(chang)的行情(qing)“有點火”。

  新加坡建屋(wu)(wu)發展(zhan)局和(he)市區重建局剛(gang)剛(gang)公布的預估(gu)數(shu)據顯示,2021年組(zu)屋(wu)(wu)轉售均(jun)價同(tong)(tong)比上漲12.5%,私(si)宅轉售均(jun)價同(tong)(tong)比上漲10.6%,組(zu)屋(wu)(wu)和(he)私(si)宅的售價均(jun)延續了2020年度的向(xiang)好走勢,并(bing)創下自(zi)2011年以來的最大年度漲幅。

  總體來看,住宅(zhai)交易價格不僅沒有受到新冠肺炎疫情(qing)的影響(xiang),而(er)且連續兩年(nian)逆勢(shi)(shi)上揚,整個住宅(zhai)市(shi)場呈(cheng)現(xian)出“價量齊升”的態勢(shi)(shi)。

  住(zhu)宅(zhai)(zhai)市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易持續活躍的(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)有很多。第(di)一,市(shi)(shi)場(chang)需(xu)(xu)求旺盛。新冠肺炎疫情導(dao)致人(ren)們居家(jia)學(xue)習(xi)和工作,越來越多的(de)(de)(de)(de)(de)家(jia)庭產生了(le)擴大住(zhu)宅(zhai)(zhai)面(mian)積(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求,刺激(ji)了(le)轉售組屋和私宅(zhai)(zhai)市(shi)(shi)場(chang)。第(di)二,流動性(xing)充裕(yu),通貨膨脹(zhang)率(lv)上(shang)(shang)升,房地產價(jia)格(ge)(ge)表現出(chu)韌性(xing),吸引了(le)投資(zi)(zi)和資(zi)(zi)產保值群(qun)體(ti)。第(di)三,疫情導(dao)致新建組屋和私宅(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)(de)(de)建筑成本上(shang)(shang)升,房產價(jia)格(ge)(ge)上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)心理(li)預期增強。第(di)四,疫情致使部分(fen)組屋延期完(wan)工,不能按時交(jiao)付(fu),可預購組屋缺乏加(jia)劇供需(xu)(xu)失衡(heng)。第(di)五,長期的(de)(de)(de)(de)(de)低利(li)率(lv)環境(jing)全面(mian)推高(gao)了(le)資(zi)(zi)產價(jia)格(ge)(ge),低房貸利(li)率(lv)相(xiang)應提高(gao)了(le)購房者的(de)(de)(de)(de)(de)“負擔能力”,并愿(yuan)意在公開(kai)市(shi)(shi)場(chang)支(zhi)付(fu)更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)。第(di)六,當地居民對經濟復蘇和家(jia)庭收入(ru)預期增加(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)前景看好。第(di)七,外來資(zi)(zi)金購買(mai)私宅(zhai)(zhai)意愿(yuan)增強,推動價(jia)格(ge)(ge)上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)等。

  組屋是新加坡政(zheng)府(fu)為(wei)國(guo)民(min)(公民(min)和永(yong)久居民(min))提供(gong)(gong)的(de)限價和有條件(jian)使用(yong)的(de)公共住宅,約80%的(de)新加坡國(guo)民(min)居住在組屋內。長(chang)期以(yi)來,政(zheng)府(fu)既注重解決國(guo)民(min)“居者有其屋”的(de)問題,也(ye)高度關注房地產(chan)市場(chang)價格的(de)變化,并通(tong)過及時抑(yi)制市場(chang)需(xu)求和增加市場(chang)供(gong)(gong)應量(liang)等措施,為(wei)整體房地產(chan)市場(chang)特別(bie)是轉售(shou)組屋市場(chang)降溫。

  為進一(yi)步調(diao)(diao)控房(fang)地(di)產市場價格過(guo)快和(he)過(guo)度上漲(zhang),近期,新(xin)(xin)加坡政(zheng)府部門(men)陸續推(tui)出了一(yi)系列調(diao)(diao)控措(cuo)施。2021年(nian)(nian)12月1日,新(xin)(xin)加坡國內(nei)稅(shui)(shui)務(wu)局發布文告,鑒于政(zheng)府組(zu)(zu)屋(wu)(wu)的(de)市場租金上漲(zhang),從2022年(nian)(nian)1月1日起把政(zheng)府組(zu)(zu)屋(wu)(wu)的(de)年(nian)(nian)值調(diao)(diao)高4%至6%,多(duo)數三(san)房(fang)式組(zu)(zu)屋(wu)(wu)和(he)更(geng)大(da)型(xing)組(zu)(zu)屋(wu)(wu)的(de)房(fang)地(di)產稅(shui)(shui)將相應增(zeng)加,自住組(zu)(zu)屋(wu)(wu)屋(wu)(wu)主須多(duo)付8新(xin)(xin)元至26新(xin)(xin)元的(de)房(fang)地(di)產稅(shui)(shui)。與此同時(shi),國內(nei)稅(shui)(shui)務(wu)局每年(nian)(nian)也會(hui)調(diao)(diao)整私宅的(de)年(nian)(nian)值。這是5年(nian)(nian)以來新(xin)(xin)加坡稅(shui)(shui)務(wu)局第一(yi)次調(diao)(diao)整組(zu)(zu)屋(wu)(wu)年(nian)(nian)值和(he)房(fang)地(di)產稅(shui)(shui)。

  2021年(nian)(nian)12月(yue)16日(ri)零(ling)時(shi),新(xin)加(jia)(jia)坡(po)(po)(po)財政部、國家(jia)發展部和金融管(guan)理(li)局三部門聯合(he)發布(bu)文(wen)告,宣(xuan)布(bu)從即日(ri)起推出(chu)新(xin)一(yi)輪(lun)房(fang)地產(chan)(chan)降溫措施(shi),主(zhu)要內容包括(kuo):一(yi)是(shi)(shi)區(qu)別新(xin)加(jia)(jia)坡(po)(po)(po)公(gong)民(min)(min)(min)、永(yong)久居(ju)民(min)(min)(min)、外國人(ren)、非個人(ren)買家(jia)(如公(gong)司)的(de)身份,分別調(diao)(diao)高額外買方(fang)印花稅5%至15%。購(gou)買第一(yi)套(tao)房(fang)產(chan)(chan)的(de)新(xin)加(jia)(jia)坡(po)(po)(po)公(gong)民(min)(min)(min)和永(yong)久居(ju)民(min)(min)(min)不(bu)受影(ying)響。二是(shi)(shi)收(shou)緊總(zong)償債比率(lv),每月(yue)貸(dai)(dai)款償債率(lv)從不(bu)可超過收(shou)入的(de)60%減至55%。三是(shi)(shi)調(diao)(diao)低建(jian)屋(wu)局組屋(wu)房(fang)貸(dai)(dai)的(de)貸(dai)(dai)款與(yu)估值比率(lv),從90%減至85%。通過金融機構取得的(de)組屋(wu)房(fang)貸(dai)(dai)的(de)貸(dai)(dai)款與(yu)估值比率(lv)仍維持在75%。四是(shi)(shi)政府將(jiang)增加(jia)(jia)組屋(wu)和私宅房(fang)屋(wu)供(gong)(gong)應量,以滿足市場(chang)需求(qiu)。2022年(nian)(nian)至2023年(nian)(nian)每年(nian)(nian)將(jiang)推出(chu)2.3萬(wan)(wan)個預購(gou)組屋(wu),至2025年(nian)(nian)計(ji)劃推出(chu)多達10萬(wan)(wan)個預購(gou)組屋(wu)單位。2022年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)正選(xuan)名(ming)單地段的(de)私宅供(gong)(gong)應量環比也將(jiang)增加(jia)(jia)40%。

  三部門文告指出(chu),政府過去(qu)幾個季度一直密切關注(zhu)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang),如果不加(jia)(jia)以控制(zhi),房價可(ke)能(neng)會超過經(jing)濟基本(ben)面。另(ling)有分析認為,新(xin)加(jia)(jia)坡政府推出(chu)上述房地(di)產(chan)降溫措施,意在(zai)防止(zhi)房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)出(chu)現過熱現象,同時(shi)也有遏制(zhi)外國資本(ben)投機的意圖。

  綜上(shang)所述,新加坡政(zheng)府出臺的新一(yi)輪調控措施,雖然(ran)有助于轉售組屋(wu)(wu)和私宅市場降溫,但鑒于市場需(xu)求依然(ran)強(qiang)勁、建筑業復蘇緩慢、建筑成本增長以及興建中(zhong)的預購組屋(wu)(wu)項(xiang)目需(xu)要等候2.1年至5.9年時間等因素(su),預計(ji)全年轉售組屋(wu)(wu)價格將繼續上(shang)漲5%至8%。(經(jing)濟日報駐新加坡記者(zhe) 蔡本田)

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